山東：深化改革 提高效能 守好食藥環知2022年偵辦食藥環知刑事案件3538起

“昆侖2022”專項行動開展以來，山東公安食藥環偵部門突出以打開路、重拳出擊，始終保持對食藥環知違法犯罪的高壓嚴打態勢，取得了優異戰果。2022年，全省共偵辦食藥環知刑事案件3538起，抓獲犯罪嫌疑人9713名，摧毀犯罪窩點2498個，打掉犯罪團伙1875個，涉案價值38.4億元。

形成黨政領導、公安主戰、各職能部門齊抓共管的良好格局

“昆侖2022”專項行動啟動后，山東省公安廳黨委迅速作出部署，各地公安機關推動專項行動提升為當地黨政重點工作，形成黨政領導、公安主戰、各職能部門齊抓共管的良好格局。

為強化組織領導，山東省公安廳下發專項行動工作方案，成立專項行動領導小組，堅持每日調度、雙周通報、每月例會，采取大案盯靠、聯合督導等舉措，全力推動專項行動縱深開展；全省16地市按照省公安廳模式分別成立領導小組和工作專班，形成組織完善、職能明確的打擊格局。省公安廳食藥環偵總隊充分發揮領導小組牽頭單位作用，加強統籌協調，先后派出16批督導組分赴各地。

為進一步凝聚打擊整治合力，山東公安食藥環偵部門加強與生態環境、自然資源等相關部門的聯勤聯動，健全完善線索通報、案件移送等機制；加強與檢法機關的溝通協作，完善重大疑難案件會商機制。

聚焦“四個領域”實施全鏈條全環節全要素打擊

專項行動中，山東公安食藥環偵部門聚焦食品安全、藥品安全、生態環境保護、知識產權保護“四個領域”，圍繞“打大、攻堅、懲惡”，堅持“一案一策、一案一專班”，實施全鏈條、全環節、全要素打擊，筑牢人民群眾安全幸福屏障——

聚焦食品安全領域，將打擊危害食品安全違法犯罪作為重點來抓，結合食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、農村假冒偽劣食品專項整治行動、農資打假“清源”行動一體推進，嚴打各類相關違法犯罪。

聚焦藥品安全領域，統籌推進“昆侖2022”專項行動和依法嚴打制售假藥劣藥重點攻堅專項工作，向制售假藥劣藥等犯罪發起凌厲攻勢，偵破一批大要案件，有力維護了群眾用藥安全。

聚焦生態環境保護領域，建立生態警長機制，全面實施生態警務，嚴打污染環境、非法捕撈水產品等犯罪，在推進污染防治、自然資源保護和生物多樣性保護等工作中發揮重要作用，在保障黃河流域生態保護和高質量發展工作中作出突出貢獻。

聚焦知識產權保護領域，嚴打侵犯商標權、專利權和制售假劣建材等違法犯罪。2022年8月，濱州市公安機關偵破一起假冒注冊商標案，抓獲犯罪嫌疑人40名，搗毀生產、銷售、倉儲窩點9處，涉案金額2億余元。

升級“數字戰隊”“數字警察”提高打擊質效

山東公安食藥環偵部門堅持“科技+人力”“網上+網下”雙輪驅動，推進食藥環偵工作數字化轉型，發揮“數字戰隊”“數字警察”工作效能，多渠道摸排案件線索，切實提高戰斗力。針對互聯網平臺違法犯罪，加強網絡巡查，強化信息收集研判，同時舉辦全省食藥環偵數字化轉型共治共享培訓班，提升打擊食藥環知領域網絡犯罪能力。

青島公安食藥環偵部門創建“1+2+N”數據研判工作機制，推進以知識產權領域數字化轉型為引導，食品、藥品、環境領域同步推進的“全體系設計、全流程再造”。煙臺公安從一條群眾舉報假鞋線索入手，發揮“數字戰隊”作用，依托實戰應用系統，整合多警種資源手段協同作戰，僅用21天就全鏈條打掉一個生產、銷售假冒品牌鞋類犯罪團伙。

德州：黨建引領 守護“舌尖上的安全”

近年來，德州市公安局食藥環偵支隊深入推進黨建工作與業務工作的融合發展，通過統籌黨建聯盟和黨群互動，持續守護人民群眾“舌尖上的安全”，先后破獲部督、省督案件42起，立案數、抓獲數、移訴數同比分別上升194%、157.5%、86.2%。

黨建引領 鑄牢忠誠警魂

德州市公安局食藥環偵支隊以“周一政治夜校”“三會一課”等方式，通過集中學、集體學、引導學，不斷磨礪“聽黨話、跟黨走”的政治品質。“我們以黨建為引領，務求黨建、隊建同頻共振，堅決守牢食品藥品安全底線。”德州市公安局副局長表示。

近年來，德州市公安局食藥環偵支隊堅持黨旗引領警旗，積極推動黨建與隊建同頻共振，不斷強化黨風廉政建設，通過扣牢“管理鏈”和織密“監督網”，營造了風清氣正的警營生態。

黨建聯盟 推進警務融合

“快偵快辦，僅用3小時就收到檢驗報告。”德州市公安局食藥環偵支隊通過物證鑒定綠色通道，成功偵辦一起銷售有毒有害食品案。

案件的高效偵辦，得益于“黨建聯盟”的聚合發力。“我們突出部門聯動，通過健全公檢法聯席會議機制，研究解決了涉網案件管轄權等一批疑難問題。”德州市公安局副局長介紹，2022年，根據移交線索，立案率同比上升193%。

為了更好地推進黨務警務融合發展，德州市公安局食藥環偵支隊以黨建聯席會議為載體，會同市公安局網安、物證鑒定等部門，建立縣級食藥環偵大隊相關工作審批、檢驗鑒定手續直報綠色通道，不斷提高辦案效率。同時，依托市縣兩級“黨建聯盟”，壓實支隊和12個大隊偵辦食藥環知類案件主責，明確基層派出所業務聯動、案件聯防職責，市縣18名民警成立專班型臨時黨組織，負責相關案件線索研判。

黨群互動 提升工作質效

2022年，德州市公安局食藥環偵支隊與市場監管、生態環境、農業農村等部門聯合開展黨建活動16次，召開聯席會議12次，組織聯合執法120余次，全力服務保障大氣污染防治攻堅戰、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，形成多部門齊抓共管、綜合治理、聚合發力的局面。

為全力服務企業發展，德州市公安局食藥環偵支隊持續深化“惠民利企大調研大走訪”活動，強化與多家市重點企業的警企共建，不斷完善舉報受理、線索通報、案件協作等一體化機制，先后偵破知識產權案件70起，涉案價值1.4億余元。同時，深入基層與群眾開展共建聯創，舉辦食藥環知法治課堂25場次，發放宣傳資料20萬余份，營造了關注食藥環知領域安全的良好社會氛圍。

淄博：破獲“食藥環知假”領域刑事案件314起

淄博公安以“百日行動”“昆侖2022”“利劍2022”等系列專項行動為抓手，嚴打食品、藥品、環境、知識產權以及假冒偽劣等重點領域犯罪，持續優化消費環境建設，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

提升政治站位，強化頂層推進。對照公安主責主業，在廣泛征求意見建議的基礎上，出臺《服務保障企業復工復產十條措施》《服務保障“夜間經濟”發展十條措施》《落實“生態警務”助力黃河流域生態保護和高質量發展十條措施》《維護企業海外利益十條措施》。深入貫徹落實市委、市政府《關于推行服務企業專員制度的實施意見》，對全市重點企業定期走訪，協調解決制約發展的瓶頸難題。持續推進“我為群眾辦實事、走千村進萬戶”，就最關心、最直接、最現實的問題了解群眾呼聲、聽取民生需求，落實民生訴求，以釘釘子精神，把實事辦實，辦到群眾的心坎上。

突出主責主業，嚴懲違法犯罪。全市公安機關在各級各部門的大力支持和積極配合下，共破獲食品、藥品、環境資源以及侵犯知識產權等領域刑事案件314起，抓獲犯罪嫌疑人789名，搗毀窩點116處，涉案總金額近4億元，打擊成效位居全省前列。

深化打擊食品藥品農資犯罪專項行動，全鏈條打擊，守好“舌尖”安全。破獲部督“3·07”生產銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人106名，搗毀窩點3處，涉案金額3000余萬元。破獲部督“12·16”生產、銷售偽劣煙草案，抓獲犯罪嫌疑人31名，現場查扣卷煙80余萬支，涉案價值1.17億元；持續強化侵權假冒打擊力度，無盲區打擊，優化營商環境。破獲了邢某某等人銷售假冒高檔品牌服飾案，抓獲14人，搗毀犯罪團伙3個，打掉加工、銷售、倉儲窩點7個，繳獲各類知名品牌服飾7000余件，涉案價值2000余萬元。破獲了趙某某等人假冒注冊防護服案，抓獲犯罪嫌疑人13名，打掉犯罪團伙4個，搗毀制假售假窩點8處，涉案價值1200余萬元；零容忍打擊砂霸、礦霸以及非法傾倒處置危險廢物等違法犯罪行為，護好碧水藍天。破獲部督“1·23”非法采礦案，抓獲56人，查獲非法開采砂石30余萬立方米，涉案價值3000余萬元，公安部專門發電祝賀。

堅持最嚴管控，強化源頭治理。淄博公安統籌網上、網下兩個戰場，用足用好法律、行政、科技三種手段，突出破解食藥環領域風險隱患，織密監管網絡。深化“省市縣所一體化”工作機制，充分融合黨政、行政、警種等多方資源、力量，形成黨政主導、公安主戰、各職能部門齊抓共管的良好格局。會同相關行政執法部門，按照“全覆蓋、無縫隙、不留盲區、不漏一企、不漏一處”的要求，持續開展食藥環領域基礎信息數據采集大會戰，實現了對重點企業、行業的動態列管。以“警情下降、案件下降”為目標，主動對接第三方檢測機構，對網上流通的食品、藥品、保健品、化妝品進行抽檢，從中發現違法犯罪線索進行針對性打擊。增設生態損害賠償金非稅收入，納入一般公共預算管理，有效緩解了環境損害評估鑒定難、鑒定貴，專項預算不足等一系列瓶頸難題，破解了“企業污染、政府買單、群眾受害”的難題。

樂陵：食藥環偵“數字戰隊”戰果豐

“既要有靈活的頭腦、敏捷的思路，還要耐得住寂寞、扛得住辛苦。只有做到這些，才能算是一名合格的‘數字警察’。”北方氣溫陡降，深夜寒氣襲人，但山東省樂陵市公安局辦公樓里氣氛異常熱烈，一群朝氣蓬勃的年輕人正在接受業務培訓。

2022年初，樂陵市公安局從食藥環偵警種中選拔出一批既懂偵查業務又熟悉大數據的民警，打造出一支實戰本領過硬、攻堅能力強的“數字戰隊”。

隨著數字產業的蓬勃發展，犯罪分子越來越狡猾，犯罪手段越發隱蔽。面對新問題新挑戰，樂陵市公安局以食藥環偵工作數字化轉型為契機，組建“數字戰隊”，堅持向數據要線索、要戰力，整體研判、一體打防，重拳打擊利用網絡技術進行的違法犯罪活動。“數字戰隊”在3個月時間里，先后偵破兩起網絡侵權大案，涉案價值高達5000余萬元。

錘煉業務尖兵 提升實戰能力

為全面提升打擊質效，樂陵市公安局通過集中培訓、跟班學習、專案研判等方式，不斷提升食藥環偵民警數字化偵查能力。“我們選拔一批業務尖兵充實到‘數字戰隊’中，聚焦食藥環知領域新型犯罪，強化數據導偵，實現了辦案思路、偵查手段、打擊模式、實戰效果的全面提升。”食藥環偵大隊大隊長說。

為提升團隊戰斗力，食藥環偵大隊牽頭，充分調動社區民警、輔警、警務助理、網格員和志愿者的積極性，廣泛開展轄區基礎數據搜集、風險隱患排查、實時數據研判，切實提升了隊伍數字化實戰能力。

強化數據賦能 犯罪團伙一窩端

數字經濟發展方興未艾，但一些網絡“搬運工”“剪刀手”肆意剽竊他人作品，山東某圖書出版公司就遭遇了侵權的頭疼事。該公司擁有版權且具有獨家信息網絡傳播權的678部作品，被一個APP非法復制和發行，嚴重損害了公司利益。

接到報案后，樂陵市公安局食藥環偵大隊“數字戰隊”迅速反應、快速偵查，及時研判涉案APP相關數據，準確查明了涉案公司組織架構和犯罪嫌疑人相關信息，并赴上海開展抓捕工作，一舉抓獲該犯罪團伙所有成員。

經查，自2018年以來，犯罪嫌疑人程某等人研發了一款閱讀APP，在未經著作權人授權的情況下，利用網絡技術對全網文學作品進行抓取，并將廣告內嵌于文學作品中牟取巨額利益，涉案APP總閱讀量2億余次，涉案價值2000余萬元。

開展信息研判 全鏈條精準打擊

近年來，“劍網行動”持續開展，成效顯著，網絡版權保護工作得到加強。針對一些電商平臺存在的盜版侵權現象，樂陵市公安局食藥環偵大隊重拳出擊，破獲了一起電商平臺盜版圖書侵權案。

2022年5月，樂陵市公安局接群眾報警，稱其在某電商平臺網店購買的圖書疑似盜版。食藥環偵大隊“數字戰隊”迅速反應，對涉案的電商平臺網店進行數字化研判，鎖定犯罪嫌疑人及儲存盜版書籍的倉庫。

為實現對盜版犯罪的全鏈條打擊，辦案民警精心研判，先后趕赴北京、石家莊等地開展抓捕工作。在精準數據的支撐下，犯罪嫌疑人任某、常某等人相繼歸案。

經查，這是一起分工明確、涉案金額巨大的侵犯知識產權案。自2020年11月起，犯罪嫌疑人分別購進盜版書籍，通過電商平臺及線下方式進行銷售，涉案金額高達3000余萬元。

棗莊高新區：多舉措守護食藥環領域安全

棗莊市公安局高新區分局始終堅持對食藥環領域違法犯罪“零容忍、出重拳”，竭力守護百姓“舌尖上的安全”。

高新區分局在商場超市、批發市場、城鄉接合部、校園周邊等區域加強排查整治，對排查發現的違法犯罪線索堅持上游下游一起打、源頭末端一起查，循線深挖，堅決斬斷非法利益鏈條。實行經偵、刑偵、派出所“所隊聯偵”工作機制，加強部門警種間的密切配合，提升整體實戰能力。他們還采取以案釋法、現場解答及“面對面”宣講等方式全面開展食藥環領域相關法律法規知識宣傳，引導社會各界自覺參與到共同維護食藥環安全工作中來。高新區分局連續偵破多起涉及食品、藥品、知識產權類案件，共對42人依法采取刑事強制措施，移送起訴38人。