陳文歡
[關鍵詞]? 鄉村振興;熱帶水果;特色產業;產業融合
[作者單位]? 海南大學公共管理學院
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略并寫入黨章,而鄉村振興的基礎在于產業發展,產業發展給鄉村振興提供可靠的收入來源和生活保障,確保了鄉村的可持續發展能力。由于特殊的地理位置及獨特的氣候條件,海南的熱帶水果產業占據著農業產業的重要地位。因此,海南在全面推進鄉村振興戰略中,要充分利用優勢資源,大力發展特色熱帶水果產業,以實現鄉村產業興旺的振興目標。
海南地處我國最南端,全域均屬熱帶季風氣候,雨水豐沛、陽光充足、土壤肥沃。全省熱帶水果資源豐富,種類繁多,其中比較有代表性的水果是芒果、荔枝、椰子、菠蘿等。據省統計局監測統計,2016年以來,海南水果種植面積及產量整體均呈上升走勢;2020年海南水果種植面積為295.95萬畝,較2019年增加了18.1萬畝;2020年海南水果產量為494.61萬噸,較2019年增加了41.2萬噸。海南熱帶水果產業已成為農業的支撐和農民增收的重要渠道。
近年來,雖然獨具特色的海南熱帶水果產業提升了農民經濟收入,促進了區域農業發展,在助力鄉村振興方面已取得斐然成績,但由于多方面原因所致,海南省如何大力推動熱帶水果產業高質量發展,使之成為全面推進鄉村振興戰略產業振興的抓手,還有諸多問題亟待破解。
——種植技術相對落后,特色高效農產品覆蓋率不高。海南省當前水果種植多停留在以家庭為單位的傳統小農種植模式,管理粗放,種植技術相對落后,種植合作社和農業企業較少,規模化集約化程度低,導致無法順利進行大規模新型機械化設施投入,影響設施農業發展,嚴重影響水果產業提質增效。同時,由于供需信息不對稱,農戶選擇種植水果產品類型更多只是依據當地市場的需求反饋,對更大市場和更多消費群體的需求偏好無法及時獲取,嚴重制約了特色高效農產品的覆蓋率提高。
——區域布局不夠合理,農產品種植資源利用率不高。當前,雖然海南水果區域種植初步形成了海口荔枝、澄邁香蕉、三亞芒果等產業布局,縣域特色農業發展呈現良好勢頭,但從全省情況來看,由于缺乏統籌規劃,各地資源優勢仍未得到充分發揮,區域布局尚不夠合理,區域特色不明顯。在布局特色水果種植時更多地考慮光熱等氣候條件,對土地性質、交通運輸、倉儲物流等相關條件則沒有很好地兼顧考慮,因此,難以形成以土地高效利用為核心的現代水果產業區,導致農產品種植資源利用率低。
——產業融合度低,旅游業與農業未能統一協調發展。由于沒有深度挖掘整理熱帶水果文化和區域交通基礎設施滯后等原因,海南熱帶水果業仍以種植和銷售為主,阻礙了水果種植和文旅協同發展,產業的融合度低。據調查,海南尚無大型以熱帶水果為主題的特色農業綜合體,更沒有集觀光、采摘、住宿為一體的熱帶水果農旅特色園區,導致海南熱帶水果產業層次不高,附加值低。
——宣傳力度小,農產品品牌建設總體滯后。當前海南水果生產銷售主要以農戶自產自銷為主,成熟且規模化的銷售企業較少,加之農民品牌意識薄弱,宣傳推廣方式相對單一,使熱帶水果難以形成品牌效應。調研發現,海南有近60%的水果沒有注冊商標,這也就意味著,從產出到運輸再到銷售的數據無法追溯,產品品質難以保證,嚴重制約了品牌化發展。
推動海南特色熱帶水果產業高質量發展,要以鄉村振興戰略產業興旺為目標,著力加強供給側結構性改革,提高農業供給體系質量和效率。通過政府引導,提高種植技術,提高特色高效農產品覆蓋率;統籌規劃,合理布局種植區域和利用土地資源;走產業融合發展道路,以水果種植為基礎,整合文化旅游資源,促進旅游業和農業良性互動融合發展;強化宣傳,加快農產品品牌建設,從而擴大規模、增加效益、提高農民收入,進而實現農業強、農村美、農民富的鄉村振興目標。
——政府引導,提高種植技術和特色高效農產品覆蓋率。政府要加強對熱帶水果產業發展的支持力度,通過財政支持、稅收減免等惠企政策,吸引更多企業來海南發展熱帶水果產業,引導企業投入現代機械設備,促進水果產業規模化、集約化生產經營,不斷提高全省水果種植面積和產量。同時,鄉村振興,人才是核心。推動海南熱帶水果產業的高質量發展,政府要加大專業人才的引進,建立培養制度,制定有效政策,吸引人才投身海南鄉村振興和水果產業發展。可以組織國內外知名專家、企業家通過舉辦培訓班等形式,定期對農民、企事業單位工作人員等進行水果育種、栽培、加工、銷售等專項技術培訓,幫助農戶提高熱帶水果種植技術,及時掌握市場需求信息,引導農戶種植優質高效水果,從而大幅提高經濟效益和生態效益。
——統籌規劃,合理布局種植區域和有效利用土地資源。基層政府要通盤考慮,統籌規劃,精準定位每個區域的最適宜水果種植品種,使熱帶水果種植區域分布更加合理,做到對土地資源的高效利用,杜絕不合理不規范種植造成的損失和后患。要根據各縣、鄉、村的資源稟賦、地理條件和產業基礎,進行前瞻性、全局性科學規劃,保障每個區域均能確定適宜種植發展的農業產業,形成一縣一業、一村一品的海南熱帶水果產業發展局面,以產業興旺支撐鄉村振興。同時,要建立科學合理、動態調整的土地利用機制,加強水果種植土地質量保護,促進土地資源集約節約利用,提升水果種植產量和質量,推動熱帶水果產業可持續發展。
——產業融合,促進旅游業和水果產業的協調統一發展。鄉村振興離不開鄉村產業與其他產業的深度融合發展,熱帶水果產業與鄉村旅游融合是海南熱帶水果產業高質量發展,推動鄉村振興的最佳路徑。通過果旅融合發展,在增加水果產品自身收益的同時,將閑置的資產和生產要素充分循環利用,進一步提升農民經濟水平。促進旅游業和水果產業的融合發展,要全力打造具有熱帶水果特色的主題旅游區等,對熱帶水果的生物特性、熱帶水果農耕過程、傳統習俗、歷代加工不同熱帶水果的工藝設備進行展示,深度挖掘和延伸熱帶水果文化,吸引更多的消費者到當地旅游消費。特別要指出的是,便利的交通網絡是發展旅游業的前提,而當前海南省交通總體欠發達,在偏遠的鄉村尤為突出。因此, 基層政府要加大對交通、通信等公共基礎設施的投入力度,保證連接水果種植區和加工區、種植區與觀光區的通暢便捷,促進旅游業與水果產業的協調發展。
熱帶水果產業與鄉村旅游融合是海南熱帶水果產業高質量發展,推動鄉村振興的最佳路徑。通過果旅融合發展,在增加水果產品自身收益的同時,將閑置的資產和生產要素充分循環利用,進一步提升農民經濟水平。
——強化宣傳,樹立品牌化經營理念。品牌消費是現代營銷方式之一,消費者對水果品質和產品營養安全認可度在很大程度上取決于品牌形象。因此,加強水果品牌宣傳十分重要。這就要求海南熱帶水果產業鏈各個環節的參與者需要樹立品牌意識,在嚴格品質管理的同時注重品牌建設,著力培育具有打造水果產品品牌的規模化種植加工及銷售龍頭企業,打造知名特色水果品牌,發揮品牌效應的示范作用,引導全體果農走標準化品牌生產道路。同時,要通過舉辦水果展交會、鄉村旅游節等活動,并充分利用媒體平臺進行線上線下的宣傳推廣,不斷提高海南水果品牌的知名度和社會美譽度。此外,特色水果品牌化需要產品質量保障,要以樹立“綠色水果”的品牌效應為目標,建立完善的質量追溯體系,保證供應鏈上每個環節的品質。
3171501908220