共產黨人要善于從戰略上看問題想問題

常濤

2022年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話強調：“我們是一個大黨，領導的是一個大國，進行的是偉大的事業，要善于進行戰略思維，善于從戰略上看問題、想問題?！睂W習領會習近平總書記重要講話精神，必須牢固樹立戰略思維和全局觀，緊緊圍繞主要矛盾和中心任務，以重點突破帶動經濟社會發展水平整體躍升，朝著全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標不斷前進。

戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。牢固樹立戰略思維，就是要高瞻遠矚、統攬全局，善于把握事物發展總體趨勢和方向。習近平總書記指出：“一百年來，黨總是能夠在重大歷史關頭從戰略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰略策略，這是黨戰勝無數風險挑戰、不斷從勝利走向勝利的有力保證?！痹谛碌内s考之路上，共產黨人必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養，運用辯證唯物主義世界觀和方法論，學會用戰略思維分析問題、謀劃事業、推進工作，不斷提升戰略思維的能力。

確定戰略目標。牢固樹立戰略思維，首先就要確定戰略目標，就是帶有方向性、全局性的總體目標和帶有長期性、根本性的長遠目標。一百年來，中國共產黨領導中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造，都是為了實現中華民族偉大復興。世界上有許許多多政黨，一百年咬定一個目標接續奮斗、頑強奮斗的政黨則十分罕見。圍繞實現中華民族偉大復興這個總目標，我們黨進一步明確提出了“兩個一百年”的奮斗目標。在全面建成小康社會、順利實現第一個百年奮斗目標之后，我們黨開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出了“兩個階段”的戰略安排，使得戰略目標的實現有了更加具體的時間表和清晰的路線圖。

確立戰略理念。戰略理念是根本指導思想，是貫穿于戰略活動全過程的信念、價值觀和行為準則。理念是行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的。黨的十八大以來，我們黨提出新發展理念，要求堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。必須堅持系統觀念，加強政策協調配合，使發展的各方面相互促進，完整準確全面貫徹新發展理念。

明確戰略部署。有了明確的戰略目標，就要圍繞目標制定總體性戰略安排，確定包括戰略重點、優先順序、主攻方向等要素在內的整體方案。戰略部署既包括對戰略實施領域的規定，也包括對戰略推進方式的謀劃。為了實現中華民族偉大復興，我們黨提出了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，成為新時代中國特色社會主義事業的頂層設計。在這個頂層設計之下，提出并實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略等一系列戰略部署，從戰略上全面推進社會主義現代化強國建設。戰略部署必須體現整體觀、系統觀和全局觀，既注重整體推進又強調重點突破，充分體現統籌兼顧、綜合協調的戰略思維。

確保戰略執行。“一分部署，九分落實”。戰略執行就是將戰略規劃落實轉化為實際的行動并確保其實現的過程。對于一個政黨、一個國家來說，確定了戰略愿景，制定了戰略規劃，最要緊的就是聚焦、聚神、聚力抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅持不懈抓下去，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。堅持把戰略執行作為重要的政治責任，雷厲風行、緊抓快辦，扭住不放、一抓到底，以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識抓落實。切實加大對工作落實的督察，做到工作部署到哪里、督察跟進到哪里，確保重大戰略部署和政策措施落地。

保持戰略定力。戰略定力是對戰略目標的自信、意志和毅力，是戰略實施的動力源泉。面對國際局勢風云變幻、國內改革發展穩定任務十分繁重等錯綜復雜形勢，只有始終保持強大戰略定力，才能戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動。中國特色社會主義是前無古人的開創性事業，實現中華民族偉大復興是人類歷史上的偉大創舉，前進道路不可能一帆風順。面對世界百年未有之大變局，面對世紀疫情，共產黨人必須保持戰略意志和戰略定力，對于道路方向始終充滿自信、堅定不移，對于大政方針要延續穩定，咬定青山不放松，堅持統籌協調，穩中求進。

戰略思維是中華優秀傳統文化中的瑰寶，是中華民族文明演進中形成的獨特思維方式。中國共產黨歷來高度重視戰略思維。習近平總書記指出：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業能不能沿著正確方向前進，取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務?！秉h的十九屆六中全會系統回顧黨在百年奮斗歷程中對我國社會主要矛盾和中心任務的研究和把握，全面總結黨善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作的歷史經驗，對于走好新的趕考之路具有重大意義。

新民主主義革命時期，黨深刻認識到，近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。九一八事變后，中日民族矛盾逐漸超越國內階級矛盾上升為主要矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發，黨確定了自己的中心任務，這就是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨立、人民解放，為實現中華民族偉大復興創造根本社會條件?；谶@樣的戰略判斷，黨領導人民堅持以武裝的革命反對武裝的反革命，獨立自主領導革命戰爭，創建人民軍隊，武裝奪取政權。在民族危機空前嚴重的歷史關頭，黨率先高舉武裝抗日旗幟，廣泛開展抗日救亡運動，領導八路軍、新四軍、東北抗日聯軍和其他人民抗日武裝英勇作戰，以一往無前的英雄氣概同窮兇極惡的敵人進行殊死斗爭，徹底洗刷了近代以來抗擊外來侵略屢戰屢敗的民族恥辱。經過28年浴血奮戰，黨領導人民推翻三座大山，建立了新中國，實現了民族獨立、人民解放，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

社會主義革命和建設時期，黨深刻認識到，國內主要矛盾已經不再是工人階級和資產階級的矛盾，而是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發，黨確定了自己的中心任務，這就是，實現從新民主主義到社會主義的轉變，進行社會主義革命，推進社會主義建設，為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎。基于這樣的戰略判斷，黨領導人民實施中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，消滅一切剝削制度，建立社會主義制度，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，走出一條適合我國國情的工業化道路。堅持獨立自主，取得“兩彈一星”等國防尖端科技的突破。堅持獨立自主的和平外交政策，堅定維護國家獨立、主權、尊嚴，恢復在聯合國的一切合法權利，打開對外工作新局面。經過20多年艱苦奮斗，實現了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨深刻認識到，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發，黨確定了自己的中心任務，這就是，繼續探索中國建設社會主義的正確道路，解放和發展社會生產力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件?；谶@樣的戰略判斷，黨領導人民探索并堅持中國特色社會主義道路，確立社會主義初級階段基本路線，創造性地將社會主義與市場經濟結合起來，抓住重要戰略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，推動經濟持續快速發展，綜合國力大幅提升，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。

中國特色社會主義新時代，黨深刻認識到，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發，黨確定了自己的中心任務，這就是，實現第一個百年奮斗目標，開啟實現第二個百年奮斗目標新征程，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進?；谶@樣的戰略判斷，黨領導人民戰勝一系列重大風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，在14億多人口的發展中大國史無前例地全面建成小康社會，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

黨的百年奮斗深刻啟示共產黨人，什么時候社會主要矛盾和中心任務判斷準確，黨和人民事業就順利發展，否則黨和人民事業就會遭受挫折。在新的趕考之路上，共產黨人必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界最大的發展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，黨的中心任務是實現第二個百年奮斗目標，緊緊圍繞主要矛盾和中心任務開展工作，推動經濟社會高質量發展，全面建成社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興。

提高戰略思維能力，既要牢固樹立戰略觀，善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇；更要牢固樹立全局觀，善于從全局出發想問題、做決策，不折不扣落實黨中央決策部署。習近平總書記指出：“各地區各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差，黨中央作出的戰略決策必須無條件執行，確保不偏向、不變通、不走樣?！痹谛碌内s考之路上，共產黨人必須以強烈的政治責任感和歷史使命感，認真履職盡責，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央戰略決策和部署，確保不偏向、不變通、不走樣。

提高戰略實施能力。正確的戰略需要正確的策略來實施。戰略和策略是辯證統一的關系，要把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。貫徹落實黨中央戰略決策是黨員領導干部的政治責任，如何貫徹落實好黨中央決策部署則是對黨員領導干部的最好考驗。領導干部對于自身職責范圍內的工作，要進行通盤的全局性思考和部署，主動同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差，確保作出正確決策。提高預見能力，確定事物發展的方向和趨勢，把握戰略進程，善于作出貫通若干戰略階段乃至全戰略進程的長期籌劃，確定戰略實施的時間表和路線圖。深入了解客觀實際，準確分析主要矛盾和矛盾主要方面，準確判斷工作的重點、難點、突破口和薄弱環節，通過抓關鍵局部來帶動全局性工作，不斷提高統攬全局的能力和水平。

提高戰略落實能力。提高戰略思維能力，必須提高落實能力。黨中央作出的戰略決策，集中了全黨智慧，體現了人民意愿，是推動我國經濟社會高質量發展的科學決策，是實現中華民族偉大復興的戰略部署。每一位共產黨人都要在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把黨中央重大決策部署落實到本地區本部門本崗位。明確抓落實的主體責任，對那些執行黨中央戰略決策和部署出現偏向、變通、走樣的人，要像查處腐敗者一樣，給予嚴肅追究。相信和依靠群眾，真正將政策交給群眾，發動人民群眾來監督政策的落實。加大督查力度，打通政策落實的“最初一公里”和“最后一公里”，努力破除中梗阻，消除影響政策落地的體制機制障礙，以鮮明問責之劍促進戰略決策落到實處、見到實效。

提高解決問題能力。矛盾分析方法是認識事物最根本的方法。問題是事物矛盾的表現形式。如果對矛盾熟視無睹，甚至回避、掩飾矛盾，在難題面前畏縮不前，就會影響黨和人民的事業發展。共產黨人要發揚斗爭精神，勇于擔當作為，善于攻堅克難，努力把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。自覺加強政治歷練，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，在紛繁復雜的矛盾面前，要透過現象看本質，做到眼睛亮、見事早、行動快。掌握唯物辯證法的根本方法，加強調查研究，準確把握客觀實際，真正掌握客觀規律，不斷提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。始終保持越是艱險越向前的剛健勇毅，跟著問題走、奔著問題去，努力把符合客觀規律、符合工作需要、符合群眾利益的各項改革舉措落到實處。懷著強烈的愛民、憂民、為民、惠民之心，不斷提高應急處突的見識和膽識，有效掌控局勢、精準拆彈、化解危機，為父老鄉親守護一方平安。時刻把人民群眾安危冷暖放在心上，切實解決群眾“急難愁盼”的問題，帶領群眾通過艱苦奮斗創造幸福生活。發揚釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，不斷通過化解難題開創工作新局面，用知重負重、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。

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