地鐵工程的投標報價策略

張 萍

（中鐵北京工程局城軌公司，安徽 合肥 230031）

對于想要在地鐵工程招投標中獲得勝利的企業而言，報價策略是至關重要的。相關人員需要根據實際情況采取合適的報價策略，這樣既可以幫助企業獲得地鐵工程建設資格，還可以讓企業獲得良好的經濟效益，同時能夠滿足業主要求并獲得良好的社會效益。

1 地鐵工程投標報價原則

1.1 確切分工，協調統一

企業獲得地鐵招標文件后就要成立專門的投標報價小組，將相應的工作確切分配到各個組員身上，而且小組成員都要聽從負責人指揮，各方面工作相互協調、步調統一，特別是多個標段的投標報價。對于小組負責人而言，不僅要對投標各環節進行全面了解，還要做到熟練應用報價編制軟件，此外則是要對地鐵工程所在城市的原材料價格、機械設備費用、工人工費等進行調查了解。對于小組成員而言，而需要做到相互配合，這樣工作效率才能得到保證。

1.2 掌握招標流程，完善投標文件

作為投標小組成員身上擔負著重任，他們需要先了解投標流程，之后則要對招標文件進行仔細研究，接下來就可以編制投標文件，但在此過程中一定要注意參考業主招標文件內容，特別是其中補遺文件的內容，而且需要嚴格按照招標文件格式進行編制，一定不能進行隨意改變，以免因此而導致廢標情況的發生。[1]為了確保投標文件中數據的真實可靠性，小組成員需要對其中用到的數據耐心進行多次核對檢查。

1.3 按照實際情況編制，精準預算

報價編制人員進行報價編制時有很多注意事項：第一點就是要使用招標文件中規定的報價軟件，第二點則是要使用真實準確的數據，第三點則是要嚴格按照標準要求進行操作，以便可以確保預算的精準。相關工作人員如果在編制報價文件當中發現問題應及時告知報價編制人員，而不是自行更改。至于報價編制人員則需要第一時間處理報上來的問題，盡量不要留下后患。尤其需要對工程量清單進行認真核對，確保計算準確，和業主招標文件清單相符，如若存在偏差就會導致廢標。

1.4 研究成本，明確最終投標報價

等到完成報價編制后，還要進行成本研究。招投標小組需要根據企業施工水平明確施工工費，而且還要判定現場管理費用和機械設備相關費用等，此外還要對各標段收益進行剖析，對其中存在的風險進行研究，以便可以為確定最終投標報價提供參考。

1.5 歸納工作經驗，總結編制方法

報價編制人員在編制報價過程中需要查閱大量資料，還要注意歸納積累經驗，了解地鐵項目基本指標，搜集更多投標報價資料，而且這些資料一定要具備先進性和科學性，同時還要對這些資料進行全面研究，建設報價資料庫并根據地鐵項目的不同進行分類。搜集的報價資料不應只針對一點，而是要覆蓋多方面，而且應確保資料的真實可靠性，此外進行搜集時還要積極聯系工程特點，對于工程造價也不能忽略。

2 地鐵工程的投標報價研究

2.1 投標前的準備工作

2.1.1 設立投標報價小組

該小組主要負責制定投標報價方案，因為該小組成員是直接經手人，所以小組成員都要具備豐富的投標經驗，這樣才能做好方案制定工作。由此可以說明，該小組在工程投標報價中的重要作用。為此，企業對于該小組負責人一定要進行仔細審查，如，對造價預算人員的專業能力進行考核，對工程師的施工水平、施工熟練度等進行考察。

2.1.2 分析投標文件

參加投標的企業如果想要中標，想要確保中標概率就要對招標文件內容進行認真研究，以便可以更準確地掌握其中關鍵，如，注意事項、地鐵工程項目重點等，這樣才能確定文件中提到的技術要求，才能明確工程數量，才能掌握計價要求。此外，還需要進行反復檢查，以免在報價過程中出現問題，如，遺漏關鍵環節等，從而導致之后的工程施工受到嚴重阻礙。

2.1.3 現場調研

對地鐵工程進行現場調研需要從兩方面著手：一方面是對建設地址的調查研究，另一方面則是對地域條件的調查研究，當然還包括對供求關系的調研。前一方面的調查研究應集中在地鐵工程環境方面，也就是說不僅要針對地鐵工程項目周邊建筑進行調查，還要對地上地下各種管線鋪設情況進行調研、對工程所需材料進行明了等。[2]雖然地鐵工程往往會安排在人流密集區，其周邊都是繁華地區，所以針對這方面的調研應將重點放在工程周邊道路交通情況上，還有就是能夠對工程建設造成影響的因素。后一方面的調查研究則因為地鐵工程所處地域不同，所以對于材料的需求也存在很大差異，再加上材料報價的差異，所以編制報價時也需要針對這方面進行研究，這樣才能編制出科學合理的報價方案。

2.2 計算投標價

2.2.1 設定投標計劃

參加投標的企業需要先仔細閱讀投標文化，同時還要對其進行全面分析，這樣才能體會其中關鍵，進而可以制定出和投標文件要求相符的投標計劃，而且這樣計劃也會更加詳盡。

2.2.2 計算核對工程量清單

一般情況下，地鐵工程招標文件中都會列出項目總體工程量，當然也會提供工程量清單，而且還會在文件中提出招標形式，也就是確定是分包還是總包。而招標報價小組則需要對招標文件是否和地鐵工程實際情況存在差異進行研究，同時還要對研究中發現的問題進行匯總和記錄，這都是提升中標率和后期實際施工順暢度的有效措施。

具體操作需要從以下幾方面著手：第一，確定工程定額。雖然招標文件當中會規定很多內容，但一般情況下，并不會限定企業競標方式，也就是不會規定企業不能使用定額競標。對于參加競標的企業而言，一定要參考工程所在地的地鐵定額。[3]第二，籌算標價、分析單價。通過開展這兩項工作才能為單價編制的科學合理性提供保障。地鐵工程招標文件中提到的格式主要包括三方面內容：一是分項清單；二是措施項目；三是其他項目清單計價表。第三，進行報價研究。也就是針對報價進行全方位研究，同時還要參考行業競爭對手的做法，以此為基礎對報價進行適當改動，這樣中標概率才能獲得增強。特別是在競標日即將到來的時候，更是要時刻注意地鐵工程項目動態，同時還要推測對手報價。第四，確定報價決策。地鐵工程招標文件中往往會提到報價上限，有時也會在補遺文件中提到這些內容。其實報價上限就是本次報價的最高范圍，如果超出這個范圍就會被當做廢標處理。第五，編制投標文件。編制投標文件需要遵循建立在企業決策基礎上的投標文件標準。在編制過程中，相關工作人員一定要注意檢查標書編制是否符合招標文件要求，只有確定符合要求后才能對標書進行裝訂，最后還需要進行密封保存。

2.3 確定地鐵工程投標方案

2.3.1 設定組織框架

為了讓投標方案達到中標技術要求，也為了讓其和相關報價標準相符，就需要設定組織框架。而想要確保組織框架的科學性，參加競標的企業就需要和各個承包方進行交流溝通，主要就是針對技術方面進行交流溝通，這樣既可以掌握工程承包方情況，也可以根據掌握到的情況建立工作小組、制定工作計劃，以便可以在達到投標工作要求的基礎上確保投標小組的工作效率。

除此之外，對于地鐵工程來說，不僅要遵循總體設計原則，還要對各時段投標文件技術要求進行充分考慮，而這些工作都需要投標企業獨立完成，這樣才能進一步優化投標組織架構，而且可以滿足業主提出的技術要求，投標工作效果和質量也能在一定程度上獲得保障。

2.3.2 多標段報價應采取不同的方法

對于業主而言，他們選定中標單位時會考慮很多因素，投標報價就是其中非常重要的一個因素。而競標單位為了中標進行多標段投標時需要先明了業主前期招標情況，同時還要推測競爭對手的投標報價，對其進行分析總結，此外企業對于各標段報價應采取不同的方法，這樣中標概率也會比較理想。

2.3.3 實行不平衡報價

在時代發展的不斷推動下，地鐵工程施工強度也在不斷提升，所以地鐵工程進行招標時也要進行適當的改變，主要就是容許投標方適當提升單價，這樣既可以增加競爭壓力，中標后企業也能獲得更大的獲益空間。進行工程投標時可以采用多種競爭策略，不平衡報價是其中比較常用的一種，再加上地鐵工程量難以確定，所以這種報價法的科學合理性能夠得到更堅實的保障。

2.3.4 實行組合報價

措施項目報價形式一般已經固定，多會采取總價包干形式。因為不同企業的管理水平存在差異，所以制定的施工方案也會存在差異，所需費用自然也是各異。參加投標的企業如果想要防范廢標情況的出現，就要做好措施費編制工作，而這項工作的開展需要嚴格按照招標文件要求進行。此外，在報價審核過程中需要適當縮減措施項目費用、增添其他方面的費用，這樣才能加快收到工程結款的速度，才能防范不必要經濟損失的出現。

3 地鐵工程報價策略

3.1 不平衡報價法

所謂不平衡報價其實是相對常規報價而言的，是在工程項目投標總價明確后依據招標文件內容對投標文件中子項目報價的合理調整，是對常規報價的一種優化策略。實施不平衡報價法需要將一些分項工程單價定的超過常規價，將另一些分項工程單價定的低于常規價，這樣總報價競爭力才能得到增強，企業經濟收益也能得到保障。在以下幾種情況下應采用不平衡報價：一是結算收款比較早的項目，如，車站結構維護項目、區間加固項目等，這些項目都可以在合理范圍內提升單價；二是施工方案實施可行性比較大的項目，對于這種項目也可以適當提升單價，反之則需要適當降低單價；[4]三是設計圖紙模糊不清、修改圖紙后工程量可能會提升的項目，對于這種項目也可以適當提升單價，如果工程內容模糊不清的則可以適當縮減單價，等到內容明確后則可以重新報價；四是暫定項目，對于這種類型的項目需要詳細研究，對于能夠確定的可以設定比較高的單價，對于不確定的可以設定比較低的單價。如若企業不會單獨施工，而是分給其他專業承包商，那么不應報太高的單價，以免總報價過高。

3.2 正確套用單價法

第一，為了準確套用單價，不僅要明了定額，還要對各個子目工作內容進行確定，對于它們的適用范圍也要明確。因為一些子目的工作內容包含在其他子目當中，或是其不會再發生，所以就可以將其移除。第二，確定定額相應的項目界限。編制標書的工作人員需要做好準備工作，一是明了定額；二是掌握施工組織設計；三是熟悉施工方案；四是了解主要項目施工工藝。

4 地鐵投標報價調整策略

4.1 在合理范圍內實施不平衡報價

等到工程投標總價確定后，需要在不影響地鐵工程競標的同時對各子項報價進行適當改動，同時還要確保地鐵工程建設總價不會有所增長，這樣企業才能獲得更加理想的經濟效益。此外，地鐵工程投標調整主要就是針對清單單價不平衡報價情況，如，在實際施工中工程量不斷提升、管理難度不斷增長等，這時就可以適當提升單價水平。[5]反之，如果工程量不斷降低，管理難度不斷下降，而且分項工程利潤空間比較充足，那么就可以在合理范圍內縮減工程投標單價水平，以便可以確保投標優勢。

4.2 措施費用應全面考慮成本報價

因為當前我國地鐵工程措施費用報價形式已經基本固定，主要采取總價包干形式，再加上報價額已經確定，所以投標企業需要適當轉移注意力，可以將注意力轉移到技術方面，也可以轉移到工程潛藏風險上，同時還要注意全面考慮各措施成本報價，這樣既可以加強各類費用清單管理，還可以強化后期報價索賠。

4.3 明確投標費率

投標費率主要包括三方面內容：一是間接費用；二是利潤；三是風險費用。為了有效執行投標費率，參加投標的企業不僅要充分考慮成本測算資料，還要認真研究利潤預期，同時還要選定合適的費率，確保費率既不太高也不太低。

5 結語

對于地鐵工程建設企業而言，招投標工作非常重要，其是確保企業利潤空間的基礎，和工程建設質量、地鐵建設長久發展之間也有著密切關聯。所以地鐵工程建設企業一定要提高對該項工作的重視，對自身投標報價水平進行不斷提升，而在此過程中不僅要遵循工程投標報價原則，更要采取合適的報價策略并進行適當的調整，這些都是不可缺少的環節。