成都市縣級獸醫實驗室建設及發展思路

李桂黎，李 敏，黃云川，林 鑫，周瀟瀟，曾 榮

（1.四川省成都市動物疫病預防控制中心，四川 成都 610041；2.四川省成都市高新區經濟運行局，四川 成都 610041）

近年來，隨著非洲豬瘟、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動物疫病監測，動物疫病“先打后補”政策的實施，做好生豬穩產保供等工作要求的不斷提升，縣級獸醫實驗室在重大動物疫病防控中的科技支撐作用顯得越來越重要。成都市歷來重視縣級獸醫實驗室的建設發展，按照四川省農業農村廳下發的《關于開展縣級獸醫實驗室建設能力提升工作的通知》（川農函〔2020〕961 號）文件要求，成都市已有11 個縣級獸醫實驗室完成升級改造，檢測能力突飛猛進。本文通過分析成都市縣級獸醫實驗室建設現狀，提出發展建議，為成都市縣級獸醫實驗室進一步建設和發展提供思路。

1 成都市縣級獸醫實驗室建設基本情況

1.1 實驗室布局 成都市11個縣級獸醫實驗室完成升級改造后，面積均超過200 m2，建立了分子檢測實驗室（包括核酸提取室、配液室、擴增室）、血清檢測室、接樣室、樣品保存室、解剖室、消毒洗滌室、檔案室等功能室，布局基本合理，能夠滿足病毒核酸檢測、免疫抗體檢測等試驗要求。

1.2 設備設施 11 個縣級實驗室均配備熒光定量PCR儀、全自動核酸提取儀、研磨儀、高壓滅菌器、生物安全柜、金屬浴、酶標儀、生化培養箱、冰箱、冰柜等儀器，實驗室內配有空調、溫濕度計、洗眼器等設施，基本滿足分子生物實驗室和血清實驗室的日常檢測需要。

1.3 人員配備 11 個縣級實驗室均配備了至少1 名檢測人員，大部分實驗室配備了3 名以上檢測人員。檢測人員經過多次培訓，經考核合格后上崗，能獨立完成熒光PCR 試驗、血凝及血凝抑制試驗和酶聯免疫吸附試驗等，基本滿足需要。

1.4 體系建設 大部分縣級實驗室建立了實驗室管理體系，制定了實驗室管理質量手冊、程序文件、生物安全管理手冊、生物安全手冊、作業指導書、管理制度等一系列體系文件，實驗室內標識、菌毒種管理、樣品管理、儀器設備管理、人員管理、實驗室廢棄物無害化處理、試驗報告管理等能按照實驗室管理制度運行，實驗室管理體系運行有效。目前，成都市已有11 個縣級獸醫實驗室獲得四川省農業農村廳開展非洲豬瘟病毒病原分子生物學檢測工作能力確認，5 個縣級獸醫實驗室通過了農業農村部獸醫實驗室考核。

2 成都市縣級獸醫實驗室建設中存在的主要問題

2.1 人員不足 由于基層事業單位改革、人員老齡化等因素，實驗室檢測人員大多身兼數職，需要完成實驗室檢測、檔案資料管理、數據整理上報等多項工作，很難專注于實驗室檢測工作。部分實驗室檢測人員年齡偏大，難以與時俱進，業務水平有待提高。部分實驗室檢測人員專業不對口，對檢測技術原理理解不到位，在工作中僅能機械地重復試驗步驟，試驗失敗時不能獨立思考，找出失敗的原因。

2.2 質量管理水平不高 許多縣級獸醫實驗室的管理者對獸醫實驗室的質量管理重視不夠，管理經驗不足，管理水平不高。雖然大部分實驗室建立了質量管理體系，但對管理體系文件的宣貫不到位，檢測人員并未形成檢測工作程序化、制度化、規范化的意識，在管理制度的落實、資料填寫、檔案整理等工作中出現管理漏洞；部分實驗室質量體系文件在運行過程中有不切實際的部分，但未及時進行修訂，造成管理缺陷；部分實驗室未嚴格按照本實驗室質量體系的要求運行，相關記錄記載不全，形成管理短板。

2.3 生物安全管理不到位 隨著《中華人民共和國生物安全法》的實施，病原微生物實驗室生物安全提到了新的高度，成都市已逐步完善病原微生物實驗室備案工作制度，但是部分縣級獸醫實驗室還未完成備案工作。縣級獸醫實驗室建立了生物安全管理體系，但是實施不到位，實驗室內生物安全標識張貼不到位，危化品存放不規范，廢棄物處置未嚴格按照制度操作，檢測人員個體防護不到位，生物安全培訓不足，實驗室未進行生物安全風險評估等，都形成生物安全管理的漏洞，需進一步完善。

3 發展思路

3.1 加強人才隊伍建設，做好人才儲備 隨著縣級獸醫實驗室分子生物實驗室的建立，對實驗室管理人員和檢測人員都提出了更高要求，管理者應重視人才隊伍建設。實驗室檢測人員應經培訓、考核合格后上崗，建立人員技術檔案，定期培訓，培訓記錄歸檔保存，不斷提高工作人員的業務水平。因縣級獸醫工作人員流動性較大，應盡量做到獸醫實驗室檢測人員的相對固定，同時做好人才儲備工作。

3.2 加快體系建設，提高管理水平 實驗室質量管理體系的有效運行是確保檢測數據真實、客觀、準確的重要保證。要從機構、人員、場所環境、設施設備、管理體系等各方面對縣級獸醫實驗室進行全方位管理，建立健全符合縣級獸醫實驗室實際情況的質量管理體系，在運行過程中，根據實驗室發展和客觀情況的變化進行定期或不定期修訂，確保管理體系運行可行、有效。定期接受內、外部監督審核，查找管理漏洞，及時發現問題、解決問題，提高管理水平。此外，質量體系運行的相關記錄記載要分類歸檔保存，為各項工作推進提供客觀資料。

3.3 加強生物安全管理，防范生物安全風險 縣級獸醫實驗室管理人員應加強生物安全管理，完善生物安全管理制度，組織工作人員參加相關法律法規、儀器使用、人員防護、廢棄物處理等業務知識培訓，加強生物安全管理。縣級獸醫實驗室要定期進行生物安全風險評估，識別獸醫實驗室生物安全風險、做好生物安全風險應對措施，使獸醫實驗室生物安全工作科學化、規范化、制度化，防范生物安全風險。■