施星格
(南京大學圖書館,江蘇 南京 210023)
隨著網絡科技的迅速發展,人們能夠更加便捷地閱讀來自世界各地的各類電子圖書。據中研產業研究院公布,我國數字閱讀用戶于2020年已有4.94億人次,而數字閱讀產業的規模已近351.6億元人民幣,人均電子書閱讀量已達到9.1本。2021年我國網絡版權市場規模可達12273.3億元。在我國不斷發展電子書產業的過程中,電子書版權保護方面始終存在很大的缺失,電子圖書被盜版的情況呈現逐年增長的態勢。其實相較歐美等國的書價,我國的圖書定價本就不算高,而電子書中價高者也不過是紙質圖書的2-3折,甚至還有很多免費電子圖書上架推廣。因此,當編輯發行正版電子圖書的作者、出版者、網絡發行平臺的權益均無法得到有效保障時,發展電子書產業的積極性也隨之被挫傷,導致優質的電子圖書市場出現停滯不前的狀況。現如今,又由于深度鏈接、云盤、移動APP等技術的相繼出現,導致電子書盜版現象屢禁不止,電子圖書侵權的規模越來越大,手段越加隱蔽,給各方面造成的損失也更加嚴重。
(1)相關法律法規及存在的問題。因為版權立法并不具有前瞻性,所以版權相關法律法規是需要跟隨技術的進步和產業的發展不斷進行修補的。我國目前在數字出版版權保護方面主要運用的相關法律法規包括《中華人民共和國著作權法》《互聯網著作權行政保護辦法》《信息網絡傳播權保護條例》等。
我國《著作權法》中對電子圖書的著作權的各項權利的界限十分模糊,在《著作權法》中未對電子書等網絡出版物著作權人的相關權利做出明確的劃分和界定。電子圖書版權的歸屬也模糊不清。
(2)主要技術保護措施及存在的漏洞。我國電子書圖書出版的核心技術是數字版權管理技術即DRM,該管理技術使得電子書出版過程變成純粹的版權管理過程。各DRM系統的體系結構雖然相似,但實現的具體細節和采用的協議大多不同,導致系統的不兼容性,當用戶從某個DRM系統下購買電子書但并不能在另一個DRM系統中使用。雖然電子書版權保護系統不斷得到改進,但是現有技術建立電子書版權保護系統仍然會被輕而易舉地破解,保護系統密碼設計越來越難,而破解密碼的算法往往比密碼設計者預想的時間要短得多。
由于互聯網的不斷發展,DRM技術的爭議也從未停止。獨立書商廣泛支持放棄DRM技術,他們認為技術復雜性對許多零售平臺想進入國際大平臺一起競爭形成了一個巨大的壁壘。現如今國外很多數字出版商選擇采用數字水印技術來保護電子書的版權,但是水印技術也有其局限性,大多數字水印技術仍然無法實現既隱藏大量信息,同時又抵抗各種破壞,這也是我國電子書出版商仍在使用DRM技術的一大原因。
(3)我國政府行政監管情況。我國政府近年來不斷加大版權保護的監管執法力度,連續多年實施“劍網”專項行動,對作品版權登記程序也進行了規范。但是我國的執法難度依然很大,遠遠跟不上侵權盜版案件的發生速度,在眾多查處的網絡著作權刑事犯罪的案件中,專門針對電子書盜版侵權的案件并不多,更多地集中在音樂、視頻侵權盜版查處上,這說明政府在網絡版權監管方面對電子書侵權方面還不夠重視。
(4)公民版權保護意識現狀。在我國,電子圖書侵權盜版有其生存的社會基礎,一是部分群眾的版權意識不強,二是部分權利人缺乏電子書版權的維權意識。由于我國的人口眾多,受教育水平、工作生活環境都存在差異,所以對版權保護的意識也存在較大差異。在電子書快速滲入公民生活的情況下,出現最多的情況是公眾知道并了解版權相關內容的前提下,在真正的選擇中仍會由于經濟成本、性價比等原因選擇盜版的方式獲取作品,無法做到主動尊重知識產權。在互聯網環境下,數字版權保護標準體系還未形成,制度不完善,免費分享、轉發等行為卻不知不覺成為大眾的習慣,現階段我國公民針對包括電子書版權在內的數字版權保護意識仍很淡薄。
由于在電子書版權保護的法律方面存在模糊化現象,所以在加固數字版權法律保護的時候,既要對“合理使用”“個人復制”等進行明確的界定,同時要明晰版權相關三方即著作者、出版者、消費者的權利義務,有效對版權授權范圍和利益的分配方面進行界定。首先應該對電子書的版稅支付給出明確的規定。其次,應該建立電子書版權許可授權使用協議。同時,也可以參考日本在著作權法修改工作中的做法,對數字出版權予以明確立法,將出版權回歸于作者。
針對網絡服務者第三方責任予以合理界定,制定網絡服務提供者的侵權責任制度,有助于著作權人和網絡用戶的利益協調。在“避風港”原則的現有規范基礎上,針對電子書版權保護存在的問題繼續加強修訂和完善。
版權的行政監管是直接面向侵權行為的版權保護活動,行政手段是懲處侵權行為、挽回經濟損失的快捷便利渠道。所以有效提高版權保護的行政監督管理水平是建立電子書版權防控機制的重要環節。政府缺乏對電子書版權保護的在行政監管,對電子書盜版的監管存在很大的缺失,政府監管職能的缺位加之執法體系的不完善,對我國電子書版權的保護造成了重大的影響。針對這一問題,本文提出基于大數據比較分析的政府主導全民參與的電子書版權監測預警平臺,對其功能及架構進行設計,為實現電子圖書版權保護的關口前移,以期通過法律與技術相結合,平臺框架為支撐的方案,建立一套完整的電子圖書版權監管體系,該監控平臺框架如圖所示。
該電子書版權監測預警平臺的實現流程及主要功能如下:建立數據庫包括出版機構數據庫、銷售機構數據庫、作者數據庫、權利合同數據庫、電子書數據庫、盜版侵權數據庫。建立數據分析處理系統。①對電子書出版機構、銷售機構和作者提供的注冊信息進行比較分析,對電子書的內容與各種文獻數據庫和已有電子書數據庫中的電子書進行比較,符合標準要求,允許注冊、電子書入庫。信息比較結果不符合標準要求,進入盜版侵權數據庫,并通知相關單位。②接受查詢、舉報。面向社會提供合法電子書基本數據的查詢。定期發布合法電子書清單。接受舉報信息后,進行分析處理,發現盜版侵權行為,數據進入盜版侵權數據庫,并通知相關單位。③主動在網絡上搜索電子書信息并與各個數據倉庫進行比較,發現侵權信息時通知相關機構或單位。④定期對發現的盜版侵權行為進行分析,結果及時提供給版權管理機構。
該平臺的建立可以簡化盜版訴訟程序。目前版權人發現電子書被盜版侵權時,通過訴訟需要消耗大量的時間和費用。在建立平臺后,完善法律法規的前提下,鼓勵電子書版權人在權利注冊平臺上若發現的被侵權盜版,可以選擇民事訴訟簡易程序。監管部門也可以依據此平臺的相關信息將電子書盜版行為人、傳播人的信息納入信譽管理系統,與其個人或機構的信用檔案掛鉤。
該平臺的建立可以簡化盜版訴訟程序。目前版權人發現電子書被盜版侵權時,通過訴訟需要消耗大量的時間和費用。在建立平臺后,完善法律法規的前提下,鼓勵電子書版權人在權利注冊平臺上若發現的被侵權盜版,可以選擇民事訴訟簡易程序。監管部門也可以依據此平臺的相關信息將電子書盜版行為人、傳播人的信息納入信譽管理系統,與其個人或機構的信用檔案掛鉤。
盡管DRM技術上存在許多漏洞,對DRM技術使用也存在很多的反對者,但目前使用最廣的數字版權保護平臺依然是在DRM技術的基礎上進行改進的。我們需通過對我國的電子圖書版權管理技術進行以下幾方面的優化。
(1)對電子書閱讀服務進行全方位管控,提高整個服務流程的合法性。
(2)對具有創新新、自主知識產權的版權管理方案給予鼓勵,建立一套更為完善的數字版權監控管理系統。
(3)提高技術防范能力,加大黑客進行篡改的成本和代價,根據可能的各種攻擊,采用相應的對策。
(4)加強管控電子圖書內容轉載發布的權限。
隨著數字時代的不斷發展,知識產權的保護對產業的發展和國家經濟的發展都有著重大的影響,而其中數字版權的保護更是其中的重中之重,我們應該以更為國際化的視野來看待我國電子圖書版權保護這一問題,構建更完善的電子圖書版權保護體系,為更好地推動基于電子圖書的全民閱讀。