保持定力：推動新時代長寧高質(zhì)量發(fā)展

劉剛

黨的十八大以來，長寧縣從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向特色旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值180.08億元，是2012年的2.4倍，經(jīng)濟(jì)總量躍升至全市第5位;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的21.5∶53.5∶25演進(jìn)為2020年的18.8∶40.5∶40.7，實(shí)現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的歷史轉(zhuǎn)變。“四上”企業(yè)由2012年的101家增加至2020年的227家，工業(yè)園區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū);在全省183個縣（市、區(qū)）中，2019年經(jīng)濟(jì)總量排名89位，比2015年上升13位。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，接續(xù)34年春節(jié)后上班造竹傳統(tǒng)，全縣森林面積達(dá)92.66萬畝，覆蓋率65.6%，其中竹林面積72.88萬畝，是全省竹林風(fēng)景線建設(shè)先進(jìn)單位。2020年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值54.28億元，是2012年的1.7倍，生豬出欄42.5萬頭，是全省生豬調(diào)出大縣。竹產(chǎn)業(yè)三年攻堅行動成果豐碩，建成全國最大的以竹筍加工為主的竹食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川南竹產(chǎn)業(yè)集聚度最高的竹木融合產(chǎn)業(yè)園，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值連年穩(wěn)居全省前茅，是全省首批4個竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣之一。文旅融合加快發(fā)展，成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)5個、3A級旅游景區(qū)6個，省級旅游度假區(qū)等國家級文旅品牌10項(xiàng)、省級文旅品牌25項(xiàng)，2020年實(shí)現(xiàn)旅游收入106.3億元，是2012年近3倍，上榜全省首批天府旅游名縣、全域旅游示范區(qū)。

大力實(shí)施三年交通大會戰(zhàn)和“四好”農(nóng)村路建設(shè)，高速、高鐵實(shí)現(xiàn)“零”的突破，建成3條高速6個互通站口，成貴高鐵縣城設(shè)站運(yùn)營，成功邁入“雙高”時代;100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%建制村通水泥路，實(shí)現(xiàn)了“縣域半小時交通圈”的通達(dá)目標(biāo)，是第三批“四好”農(nóng)村路省級示范縣。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)47.6%，創(chuàng)建全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，建成幸福美麗新村215個、省級“四好村”37個;縣城建成區(qū)達(dá)11.79平方公里，是2012年的1.85倍，高鐵新區(qū)、淯江東區(qū)、老舊城區(qū)“三區(qū)”空間布局成型成勢，城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)13.88平方米，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”“中國最美縣域”“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”等榮譽(yù)稱號，是第四屆省級文明城市。

——人民生活顯著改善。2020年，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入8.01億元，是2012年的2.6倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為37546元、19080元，是2012年的2倍和2.2倍。全縣21個貧困村全部出列，8125戶24238名貧困人口全部脫貧，是全市唯一連續(xù)4年在全省脫貧攻堅考核中位列綜合評價“好”等次的非貧困縣;72個災(zāi)后重建項(xiàng)目累計完成投資30.72億元，兩年重建任務(wù)提前半年完成，災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)生活遠(yuǎn)超震前水平。疫情防控始終保持“三無”紀(jì)錄;藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)85%以上。

全面完成黨政機(jī)構(gòu)改革、鎮(zhèn)村（社區(qū)）建制調(diào)整改革等重大任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章;依法治縣全面深入，是全市唯一的“四川省全面依法治縣示范試點(diǎn)縣”、全省綜合行政“智慧執(zhí)法”試點(diǎn)縣。黨管武裝持續(xù)加強(qiáng)，“省級雙擁模范縣”獲“五連冠”。平安長寧建設(shè)深化拓展，是全國信訪工作“三無”縣、全省維穩(wěn)工作先進(jìn)縣、省“七五”普法中期先進(jìn)縣，基層治理效能全面有效提升。

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。深入推進(jìn)“全域黨建示范縣”建設(shè)，探索“一統(tǒng)四聯(lián)”區(qū)域黨建、城市基層黨建“四化”“帳篷黨建”等黨建引領(lǐng)模式，成功打造洪謨社區(qū)等14個基層黨建示范點(diǎn)，“帳篷黨建”獲中組部刊載推廣，是全省首批“選調(diào)生實(shí)踐鍛煉示范基地”。各級黨組織和廣大黨員干部在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、精準(zhǔn)扶貧、疫情防控等急難險重工作推進(jìn)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

黨的十八大以來，長寧縣始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到長寧發(fā)展的各個領(lǐng)域各個方面，確保黨始終處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，貫穿于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政全過程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2018年以來，習(xí)近平總書記三次作出事關(guān)長寧的重要指示。第一次是來川視察時作出“四川是產(chǎn)竹大省，要因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，讓竹林成為四川美麗鄉(xiāng)村的一道風(fēng)景線”的重要指示;第二次是關(guān)于“6·17”地震抗震救災(zāi)長達(dá)211字的重要批示;第三次是在黨的十九屆四中全會報告中專門點(diǎn)到“有效應(yīng)對和處置四川長寧6.0級地震災(zāi)害”。總書記的三次重要指示，為長寧堅定綠色發(fā)展，譜寫“綠水青山就是金山銀山”的長寧篇章帶來了重大政治機(jī)遇，注入了強(qiáng)勁發(fā)展動力。

貧窮不是社會主義，發(fā)展才是硬道理。在黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆縣委縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展。實(shí)踐證明，只有始終保持專注發(fā)展定力，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能不斷增進(jìn)人民群眾福祉，不斷推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面協(xié)同“兩海”，主動融入“三江”，積極對接成渝，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要做大做強(qiáng)以竹木精深加工、綠色食品飲料和新材料、裝備制造為主導(dǎo)的“2+2”特色工業(yè)，竹、糧和生豬、特色水產(chǎn)為主導(dǎo)的“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)和現(xiàn)代物流為主導(dǎo)的“2+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、抓好農(nóng)旅融合、推動景城一體，打造具有區(qū)域特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為宜賓如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心、加快建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈副中心積極貢獻(xiàn)長寧力量。

始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)民生“雙十”提升工程，切實(shí)保障和改善民生，慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控，堅決打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，進(jìn)一步筑牢長江上游生態(tài)屏障。全力創(chuàng)建國家級“四好農(nóng)村路”示范縣、全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和全省城鄉(xiāng)一體化供水示范縣，全面做好鞏固提升脫貧攻堅成果同全面鄉(xiāng)村振興銜接，加快推動教育、醫(yī)療、體育等社會事業(yè)全面進(jìn)步。

防范化解重大風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，守住社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”。堅持不懈抓好社會治理，持續(xù)鞏固全省全面依法治縣示范試點(diǎn)、綜合行政“智慧執(zhí)法”試點(diǎn)等工作成效，抓實(shí)抓好政法隊伍教育整頓，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，以高效能治理建設(shè)更高水平的法治長寧、平安長寧，實(shí)現(xiàn)社會長治久安。

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