國家知識產(chǎn)權(quán)局、公安部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見》對鑒定人違法行為實施聯(lián)合懲戒

《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見》是為深化知識產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法部門與司法機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作中的合作，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，由國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定，于2022年11月22日，以國知發(fā)保字〔2022〕43號印發(fā)，自發(fā)布之日起施行。

為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，推動落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的指導(dǎo)意見》，建立完善知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系，提升知識產(chǎn)權(quán)鑒定質(zhì)量和公信力，充分發(fā)揮鑒定在執(zhí)法和司法中的積極作用，深化知識產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法部門與司法機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作中的合作，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，現(xiàn)就加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接制定本意見。

一、知識產(chǎn)權(quán)鑒定是指鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對涉及知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護中的專業(yè)性技術(shù)問題進行鑒別和判斷，并提供鑒定意見的活動。

二、知識產(chǎn)權(quán)鑒定主要用于協(xié)助解決專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計等各類知識產(chǎn)權(quán)爭議中的專業(yè)性技術(shù)問題。

三、知識產(chǎn)權(quán)鑒定意見經(jīng)查證屬實，程序合法，才能作為認定案件事實的根據(jù)。

四、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局建立健全協(xié)商機制，及時研究解決知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作面臨的重大問題，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)鑒定在強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護工作中的作用。

五、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局健全信息共享機制，推動建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定信息共享平臺，推動跨部門跨區(qū)域信息共享，實現(xiàn)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)鑒定信息的行政、司法互聯(lián)互通。

六、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局共同加強對知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)和鑒定人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，開展新興領(lǐng)域涉及的知識產(chǎn)權(quán)鑒定問題研究，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)鑒定方法手段，利用信息化手段，加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定能力的提升。

七、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局共同推動知識產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范方面的溝通協(xié)作，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)遴選薦用機制，建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)名錄庫，實現(xiàn)名錄庫動態(tài)調(diào)整。將通過貫徹知識產(chǎn)權(quán)鑒定標準的鑒定機構(gòu)納入名錄庫并予以公開，供相關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)、仲裁調(diào)解組織等選擇使用。開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)互薦共享工作，建立對知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)和鑒定人員從業(yè)情況的互相反饋機制，共同推進知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的規(guī)范化和法制化。

八、引導(dǎo)行業(yè)自律組織加強誠信體系建設(shè)，強化自律管理，建立執(zhí)業(yè)活動投訴處理制度，完善行業(yè)激勵懲戒機制。對存在嚴重不負責任給當事人合法權(quán)益造成重大損失、經(jīng)人民法院依法通知拒不出庭作證、故意作虛假鑒定等嚴重失信行為的知識產(chǎn)權(quán)鑒定人、鑒定機構(gòu)，相關(guān)部門可實施聯(lián)合懲戒。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、本意見由國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。

十、本意見自發(fā)布之日起施行。

甘肅：發(fā)揮職能作用 亮劍假劣涉疫產(chǎn)品

2022年，甘肅公安機關(guān)治安部門深入推進“昆侖2022”“清源安民”專項行動，深化打擊制售假藥劣藥重點攻堅專項工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，向生產(chǎn)銷售假藥劣藥等藥品犯罪發(fā)起凌厲攻勢，取得明顯成效。2022年，甘肅公安機關(guān)共偵辦制售假藥劣藥和涉疫檢測防護產(chǎn)品犯罪案件185起，打掉犯罪團伙25個，抓獲犯罪嫌疑人367名。

甘肅省公安廳治安管理局專門下發(fā)通知，要求全省公安機關(guān)特別是食藥環(huán)偵部門充分發(fā)揮職能作用，依法嚴厲打擊制售假劣涉疫檢測防護產(chǎn)品違法犯罪，全力服務(wù)工作大局。全省各地公安機不斷提升線索發(fā)現(xiàn)研判能力，因地制宜開展集中打擊整治，有力推動專項工作深入開展，按照打大、攻堅、懲惡工作要求，全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條偵辦了一批大要案件。其中，偵辦公安部掛牌督辦重大案件1起、省公安廳掛牌督辦案件10起。

甘肅各地公安機關(guān)持續(xù)加強警種聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作和部門配合，形成了打擊整治工作合力。蘭州、酒泉、定西等地公安機關(guān)多警種聯(lián)動作戰(zhàn)，有效提升破案攻堅能力；臨夏、張掖、白銀等地公安機關(guān)協(xié)同開展跨區(qū)域研判、抓捕行動，聯(lián)合偵破一批大要案件；天水、慶陽、平?jīng)龅鹊毓矙C關(guān)加強與藥監(jiān)、衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)作，進一步完善行刑銜接工作機制。