審議中,朱國萍用8分鐘向習(xí)近平講了三個故事:老百姓怎么“搶”學(xué)區(qū)房?到人山人海的兒科看病有多難?如何讓高齡老人體面養(yǎng)老?習(xí)近平聽了稱贊道:“講故事比講道理更好。國家的真正穩(wěn)定,靠我們基層的同志。”
每年全國兩會,習(xí)近平總書記都會同代表委員面對面交流,傾聽來自人民的心聲。一次次坦誠真摯的交流互動,定格了全過程人民民主的生動瞬間,也是人民領(lǐng)袖同人民群眾心意相通的真實寫照。
“講故事比講道理更好”
習(xí)近平總書記同人大代表朱國萍兩次近距離交流,都同講故事有關(guān)。
第一次是8年前。2014年3月5日下午,習(xí)近平參加他所在的十二屆全國人大二次會議上海代表團審議。時任上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲居委會黨總支書記朱國萍是參會代表之一。
審議中,朱國萍用8分鐘向習(xí)近平講了三個故事:老百姓怎么“搶”學(xué)區(qū)房?到人山人海的兒科看病有多難?如何讓高齡老人體面養(yǎng)老?
“現(xiàn)在的醫(yī)院,人多得像火車站,各地的患者都‘擠’到一線城市來看病。疑難雜癥可以理解,小病小痛真是勞民傷財……”朱國萍講的是家長里短的故事,也是來自基層的實情。
聽了朱國萍的故事,習(xí)近平十分感慨地說:“講故事比講道理更好。朱國萍故事講得好、很生動,大家都愛聽故事。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強了,社區(qū)就實了。國家的真正穩(wěn)定,靠我們基層的同志。”
會后,社區(qū)居民稱贊朱國萍是“故事大王”。她暗下決心:今后工作還要做得更細,還要反映更多群眾急難愁盼的“故事”。
居民生病住院、婚喪嫁娶,她“必訪”;困難老人、再就業(yè)人員,她“必問”;幫困措施、居民建議,她“必記”……轄區(qū)1000多戶家庭的“大城小事”,都化為朱國萍案頭高質(zhì)量的建議。
“把小故事講好就是大事情”
近年來,朱國萍在全國兩會提出的建議多次被采納。2017年全國兩會期間,朱國萍關(guān)于民法總則草案審議的兩條修改意見被采納。2018年,朱國萍在上海代表團媒體開放日上提出的關(guān)于全科醫(yī)生的建議又被采納。財政預(yù)算報告還根據(jù)她的建議,在26頁第3行增加了一行字:“加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生隊伍建設(shè)。”
每次兩會發(fā)言,朱國萍講的都是小事。可仔細琢磨,她話里話外都是大事,因為那都是社區(qū)居民的心里話。“掃帚不拿,灰塵不走。”在朱國萍看來,社區(qū)工作既要勤勉,又要擦亮眼睛,看到哪里不對就要在哪里下工夫。通過改善硬件能解決的,出錢辦就好,但更多的問題要通過提高管理水平來解決。
“我是來自基層的代表,我就講我和群眾身邊最熟悉的小事,把小故事講好就是大事情。總書記的鼓勵我銘記在心,備受鼓舞。當時就想著兩會結(jié)束后,一定要把總書記的指示落實到今后的行動和日常工作中去。”朱國萍說。
自1991年起擔(dān)任長寧區(qū)虹橋街道虹儲居委會主任、黨總支書記以來,朱國萍每天為社區(qū)的家長里短奔波,這讓她有了“小巷總理”的稱號。她的手機號碼向全社區(qū)居民公開,24小時開機,從未換號。
有一次,一個中年人流著眼淚告訴朱國萍:“朱書記,我和妻子都下崗了,還有一個小孩在讀書,日子怎么過?”朱國萍對他說:“黨總是在你身邊,我一定幫你解決困難。”離開這家,她馬上打電話、走企業(yè),沒過幾天就幫助他們解決了困難,還請志愿者幫助小孩補習(xí)功課。現(xiàn)在,他們?nèi)叶汲闪松鐓^(qū)的志愿者。
憑著這份初心和這股子韌勁兒,朱國萍和同事將一個原本普通的居民區(qū)打造成擁有全國第一批綠色社區(qū)創(chuàng)建活動先進社區(qū)、全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)等多個榮譽的明星社區(qū)。
2018年5月,朱國萍從奮斗了27年的社區(qū)工作崗位上退休了。為了繼續(xù)服務(wù)社區(qū)群眾,她和團隊創(chuàng)建了萍聚工作室,致力于為基層提供培訓(xùn)宣講、咨詢指導(dǎo)、公益招募、評估監(jiān)督等服務(wù)。這也是上海唯一一個由全國人大常委會法工委設(shè)立的“基層立法聯(lián)系點聯(lián)絡(luò)站”。朱國萍不僅親自擔(dān)任萍聚工作室的黨支部書記,還擔(dān)任了長寧區(qū)虹橋社區(qū)黨委兼職委員、副書記。
“在虹儲居委會當書記,是責(zé)任;在萍聚工作室當書記,是公益。”朱國萍將20多年的基層治理經(jīng)驗和工作理念毫無保留全盤托出。她說:“我現(xiàn)在做公益是回饋社會、回饋組織,希望幫助培養(yǎng)更多‘小巷總理’。”
“我們的小故事連著總書記治國理政的大方略”
時間來到2019年11月2日,朱國萍又一次見到了習(xí)近平。那天臨近傍晚,正在上海考察的習(xí)近平來到朱國萍所在的虹橋街道調(diào)研。
在古北市民中心,朱國萍站在習(xí)近平身邊,又講了她從基層立法實踐中“上新”的故事。
在過去的幾年間,朱國萍和居民們通過虹橋街道基層立法聯(lián)系點,陸續(xù)參與了反家庭暴力法、國歌法、未成年人保護法等30余部法律的修改,提出600多條各類立法建議、意見。
朱國萍對習(xí)近平說:“我們看到自己提的建議、意見變成了法條里的一句話、一個詞很高興……我們不僅‘零距離’感受到了人民民主,也更有主人翁意識,更具法治思維。”
在詳細了解了聯(lián)系點的工作后,習(xí)近平提出了“全過程人民民主”的重大論斷:“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主。”
朱國萍感慨地說:“我們的小故事連著總書記治國理政的大方略。”
2021年3月,十三屆全國人大四次會議對全國人大組織法作出修改,將“全過程民主”寫進這部法律。
今年全國兩會,朱國萍梳理了她了解的民生故事,向大會提交建議:老人長護險評估之困怎么解?孩子網(wǎng)絡(luò)成癮怎么管?
朱國萍說:“這‘一老一小’是社會的關(guān)切,也是總書記的牽掛。作為全國人大代表,我們要繼續(xù)努力。”
(《新民晚報》等)
每年兩會展現(xiàn)的治國策略,備受國際社會關(guān)注。習(xí)近平圍繞治國理政發(fā)表了大量講話,提出了許多新思想、新觀點、新論斷,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題。詳情可參閱《習(xí)近平談治國理政》(全3冊,特惠價240元)。本套書集中展示了中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略。
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