后疫情時代廣西跨境電商發展對策研究

唐萬歡 黃曉燕

摘 要：近年來，憑借優越的區位優勢和政策優勢，廣西跨境電商進出口交易額逐年增加，占進出口總額比重不斷提升，以南寧跨境電商綜試區為代表的產業集群發展勢頭良好。2020年發生新冠肺炎疫情后，廣西跨境電商行業迎來良好發展機遇。但進入后疫情時代，跨境物流和人才缺口成為制約廣西跨境電商發展的主要因素。廣西跨境電商行業應積極開拓國際新市場，進行多元化市場布局，加強跨境電商供應鏈整合能力，構建多元化物流體系，健全跨境電商人才培養機制，以促進廣西跨境電商健康快速發展。

關鍵詞：廣西跨境電商;新冠肺炎疫情;跨境電商綜試區;產業集群發展

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）09-0169-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.09.169

1 前言

廣西背靠大西南，面向東南亞，是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區，是我國面向東盟開放的前沿窗口，是西南地區最便捷的出?？冢哂邪l展跨境電商的顯著區位優勢。近年來，隨著廣西大力實施“電商廣西電商東盟”工程，建設面向東盟的中國跨境電商基地，廣西跨境電商持續保持高速增長。2020年新冠肺炎疫情席卷全球，抑制了國內外市場消費需求，導致全球供應鏈效率下降，對國內外市場造成嚴重沖擊。當前，國內疫情早已得到有效控制，國外疫情卻迅速蔓延，國際疫情形勢依舊嚴峻。與此同時，新冠肺炎疫情也對廣西跨境電商行業發展造成了廣泛的影響，不僅為廣西跨境電商發展帶來了新的機遇，也使其面臨一些挑戰。因此，積極探索后疫情時代廣西跨境電商發展中的問題與對策，對促進廣西跨境電商行業健康快速發展至關重要。

2 廣西跨境電商發展現狀

2.1 跨境電商進出口交易額逐年增加，占進出口總額比重不斷提升

隨著互聯網技術在全球消費市場的廣泛應用以及政府政策的大力推動，廣西跨境電商發展迅速，成為廣西對外貿易的發展新趨勢。隨著“一帶一路”倡議實施的深入和RCEP的簽署，廣西跨境電商貿易市場不斷擴大，跨境電商未來發展動力強勁。近年來，廣西跨境電商進出口交易總額持續增長，占廣西進出口總額的比重不斷上升。根據廣西區人民政府及相關官方機構公布的數據顯示，2016年廣西跨境電商進出口交易總額達330億元，占廣西進出口總額的比重達10.4%;2017年廣西跨境電商進出口交易總額達425億元，占廣西進出口總額的比重達11.0%;2018年廣西跨境電商進出口交易總額達570億元，占廣西進出口總額的比重達13.9%;2019年廣西跨境電商進出口交易總額達689億元，占廣西進出口總額的比重達14.8%。從數據變化情況看，2016—2019年廣西跨境電商進出口交易總額呈逐年增加態勢，跨境電商進出口交易總額占廣西進出口總額的比重也呈現不同幅度的提升。具體見表1和圖1。

2.2 以南寧跨境電商綜試區為代表的產業集群發展勢頭良好，建設逐步完善

2018年7月，廣西南寧市獲批設立跨境電子商務綜合試驗區。同年12月15日，中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱“南寧跨境電商綜試區”）正式開區運營，南寧成為全國第三批跨境電商綜試區中率先開區運營的城市。自開區運營以來，2019年，南寧跨境電商綜試區跨境電商零售進出口業務達3499萬單，交易額達6.9億元。2020年，南寧跨境電商綜試區共完成跨境電商零售進出口業務約4607萬單，交易額20億元，交易額同比增長190%左右，位居全國各跨境電商綜試區前列。具體見圖2。

2019—2020年期間，除了跨境電商零售進出口業務量與交易額雙雙創新高外，南寧跨境電商綜試區還建成了跨境電商大數據中心和跨境電商“單一窗口”平臺，實現了與海關金關二期系統的對接，在第三批綜試區中率先實現1210跨境電商保稅進口模式和跨境電商進出口貨物的“秒通關”，極大地提升了通關效率。其次，在9710和9810模式出臺后，南寧跨境電商綜試區聯合海關、稅務、外匯等職能部門，完成了9710模式的監管服務流程的梳理與試運行工作，同時整合海外電商平臺資源，推動9810模式的通關一體化監管服務。最后，南寧跨境電商綜試區還建成了全國首個集國際郵件、跨境電商、國際快件監管于一體的集約式監管場所，“三合一”集約式監管新模式作為廣西自貿試驗區重要制度創新在全國推廣。南寧跨境電商綜試區充分利用區位優勢和政策優勢，與海關、稅務、外匯等職能部門進行高水平協作，共同積極推動通關一體化改革和監管模式改革，跨境電商貨物通關效率進一步提高，通關成本進一步下降，極大地推動了廣西跨境電商產業的良性發展。

3 新冠肺炎疫情沖擊下廣西跨境電商的發展機遇

3.1 政府政策賦能廣西跨境電商產業發展

從2013年開始，國務院及各相關部委相繼出臺了一系列政策措施，跨境電商政策環境不斷優化。2015年6月國務院印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，強調通過“互聯網+外貿”促進企業和外貿向跨境電子商務轉型升級，打造新的經濟增長點。2016年國務院政府工作報告提出，要鼓勵商業模式創新，擴大跨境電子商務試點。2019年黨的十九大報告提出拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。2020年4月國務院常務會議提出，當前傳統外貿受到疫情較大沖擊，必須更大發揮跨境電商獨特優勢，以新業態助力外貿克難前行。2020年“十四五”規劃提出，要發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。2021年國務院政府工作報告指出，要推動進出口穩定發展，發展跨境電商等新業態新模式，支持企業開拓多元化市場。尤其是新冠肺炎疫情暴發以來，從國務院到相關各部委均出臺或表態支持跨境電商的發展，從跨境零售進口試點及跨境電商綜試區的新增，以及跨境B2B出口監管試點等，政策不僅覆蓋進出口市場，還覆蓋零售和批發模式，政策對跨境電商的發展起到重要的推動作用。

2020年5月6日，國務院發布批復公告，同意在全國46個城市和地區增設跨境電商綜合試驗區。廣西崇左市成為繼南寧之后，廣西第二個獲批設立跨境電商綜合試驗區的城市。除了國家層面陸續出臺一系列支持跨境電商產業發展的政策措施外，廣西地方各級政府也密切聯系廣西實際情況，制定出臺相關政策措施，扶持廣西跨境電商產業健康快速發展。

3.2 疫情促使廣西傳統企業加速向跨境電商新業態轉型升級

2020年年初，新冠肺炎疫情來勢迅猛，傳播速度快，蔓延范圍廣，給中國經濟造成了巨大沖擊。疫情大大減少了人口流動，對消費需求的沖擊最為明顯。從供給側看，受防疫防控影響，原材料、勞動力等生產要素流通不暢，一定程度上影響了企業復工復產速度。雖然中國快速控制了疫情，企業也陸續復工復產，但目前國際疫情形勢依然嚴峻。多年來，廣西傳統外貿企業一直面對人口紅利逐步消失，要素成本逐年上升的外貿困境。在這次疫情的影響下，越來越多的廣西傳統外貿企業開始積極探索外貿轉型升級之路。廣西一些傳統外貿企業開始利用跨境電商平臺，如阿里巴巴國際站、Lazada、Shopee、速賣通、亞馬遜等平臺開拓新的國際市場，并通過推廣社交、短視頻、直播等跨境電商服務新模式，加快拓展數字化營銷渠道。例如，廣西怡朗家居科技有限公司是具有廣西本土特色及優勢的工貿企業，該公司以傳統外貿銷售為主。入駐Lazada跨境生態創新服務中心后，借助跨境電商平臺，將公司生產的木衣架、收納用品等商品銷往海外市場，擴大了公司品牌的海外影響力。該企業也成功實現了傳統外貿和跨境電商“兩條腿”走路的轉變。另外，廣西一些傳統制造企業也開始借助跨境電商實現“數據化、在線化”，深入了解海外消費者和國際市場需求，通過C2M模式和柔性化供應鏈，實現企業的數字化、智能化生產和產業的全面轉型升級。

3.3 疫情造就的“宅經濟”現象為廣西跨境電商帶來新業務

隨著新冠肺炎疫情的全球暴發，大多數國家都采取了限制入境政策及居家隔離措施以避免疫情擴散，這些政策與措施的實施促使了“宅經濟”這個新消費熱點的產生。受疫情影響，海外消費市場遭受重創，消費需求大量向線上轉移，宅在家中的海外消費者紛紛開始通過電商平臺囤積物資。除了口罩、洗手液、額溫槍、防護服等防疫用品搜索量攀升外，居家辦公用品、室內運動器材、寵物用品等也成為消費者大量采購的產品。疫情之下，“宅經濟”促進消費需求進一步釋放，催生了新型消費，給廣西跨境電商企業帶來了全新商機。相較于美國、歐洲等發達國家的成熟市場，以東南亞為代表的新興市場國家，受益于經濟高增長、互聯網滲透率提升和年輕化人口結構等多重紅利，跨境電商市場潛力日益凸顯。在后疫情時代，“宅經濟”將持續發力。這為廣西跨境電商企業利用區位優勢開拓東南亞跨境電商市場提供了強大動力。

4 后疫情時代廣西跨境電商發展面臨的困境

4.1 短期內疫情對跨境物流的制約作用依舊明顯

當前，國外疫情仍在肆虐，形勢十分嚴峻。印度連續多天單日新增病例超20萬，成為全球染病人數第二多的國家，醫療系統瀕臨崩潰;日本多地疫情出現反彈，大阪府等地開始實施新一輪疫情管控措施;美國疫情數據連續4周增長，新增病例多數感染的是變異病毒，且集中在較年輕人群。由于國外的疫情蔓延，一些國家或地區又開始實施嚴格的防控措施，使得許多跨境電商商品在跨境運輸的過程中面臨新的物流危機。一些跨境物流企業為了保證安全，會縮減庫存品種，一些產品的配送時間也會相對延后，這導致許多來自海外的跨境電商訂單被取消的風險增大。2020年，來自海外暴漲的跨境電商單量讓本就稀缺的空運、海運、海外倉等物流資源更為緊縮，歐美各國的港口、尾程配送更是一再癱瘓，跨境電商物流陷入混亂狀態。而2021年，受蘇伊士運河堵塞事件、疫苗大范圍配送等影響，跨境物流價格尚未回落，關鍵節點的跨境物流資源依然緊張。總而言之，疫情發生以來，對跨境物流造成了嚴重沖擊，而沖擊的影響遠未結束。雖然“宅經濟”給廣西跨境電商企業創造了新的市場和業務，但在短期內跨境物流存在的問題仍將制約廣西跨境電商的持續健康發展。

4.2 國內跨境電商人才缺口進一步擴大

疫情發生后，在各大跨境電商平臺上，由于缺貨、物流等問題使跨境電商買賣雙方出現大量交易糾紛。對此，各大跨境電商平臺紛紛設立糾紛解決專欄，針對疫情期間的交易糾紛提供分類定性標準和解決方案?？缇畴娚藤u家也積極主動與買家進行溝通，對缺貨、斷貨的商品及時下架處理，對物流問題也盡量與買家溝通，希望得到買家的理解。來自海外訂單與交易糾紛的雙雙增長，使得跨境電商平臺企業和跨境電商賣家都急需大量的跨境電商專業人才支撐業務的開展。據商務部電子商務和信息化司發布的《中國電子商務報告（2018）》顯示，中國跨境電商人才缺口據統計已接近450萬，并以每年30%的增速擴大。疫情常態化后，跨境電商行業需要大量精通跨境客服、跨境物流等業務的跨境電商專業人才，而當前我國各高校培養的專業人才短期內無法滿足現實需要。尤其在開拓東南亞跨境電商市場時，廣西跨境電商企業更是需要大量既掌握網絡信息技術、國際貿易、市場營銷、政策法律、金融等知識，又精通東南亞語言的復合型人才?？缇畴娚虒I人才缺乏是阻礙廣西跨境電商企業大力拓展海外業務的重要因素。

5 后疫情時代促進廣西跨境電商發展的對策

5.1 積極開拓國際新市場，進行多元化市場布局

隨著全球化進程的加速，國際市場多元化策略成為中國外貿企業開拓海外市場的重要策略之一。后疫情時代，面對國際市場不確定因素增加的趨勢，廣西跨境電商企業應充分運用國際市場多元化策略，積極開拓國際新市場，優化國際市場布局，推動國際市場多元化發展。其一，利用跨境電商平臺咨詢信息了解國外市場需求。許多大型的跨境電商平臺都為賣家提供了行業動態數據分析頻道，在這些頻道中，賣家可以了解到符合行業整體發展趨勢和國外買家需求的單品、國外買家的結構和真實訴求以及行業發展報告。賣家可以利用這些互聯網大數據，分析國外市場的真實需求，并以此引導自身的產品選擇和研發;其二，利用跨境電商平臺的搜索功能，分析買家的熱門需求和潛在需求。各個跨境電商平臺都有自身的搜索引擎功能，賣家可以通過該功能判斷國外市場的需求;其三，積極鞏固和提升歐美等成熟的跨境電商市場，拓展東南亞、非洲等新興跨境電商市場，并注重自身品牌建設，不斷提高產品品質、品牌和服務在國際市場的影響力和抵御國際市場風險的能力。

5.2 加強跨境電商供應鏈整合能力，構建多元化物流體系

與傳統國內電商相比，在跨境電商的供應鏈中，增加了國際貿易、保稅倉儲、地域文化等多個環節，整合難度更高。在跨境電商中，由于國外供應鏈往往呈現出零散化、碎片化狀態，且庫存率較低，流轉周期長，因此提升國內跨境電商企業的供應鏈整合能力非常重要。而跨境電商供應鏈的核心是貨源和物流。廣西跨境電商企業可從以下兩個方面入手提升自身的供應鏈整合能力：一方面，力求供應商的多元化，與多個符合生產標準的供應商建立穩定的商品供求關系。這樣不僅能為國外消費者提供更加多元化、個性化且性價比更高的商品，還能分散風險，降低如新冠肺炎疫情這類突發事件帶來的影響。還要及時與供應商保持聯系溝通，時刻關注供應商的生產和庫存情況的變動，實施精細化管理，保證疫情常態化時期商品供應的有效性;另一方面，優化跨境物流線路，構建多元化物流體系。后疫情時代，廣西跨境電商企業應根據產品的大小重量、產品的性質、業務的規模等因素選擇合適的物流配送模式，并且要總結疫情期間的物流方案，對當前的整體物流方案進行優化和升級。還可全方位構建自主經營的跨境物流通道，如自建海外倉、使用第三方倉儲系統等，滿足境外物流周轉的需求，提升自身的抗風險能力。另外，還可加強與國內外第四方物流企業的合作，利用他們優秀的供應鏈綜合管理能力，實現企業自身供應鏈的完善與升級。

5.3 政校行企協同共建多元化育人平臺，健全跨境電商人才培養機制

跨境電商新業態的發展對相關人才的培養提出了更高的要求，要培養適合廣西跨境電商發展的復合型人才，需要廣西政府、行業、企業和高校通力合作，協同共建多元化育人平臺，健全跨境電商人才培養機制，持續強化對跨境電商人才培養工作的重視。其一，找準四方聯動，協同育人的利益目標。要平衡學校的公益性目標與跨境電商企業的營利性目標之間的利益問題，尋求合作的有效結合點;其二，搭建協同創新的平臺，校企共同育人?？捎烧鞴懿块T提供政策支持，四方共同提供資金支持，建立產學研共同體項目。行業協會幫助引進“校中企”“企中?！钡然セ莨糙A模式，借助跨境電商企業的場地、設備、技術、人才等資源合作辦學，產教學融合，學生技能達到教學目標的同時，也為跨境電商企業儲備了人才;其三，四方共同組建協同創新育人團隊，完善聯動管理機制。師資團隊可由政府職能部門、企業骨干、高?！半p師型”教師共同組建，定期召開專業研討會議和教學交流會議，促進理論教學與實踐教學的融合。依托政校行企協同創新平臺，形成以政府主導、行業指導、學校主體、企業參與的校企協同共長的管理體系，健全四方協同育人的跨境電商人才培養機制。

參考文獻：

[1]沈兼宇.后疫情時代中國跨境電商逆勢賦能外貿發展策略研究[J].對外經貿，2020（12）.

[2]湛秋絲，張純，馮冬鳳，等.淺析新冠疫情對中小跨境電商企業發展的影響[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2020（12）.

[3]孟利航.新冠疫情下C2C跨境電商面臨的機遇和挑戰[J].商展經濟，2020（11）.

[4]石昊.后疫情時代中國跨境電商發展的思考[J].中國物流與采購，2020（10）.

[5]諶樂芳.新冠疫情下中國跨境電商行業發展路徑研究[J].商展經濟，2020（9）.

[6]盧藝芬.新冠肺炎疫情沖擊下我國跨境電商行業發展思考[J].福建金融管理干部學院學報，2020（9）.

[7]劉卜菲，楊宏玲.新冠疫情下我國跨境電商發展面臨的機遇與挑戰[J].中國商論，2020（8）.

[8]梁灼銘.新冠疫情后小微企業跨境電商發展路徑研究——以江門市為例[J].商場現代化，2020（7）.

[基金項目]2019年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“‘一帶一路’倡議下廣西邊境地區跨境電商發展研究”（項目編號：2019KY0912）;2019年度廣西外國語學院大學生創新創業項目“基于邊境倉的廣西-東盟水果跨境進口電商平臺的構建與運營”（項目編號：201913830017）。

[作者簡介]唐萬歡（1984—），女，漢族，廣西桂林人，碩士研究生，副教授，廣西外國語學院國際經濟與貿易學院教師，研究方向：跨境電子商務、國際服務貿易;黃曉燕（1998—），女，漢族，廣西桂林人，廣西外國語學院2017級國際經濟與貿易專業學生。

2166501186245