北碚：踐行全過程人民民主擲地有聲

高杰

心頭是萬家燈火、百姓福祉，肩上是城鄉發展、生態文明。過去5年，北碚區人大常委會開展執法檢查、專題詢問、調研視察218次，聽取審議專項工作報告108項，形成審議意見66項，作出決議決定47項……

一場場審議表決、一項項意見決定，記錄著北碚人大不忘初心、依法履職的清晰軌跡，記錄著北碚人大牢記使命、砥礪前行的鏗鏘步履。

北碚區人大常委會始終把密切聯系人民群眾作為人大工作第一要義，強化“兩個聯系”，充分尊重代表主體地位，拓展代表履職平臺，暢通民意反映渠道，增強代表履職實效，積極推進全過程人民民主探索與實踐，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

主體廣：代表履職有平臺

議大事、決大事、成大事都有人大代表的聲音和身影。

在北碚區的發展進程中，人大代表們充當著扶貧路上的“助夢者”、抗疫路上的“監考員”、發展路上的“出題人”……書寫著有為有位的人大故事。

有位才能有為，如何拓寬代表履職平臺？北碚人大從代表知政、議政、督政三個關鍵環節入手，讓“隱形”的代表現身，讓“失語”的代表開口，讓“舉手”的代表管事，推動國家機關聯系人大代表制度化、規范化、日常化。

北碚區人大常委會暢通代表知政渠道，架起了一座履職連心橋，建立了財政經濟、國土規劃、城建環保、社會民生、政策法規等部門的負責人和專業人士組成常態化的政情聯絡機制，及時向代表提供政府經濟社會發展的最新資訊，定期召開知政通報會，結合區人大常委會的專項監督內容，由區政府主要負責人或相關負責人通報工作，讓代表更加懂全局、熟本行，助力高質量發展“主戰場”。

人大代表在脫貧攻堅幫扶戰線、城鄉融合發展的一線、防疫前線傳遞著為民溫度、實干力度。北碚區人大常委會廣開代表議政言路，通過代表參與專題調研、專項視察、專題評議、列席常委會等多種履職方式，讓代表充分議大事、審要情，吹響民生改善“集結號”。

履職聚焦、優勢顯現，不斷拓寬的履職平臺是提升代表履職能力的“加油站”、服務人民群眾的“連心橋”、黨的政策和人大工作的“廣播站”、了解社情民意的“晴雨表”，還是政府工作的“監督臺”。通過組織代表參與專題詢問、執法檢查、人大的“三個一批”滿意度測評等方式，北碚區人大常委會強化對“一府一委兩院”的工作監督和法律監督，讓代表的監督真正長出牙齒，發出議政督政“好聲音”。

渠道開：群眾意見有著落

人大代表根基在人民、血脈在人民、力量在人民，多聽百姓心里話，牽掛人民愁盼事，這是北碚人大工作的重中之重。

在學校和社區，代表們宣講人民代表大會制度，發出人大好聲音;在工廠和農村，他們深入群眾，體察民情、傾聽民聲;在視察調研時，他們提出意見建議，推動發展、助力改革……老百姓關心什么、期盼什么，代表們就抓住什么、推進什么。

如何進一步把工作做在群眾的心坎上，密切人大代表與人民群眾的血肉聯系？北碚區人大常委會做好做深做實代表微信聯民群，拓展群眾“留言墻”、代表“回音壁”，讓代表聯系群眾更方便、快捷、高效。

去年5月，北碚區施家梁鎮派出所民警通過防電信詐騙小程序“金鐘罩”，發現一居民疑似遭遇詐騙，隨即在社區代表微信聯民群中發消息尋找當事人。一呼百應，當地人大代表們迅速轉發接力，短短30分鐘就避免了一樁電信詐騙案件發生。

初春的小雨，迷迷蒙蒙。代表們從線上又轉戰線下，深入開展“大調研大走訪”和“回訪評議”活動，為民服務永遠是進行時。

不斷升級的代表聯系群眾載體，打通了人大代表聯系群眾“最后一公里”，讓代表聽到的聲音更廣泛、發現的問題更精準，促使政府制定的措施更有效、辦理的實事更貼切，真正形成“群眾提、政府辦、代表督、群眾評”的回路，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

廣走訪、深調研、納民意，北碚區人大常委會始終用腳步丈量民情、用行動服務群眾、用建言增進民生，每一件建議源自千家萬戶，每一次辦結惠及萬戶千家，讓全過程人民民主看得見、感受得到、實現得好！

過程全：民生實事民做主

問人民所盼，答人民所愿，以百姓心為心，是人民民主的落腳點。

北碚區人大常委會堅持以人民為中心，站穩人民立場，堅持民生導向、問題導向，充分發揮代表來自人民、根植人民、代表人民的優勢，實施區鎮（街）民生實事項目代表票（議）決。

從“為民做主”到“由民做主”，北碚區人大常委會建立區級民生實事項目“群眾提—代表定—政府辦—人大評”工作機制并成立專項督導組，兩年來推動教育、醫療、養老、交通等16項區級民生實事票決項目落地見效。

政府不再唱“獨角戲”，從區鎮兩級民生實事票決廣泛征集民情民意，到加強對政府部門負責人任后監督，充分聽取各方意見;從建立向社會公開征集人大常委會議題機制，到探索街道人大“三分開兩集中”專項工作評議·民生實事議訣，近年來8鎮9街人大共票（議）決鎮（街）民生實事114項，從而構建起北碚人大區、鎮（街）三位一體的民生實事票（議）決格局。實現人大決定、政府實施與百姓需求精準對接、高度融合。

民有所呼、我有所應。一項項代表活動、一條條建議意見，彰顯履職為民的真摯情懷;一件件實事、一個個舉措，體現求真務實的工作作風。接下來，北碚區人大將不斷探索和豐富代表工作新載體、新方法、新路徑，進一步發揮好代表主體作用，更好地豐富和發展全過程人民民主。

圖片/北碚區人大常委會提供