“雙減”緣何催生加法效應(yīng)

本刊特約評論員

教育是國之大計、黨之大計，是民族振興、社會進步的基石。義務(wù)教育更是國民教育的重中之重。然而一段時間里，義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重影響青少年身心健康;校外培訓(xùn)機構(gòu)泛濫，資本過度介入，制造社會焦慮情緒，破壞教育公平;“不能讓孩子輸在起跑線上”的理念被錯誤解讀，參加校外培訓(xùn)的攀比之風(fēng)盛行。在一些地方和群體中，教育培訓(xùn)支出成為僅次于住房的第二大支出項目。

面對這些現(xiàn)象，黨和國家果斷推出了以減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容的“雙減”政策，利國利民。北京市以首善標(biāo)準(zhǔn)推進政策落實，堅持“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險”和“改革、轉(zhuǎn)型、促提升”并重的工作思路，堅持近期遠(yuǎn)期整體統(tǒng)籌、校內(nèi)校外雙管齊下、線上線下同步治理、教育內(nèi)外齊抓共管。經(jīng)過一段時間的治理，學(xué)校、教師、學(xué)生滿意度與日俱增的“加法效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。

有利于立德樹人教育理念的落實。立德樹人是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務(wù)。經(jīng)過“雙減”，教育終于開始走出長期的“內(nèi)卷”怪圈，“疏于德、長于智、弱于體、缺于勞”的局面得到改善，社會、家長、校園、學(xué)生開始靜下來，科學(xué)的育人觀得以確立。作業(yè)的科學(xué)化水平顯著提高，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕;校外培訓(xùn)機構(gòu)得到規(guī)范，社會焦慮情緒得到緩解;家長的支出減少了，親子的時間增加了;校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)減輕了，課外活動豐富了。新的發(fā)展樣態(tài)和教育場景，徐徐展開。

有利于教師和學(xué)生的回歸。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題。《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。”學(xué)校是育人的主陣地，課堂是育人的主渠道。“雙減”之后，學(xué)生回歸學(xué)校、課堂，學(xué)校和教師真正承擔(dān)起教書育人的使命。政府辦好每一所學(xué)校，推進教育均衡發(fā)展;教師上好每一堂課，“有教無類”“應(yīng)教盡教”;學(xué)生在校內(nèi)“學(xué)足學(xué)好”，得到全面發(fā)展。

有利于校外培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)化。校外培訓(xùn)機構(gòu)是學(xué)校教育的有益補充，不能缺位，更不能越位。推行資金監(jiān)管，推動“營轉(zhuǎn)非”“備改審”，推出政府指導(dǎo)價，這一系列有利的舉措，讓校外培訓(xùn)機構(gòu)得到有效治理。教育、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安、金融等跨部門的全流程長效監(jiān)管機制不斷完善，不僅監(jiān)管線下，還監(jiān)管線上;不僅監(jiān)管學(xué)科類，還監(jiān)管素質(zhì)類;不僅監(jiān)管義務(wù)教育階段，還監(jiān)管學(xué)前教育和高中階段。校外培訓(xùn)營造的“劇場效應(yīng)”和“破窗效應(yīng)”得以改變。

目前，“雙減”已經(jīng)取得顯著的階段性成效，但一些深層次問題仍需著力解決。新時代教育改革的號角已經(jīng)吹響，教育改革創(chuàng)新勢在必行。唯有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持社會主義辦學(xué)方向，以學(xué)生為重，遵循育人規(guī)律和教育規(guī)律，才能真正培養(yǎng)出擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

責(zé)任編輯 / 丁兆丹