綿陽市多措并舉推動(dòng)生物多樣性保護(hù)

○文圖/ 邱玲玲

綿陽市是森林資源大市，林業(yè)資源十分豐富，生態(tài)區(qū)位十分重要，是全國生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，是全球34個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一，是中國珍貴的物種基因庫。截至2020年，全市森林面積1695萬畝,森林蓄積9673.1萬立方米，森林覆蓋率55.78%。全市有大熊貓國家公園1個(gè)（有野生大熊貓418只，位居全國第1位）、自然保護(hù)區(qū)13個(gè)（國家級4個(gè)）、其它各類自然保護(hù)地25個(gè)（國家級10個(gè)）。近年來，綿陽市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和省市關(guān)于生物多樣性保護(hù)的重要精神，全面提升可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)承載力，推動(dòng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧相處。

密織生態(tài)保護(hù)底網(wǎng)。一是健全森林資源管理體制。推行林長制，壓實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)森林資源保護(hù)責(zé)任，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度、森林資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和森林資源管理約談制度。二是強(qiáng)化自然保護(hù)地管理。大力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，扎實(shí)做好野生動(dòng)植物資源保護(hù)，推動(dòng)構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。結(jié)合“愛鳥周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)。三是全面保護(hù)天然林。劃定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，分區(qū)施策,分類管理，實(shí)施生項(xiàng)目木材替代行動(dòng)，從嚴(yán)控制和監(jiān)管農(nóng)村居民生產(chǎn)生活自用材采伐天然林。四是提升保護(hù)水平。打造智慧林業(yè)系統(tǒng)架構(gòu)，建設(shè)“天空地”一體森林資源監(jiān)測系統(tǒng)，全面提升森林防滅火和林業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)測能力，加大林業(yè)基層隊(duì)伍建設(shè)和一線力量配置，落實(shí)護(hù)林員“三護(hù)兩防一報(bào)告”責(zé)任，切實(shí)解決森林資源保護(hù)末端問題。

繪實(shí)林業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。一是開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，推進(jìn)環(huán)城生態(tài)帶建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)、自然保護(hù)地、生態(tài)廊道和濕地等區(qū)域的生態(tài)修復(fù)；進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林還草規(guī)模，開展國家儲(chǔ)備林建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，著力改善人居環(huán)境。二是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。加大鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、林木良種使用力度，開展儲(chǔ)備林建設(shè)，全面提高造林質(zhì)量；加大退化林修復(fù)力度，科學(xué)改造低效林、大力營造混交林，切實(shí)解決森林過疏、過密、過純等問題；樹立多功能近自然經(jīng)營理念，充分利用自然力，合理采取人工措施，科學(xué)經(jīng)營利用森林，不斷提升森林的多種功能效益。三是深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)。加大義務(wù)植樹基地建設(shè)，推行“包山頭”義務(wù)植樹模式；創(chuàng)新義務(wù)植樹方式，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹基地”，充分發(fā)揮中國綠色碳匯基金會(huì)大熊貓?zhí)紖R專項(xiàng)基金等社會(huì)組織功能，鼓勵(lì)群眾線上植樹；開展市級綠化模范評選活動(dòng)，表揚(yáng)了一批在全市國土綠化工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人、集體，激勵(lì)市民更加廣泛地參與國土綠化事業(yè)。

豐富林業(yè)價(jià)值內(nèi)涵。一是發(fā)揮森林生態(tài)價(jià)值。探索開展森林、草原、濕地生態(tài)價(jià)值評估，明確全市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的總量、空間分布格局和動(dòng)態(tài)變化，逐步建立和健全森林生態(tài)價(jià)值交易的體制機(jī)制，讓“綠水青山”和“金山銀山”相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)。二是科學(xué)轉(zhuǎn)化森林經(jīng)濟(jì)價(jià)值。實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)“12612”發(fā)展戰(zhàn)略，整合 厚樸、核桃、柏木資源，建設(shè)“三個(gè)百萬畝項(xiàng)目”；積極培育珍稀樹種、速生豐產(chǎn)林、鄉(xiāng)土大徑材等優(yōu)質(zhì)林木，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)、花卉林木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展森林康養(yǎng)、森林旅游、林下種養(yǎng)殖等新型產(chǎn)業(yè)，努力提升林農(nóng)收入。三是提升森林社會(huì)價(jià)值。依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園規(guī)劃建設(shè)一批文化多元的森林標(biāo)本館、森林博物館、林業(yè)宣教中心等文化設(shè)施，組織開展自然教育活動(dòng)，向市民普及森林生態(tài)文化知識(shí)，促進(jìn)森林生態(tài)文化發(fā)展，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與森林和生態(tài)保護(hù)。