北京冬奧會(huì)可持續(xù)性管理

文-北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)

“綠色、共享、開(kāi)放、廉潔”是北京冬奧會(huì)的辦奧理念，也是北京冬奧會(huì)可持續(xù)性工作的指南。北京冬奧會(huì)是第一屆從申辦、籌辦到舉辦全過(guò)程踐行國(guó)際奧委會(huì)《奧林匹克2020議程》的奧運(yùn)會(huì)。北京冬奧組委全面兌現(xiàn)可持續(xù)性申辦承諾，落實(shí)可持續(xù)性政策、計(jì)劃，創(chuàng)新可持續(xù)性管理模式，將可持續(xù)性要求融入賽事籌辦和舉辦全過(guò)程，與各合作伙伴、利益相關(guān)方共同推進(jìn)各項(xiàng)可持續(xù)性措施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

可持續(xù)性愿景和目標(biāo)

可持續(xù)性申辦承諾

可持續(xù)發(fā)展是北京申辦2022年冬奧會(huì)的三大理念之一。全面兌現(xiàn)申辦承諾是北京冬奧會(huì)可持續(xù)性工作的基本目標(biāo)。北京冬奧會(huì)申辦時(shí)，在可持續(xù)性目標(biāo)、理念和戰(zhàn)略，可持續(xù)性機(jī)構(gòu)、預(yù)算和機(jī)制，規(guī)劃、指南和標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)館選址和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行，宣傳與文化活動(dòng)，可持續(xù)采購(gòu)，城鄉(xiāng)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償，應(yīng)對(duì)氣候變化與碳中和，治理大氣污染保障空氣質(zhì)量等領(lǐng)域提出了28條可持續(xù)性相關(guān)承諾事項(xiàng)（與可持續(xù)性相關(guān)的申辦承諾具體內(nèi)容分別呈現(xiàn)在后續(xù)章節(jié)開(kāi)篇部分）。

北京冬奧組委認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)性承諾，將其分解為具體任務(wù)，逐一落實(shí)到北京冬奧組委、北京市政府、河北省及張家口市政府的生態(tài)環(huán)境、園林綠化、城市管理、水務(wù)等64個(gè)相關(guān)部門。北京冬奧組委建立了工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)，調(diào)度工作進(jìn)度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，編制階段工作報(bào)告。有關(guān)政府部門依據(jù)部門職責(zé)，密切配合冬奧會(huì)籌辦工作，全面推進(jìn)落實(shí)每一項(xiàng)可持續(xù)性承諾任務(wù)，為籌辦好北京冬奧會(huì)創(chuàng)造積極的外部環(huán)境。

截至2021年9月30日，北京冬奧會(huì)可持續(xù)性承諾已完成98%，取得顯著成效。如：

“建立集監(jiān)控、審查、保證和報(bào)告為一體的北京2022可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)體系”，北京冬奧組委創(chuàng)新融合ISO 20121大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系、ISO 14001環(huán)境管理體系、ISO 26000社會(huì)責(zé)任指南三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并運(yùn)行的北京冬奧組委可持續(xù)性管理體系，通過(guò)ISO 20121、ISO 14001第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

“場(chǎng)館建設(shè)采用‘綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)’”，所有競(jìng)賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館和冬奧村100%實(shí)現(xiàn)綠色提升。

“北京冬奧會(huì)所產(chǎn)生的碳排放將全部實(shí)現(xiàn)中和”，北京冬奧組委、場(chǎng)館業(yè)主等落實(shí)低碳場(chǎng)館、低碳能源、低碳交通等一系列碳減排措施，北京市和河北省政府將捐贈(zèng)林業(yè)碳匯，涉奧企業(yè)主動(dòng)為北京冬奧會(huì)贊助核證自愿減排量（CCER/CER），保障北京冬奧會(huì)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“北京市2022年P(guān)M2.5年均濃度比2012年下降45%左右。到2022年，北京的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更宜居”，2015-2021年，北京市PM2.5年均濃度已下降59%；張家口市下降31.4%。

“統(tǒng)籌推進(jìn)冬奧會(huì)與城市可持續(xù)發(fā)展，制定實(shí)施環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、奧林匹克教育等領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和具體措施”，籌辦以來(lái)，延慶區(qū)和張家口市的城市基礎(chǔ)設(shè)施獲得有效提升，冰雪及相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，奧林匹克教育在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展。

可持續(xù)性政策

為落實(shí)可持續(xù)性承諾，確定北京冬奧會(huì)可持續(xù)性工作思路，2016年12月30日，北京冬奧組委發(fā)布了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性政策》，明確了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性、開(kāi)展環(huán)境管理等重點(diǎn)任務(wù)，聲明了秉承奧林匹克精神、促進(jìn)社會(huì)融合的工作理念，提出了建立并運(yùn)行可持續(xù)性管理體系、低碳管理及可持續(xù)性目標(biāo)融入供應(yīng)鏈等的工作措施。

政策提出，北京冬奧組委和所有合作伙伴把可持續(xù)性作為核心理念和基礎(chǔ)性原則，融入籌辦、賽時(shí)、賽后各階段，通過(guò)有效的可持續(xù)性管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，創(chuàng)造有形和無(wú)形的奧林匹克遺產(chǎn)，提升北京冬奧會(huì)的可持續(xù)性影響力，把北京冬奧會(huì)辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，向奧林匹克大家庭和國(guó)際社會(huì)交上一份滿意答卷。政策包含以下原則：

嚴(yán)守法律與道德，尊重文化、傳統(tǒng)多樣化以及人人平等，本著公平與透明的態(tài)度開(kāi)展工作；

嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，保護(hù)工作人員的勞動(dòng)權(quán)利與人權(quán)；

杜絕對(duì)種族、民族、宗教、政治觀點(diǎn)與立場(chǎng)、性別、殘疾、出生地等方面任何形式的歧視；

與全球相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合采取積極措施，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性；

建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)性管理體系，把可持續(xù)性原則融入到北京冬奧組委所有部門日常工作之中。

可持續(xù)性計(jì)劃

北京冬奧組委認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)性申辦承諾、《主辦城市合同運(yùn)行要求》《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性政策》等相關(guān)要求，會(huì)同北京市政府、河北省政府及主要利益相關(guān)方聯(lián)合研究制定了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《可持續(xù)性計(jì)劃》，于2020年5月15日正式向社會(huì)發(fā)布，見(jiàn)第12頁(yè)北京冬奧會(huì)可持續(xù)性框架），包括12項(xiàng)行動(dòng)、37項(xiàng)任務(wù)和119條措施。《可持續(xù)性計(jì)劃》工作進(jìn)展情況詳見(jiàn)本報(bào)告第二章、第三章和第四章。

設(shè)立可持續(xù)發(fā)展咨詢與建議委員會(huì)，邀請(qǐng)第三方參與，公開(kāi)透明接受監(jiān)督。

可持續(xù)性組織架構(gòu)

北京冬奧組委2017年即成立“可持續(xù)性工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，北京冬奧組委專職副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)韓子榮任組長(zhǎng)，各部（中心）主要負(fù)責(zé)人為小組成員。在總體策劃部設(shè)立可持續(xù)發(fā)展處，專門負(fù)責(zé)可持續(xù)性各項(xiàng)工作的策劃、組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌北京冬奧組委各部門及北京市和河北省政府相關(guān)部門、場(chǎng)館業(yè)主等的可持續(xù)性工作，推進(jìn)各項(xiàng)可持續(xù)性措施落實(shí)。

持續(xù)性工作領(lǐng)導(dǎo)小組

可持續(xù)性重大事項(xiàng)審議；

審議可持續(xù)性工作文件、報(bào)告；

為可持續(xù)性管理體系有效實(shí)施提供保障；

跨部門可持續(xù)性工作的協(xié)調(diào)與溝通。

總體策劃部可持續(xù)發(fā)展處

組織建立并推進(jìn)可持續(xù)性管理體系運(yùn)行；

制定并組織實(shí)施北京冬奧會(huì)可持續(xù)性戰(zhàn)略和計(jì)劃；

制定并組織實(shí)施相關(guān)可持續(xù)性工作文件，包括場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行階段的可持續(xù)性指南，可持續(xù)采購(gòu)系列規(guī)范，低碳管理工作方案、碳中和工作實(shí)施方案以及可持續(xù)性宣傳計(jì)劃、可持續(xù)性培訓(xùn)計(jì)劃等；

制定監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制，建立監(jiān)督流程，確保可持續(xù)性要求的落實(shí)；組織開(kāi)展北京冬奧會(huì)場(chǎng)館可持續(xù)性措施落實(shí)情況的評(píng)估工作；

組建可持續(xù)性咨詢和建議委員會(huì)，組織相關(guān)活動(dòng)并聽(tīng)取其建議；

組織北京冬奧組委、供應(yīng)商等合作伙伴開(kāi)展可持續(xù)性主題培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高工作人員可持續(xù)性意識(shí)和能力；搭建北京2022可持續(xù)性新媒體溝通互動(dòng)平臺(tái)，講好可持續(xù)性故事，提高公眾對(duì)可持續(xù)性的認(rèn)識(shí)。

北京冬奧會(huì)可持續(xù)性咨詢和建議委員會(huì)

2018年11月，北京冬奧會(huì)可持續(xù)性咨詢和建議委員會(huì)成立。委員會(huì)成員由來(lái)自聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、中國(guó)高等院校、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及相關(guān)政府部門的26位資深專家組成，覆蓋可持續(xù)性管理體系、綠色建筑、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境管理、冬季運(yùn)動(dòng)管理、碳管理、可持續(xù)采購(gòu)等領(lǐng)域。委員會(huì)通過(guò)會(huì)議研討、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、議題研究及工作報(bào)告等形式，為北京冬奧會(huì)可持續(xù)性工作提供戰(zhàn)略建議、協(xié)助研究重大問(wèn)題，并參與可持續(xù)性工作監(jiān)督。

北京冬奧會(huì)可持續(xù)性咨詢和建議委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)議

引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化的可持續(xù)性管理經(jīng)驗(yàn)和方法（《奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性指南》、ISO 20121《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系 要求及使用指南》），制定北京2022可持續(xù)發(fā)展指南。

將可持續(xù)性目標(biāo)融入所有項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和供應(yīng)鏈，建立集監(jiān)控、審查、保證和報(bào)告為一體的北京2022可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

可持續(xù)性管理體系

北京冬奧組委結(jié)合北京冬奧會(huì)籌辦工作實(shí)際，以ISO 20121大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系和ISO 14001環(huán)境管理體系作為管理路徑，以ISO 26000社會(huì)責(zé)任指南的社會(huì)責(zé)任辨識(shí)和利益相關(guān)方參與作為工作方法，有效整合三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，全面梳理北京冬奧會(huì)籌辦舉辦過(guò)程涉及的可持續(xù)性相關(guān)議題，研究建立了具有北京冬奧組委特色的可持續(xù)性管理體系1。按照“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”（PDCA）的閉環(huán)管理流程，建立了包括頂層設(shè)計(jì)、制定規(guī)則、多元參與、監(jiān)督改進(jìn)的可持續(xù)性管理機(jī)制，使可持續(xù)性要求融入北京冬奧會(huì)籌辦舉辦的所有方面和日常運(yùn)作中，提高了工作人員等的可持續(xù)性意識(shí)和能力。

1ISO 20121是國(guó)際奧委會(huì)要求各屆奧組委會(huì)必須采納的可持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)等同采用ISO 20121制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系要求及使用指南》（GB/T31598-2015），并于2015年6月正式發(fā)布。ISO 14001和ISO 26000是北京冬奧會(huì)可持續(xù)性承諾采納的標(biāo)準(zhǔn)。其中，ISO20121和ISO 14001均需通過(guò)第三方獨(dú)立認(rèn)證。

策劃

開(kāi)展全面調(diào)研訪談，系統(tǒng)識(shí)別可持續(xù)性議題、風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)遇等并制定相應(yīng)措施

融合ISO 20121、ISO 14001、ISO 26000三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立可持續(xù)性管理體系

制定《場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)性指南》《低碳管理工作方案》《可持續(xù)采購(gòu)指南》等一系列文件，形成一套完善的可持續(xù)性管理規(guī)則

實(shí)施

積極與利益相關(guān)方開(kāi)展溝通，逐步探索建立了“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、專家支撐、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制

將可持續(xù)性內(nèi)容納入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)規(guī)劃、運(yùn)行計(jì)劃、場(chǎng)館運(yùn)行計(jì)劃及其他籌辦工作方案中

推進(jìn)可持續(xù)性承諾、可持續(xù)性計(jì)劃、低碳管理工作方案、場(chǎng)館可持續(xù)性措施等落實(shí)

可持續(xù)性管理體系通過(guò)認(rèn)證

2019年11月6日，北京冬奧組委可持續(xù)性管理體系通過(guò)第三方認(rèn)證，獲得第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO 20121(GB/T31598)大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系認(rèn)證證書(shū)和ISO 14001（GB/T24001）環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)；2020年10月、2021年7月分別通過(guò)了第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的第一次、第二次監(jiān)督審核，確保了北京冬奧會(huì)籌辦全過(guò)程中可持續(xù)性管理體系的持續(xù)符合性和有效性。

2021年7月，北京冬奧組委社會(huì)責(zé)任績(jī)效經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估為最高五星級(jí)水平。

北京冬奧組委可持續(xù)性管理體系認(rèn)證證書(shū)頒發(fā)儀式

“北京冬奧組委可持續(xù)性管理體系通過(guò)認(rèn)證是北京冬奧會(huì)籌辦過(guò)程中的一個(gè)重要里程碑，是落實(shí)可持續(xù)性申辦承諾的有力證明，是北京冬奧會(huì)創(chuàng)造的一個(gè)可持續(xù)性遺產(chǎn)，也將是北京舉辦一屆可持續(xù)性的冬奧會(huì)的精彩注釋。”

——國(guó)際奧委會(huì)第一

副主席 薩馬蘭奇

檢查

根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)可持續(xù)性工作調(diào)度和信息溝通會(huì)

適時(shí)開(kāi)展場(chǎng)館可持續(xù)性現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)審

每年開(kāi)展可持續(xù)性管理體系內(nèi)審、管理評(píng)審，并委托第三方開(kāi)展ISO 20121/ISO 14001的認(rèn)證評(píng)審和監(jiān)督審核及IS 26000績(jī)效評(píng)估

改進(jìn)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)審、內(nèi)審和管理評(píng)審、第三方認(rèn)證評(píng)審、監(jiān)督審核及績(jī)效評(píng)估中的不足進(jìn)行改進(jìn)

日常工作調(diào)度及溝通中提出不足并推進(jìn)改進(jìn)，如開(kāi)展可持續(xù)采購(gòu)抽查等

根據(jù)內(nèi)外部變化更新、補(bǔ)充或調(diào)整可持續(xù)性目標(biāo)、指標(biāo)及實(shí)施方案，如根據(jù)國(guó)家關(guān)于限塑要求，制定限塑工作方案等

可持續(xù)性培訓(xùn)與宣傳

為將可持續(xù)性理念融入北京冬奧會(huì)籌辦各個(gè)方面，北京冬奧組委通過(guò)入職培訓(xùn)，“雙周一課大講堂”，可持續(xù)性管理體系、可持續(xù)采購(gòu)、場(chǎng)館可持續(xù)性、碳管理專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，提升工作人員可持續(xù)性意識(shí)和能力，推動(dòng)不同利益相關(guān)方人員在籌辦工作中落實(shí)可持續(xù)性要求。截至2021年7月底，采取多種形式對(duì)北京冬奧組委和場(chǎng)館建設(shè)工作人員開(kāi)展可持續(xù)性相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。如，北京冬奧組委組織了32場(chǎng)可持續(xù)性專項(xiàng)培訓(xùn)（典型培訓(xùn)詳見(jiàn)附錄：2.北京冬奧組委可持續(xù)性典型培訓(xùn)匯總表）。場(chǎng)館業(yè)主單位通過(guò)組織環(huán)保與可持續(xù)性培訓(xùn)會(huì)和不定時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，用案例分析等方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員講解施工過(guò)程中應(yīng)關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和施工中的注意事項(xiàng)。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了環(huán)保宣傳展板，宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，將環(huán)保培訓(xùn)工作制度化、全員化。延慶賽區(qū)印發(fā)《施工人員培訓(xùn)手冊(cè)》，提高賽區(qū)工作人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2017 年 8 月 11 日，“雙周一課大講堂”——“可持續(xù)性管理體系基礎(chǔ)知識(shí)”專題講座

2018 年 9 月 14 日，“雙周一課大講堂”——“北京冬奧會(huì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展”專題講座

北京冬奧組委內(nèi)審員首次集中培訓(xùn)

張家口奧體公司開(kāi)展可持續(xù)教育培訓(xùn)

北京冬奧組委通過(guò)分階段、分層次、易于公眾接受并利于傳播的方式和途徑開(kāi)展可持續(xù)性宣傳工作，包括媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道、專家訪談、論文發(fā)布等系列宣傳產(chǎn)品，講好北京冬奧會(huì)可持續(xù)性故事。

北京冬奧組委官宣（召開(kāi)發(fā)布會(huì)、官網(wǎng)發(fā)布動(dòng)態(tài)、組織媒體實(shí)地采訪）；

媒體專題報(bào)道（廣播專題節(jié)目、電視紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)專題等形式）；

通過(guò)社交媒體和新媒體動(dòng)員公眾參與；

面向社會(huì)公眾特別是青少年普及可持續(xù)性知識(shí)；

編制宣傳手冊(cè)，賽時(shí)將提供給貴賓、觀眾、媒體等；

賽時(shí)將通過(guò)宣傳、活動(dòng)等展示可持續(xù)性亮點(diǎn)成果；

利用國(guó)際會(huì)議或大型活動(dòng)釋放亮點(diǎn)。

2019 年 6 月 23 日，北京冬奧組委發(fā)布《低碳管理工作方案》并展示綠色辦奧成果

2019 年 12 月 11 日，北京冬奧組委在第二十五屆世界氣候大會(huì)（COP25）上介紹綠色行動(dòng)進(jìn)展

創(chuàng)新編制《大型活動(dòng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)

北京冬奧組委在科學(xué)總結(jié)北京冬奧會(huì)可持續(xù)性工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，組織編制了《大型活動(dòng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)指南》（DB11/T 1892-2021），正式成為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)設(shè)置七類35項(xiàng)具體指標(biāo)，對(duì)大型活動(dòng)的可持續(xù)性進(jìn)行技術(shù)性評(píng)價(jià)。該標(biāo)準(zhǔn)可用于指導(dǎo)、幫助各類活動(dòng)組織者提高對(duì)大型活動(dòng)可持續(xù)性的管理能力，為科學(xué)評(píng)價(jià)大型活動(dòng)可持續(xù)性提供參考，填補(bǔ)了大型活動(dòng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)空白，成為北京冬奧會(huì)有價(jià)值的可持續(xù)性遺產(chǎn)。

與環(huán)保NGO 組織密切聯(lián)系，公共宣傳，使社會(huì)各界深刻認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。

利益相關(guān)方溝通和參與

北京冬奧組委依據(jù)“奧組委必須在滿足其期望（或要求）下組織各項(xiàng)工作和活動(dòng)”和“受到奧組委的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響”的基本原則識(shí)別利益相關(guān)方。主要采取集中會(huì)

議、專題溝通和一對(duì)一等多元化方式與其進(jìn)行溝通，積極聽(tīng)取不同利益相關(guān)方的利益訴求（詳見(jiàn)附錄：1.利益相關(guān)方溝通和參與方式），充分發(fā)揮利益相關(guān)方的積極作用。

聆聽(tīng)利益相關(guān)方聲音：聯(lián)合世界自然保護(hù)聯(lián)盟參與制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

2018年11月，世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）根據(jù)延慶賽區(qū)規(guī)劃和環(huán)評(píng)情況，對(duì)延慶賽區(qū)提出生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性管理的基本思路和主要框架，并對(duì)可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行提示和說(shuō)明。北京冬奧組委在世界自然保護(hù)聯(lián)盟中國(guó)代表處的建議下，按照預(yù)防、管理、補(bǔ)救和補(bǔ)償?shù)膬?yōu)先順序，減少生態(tài)環(huán)境影響，制定了避讓（預(yù)防）、減緩（管理）、重建（補(bǔ)救）、補(bǔ)償四類生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程措施，細(xì)化分解為延慶賽區(qū)和張家口賽區(qū)環(huán)境保護(hù)措施責(zé)任矩陣表中的54項(xiàng)和44項(xiàng)具體任務(wù)，明確了每項(xiàng)環(huán)保措施的主責(zé)單位和時(shí)間進(jìn)度要求。做到要求明確、責(zé)任清晰，最大化減少場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，賽區(qū)周邊自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性實(shí)現(xiàn)近零損失。

“北京冬奧會(huì)延慶賽區(qū)，根據(jù)《北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)核心區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)措施責(zé)任矩陣表》，圍繞回避、減緩、重建、補(bǔ)償?shù)染徑鈱蛹?jí)，開(kāi)展了一系列的生態(tài)保護(hù)措施。我們贊賞北京冬奧會(huì)對(duì)降低場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)所在區(qū)域生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)功能的影響，并有效實(shí)施生物多樣性管理策略的努力。”

——世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)中國(guó)代表處主任 張琰

“北京冬奧會(huì)堅(jiān)持以人為本，將人的權(quán)益和發(fā)展放在重要位置，通過(guò)賽事籌辦推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、增加就業(yè)崗位。為北京冬奧組委員工和一線工作者提供良好的權(quán)益保障和安全健康的工作環(huán)境，支持他們不斷提升專業(yè)技能。在征遷居民安置方面，北京冬奧組委和舉辦地政府能夠尊重賽區(qū)周邊居民的意愿并按照相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償，保證當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，并讓他們成為冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的直接受益者。北京冬奧會(huì)還通過(guò)各種有效手段引領(lǐng)了可持續(xù)消費(fèi)和生活方式，促進(jìn)了社會(huì)的全面發(fā)展。”

——全球契約中國(guó)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng) 韓斌

（文中具體提到的附錄、相關(guān)內(nèi)容及“北京冬奧會(huì)可持續(xù)性管理”原版請(qǐng)?jiān)诒本┒瑠W組委官網(wǎng)下載報(bào)告全文查看）