美任命特使與太平洋島國談判

據路透社22日報道，美國政府當日任命美國國務院前朝鮮政策特別代表尹汝尚為總統特使，牽頭與馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦和帕勞三個太平洋島國進行談判。路透社認為，這一信號表明，盡管俄羅斯在烏克蘭發動特別軍事行動，但對抗中國仍是美國的首要任務。南太平洋問題專家陳弘23日對《環球時報》記者表示，中國在南太地區開展的一系列合作都是從經濟發展和造福民眾角度出發的，美國卻從爭奪政治影響力的角度與南太國家相處，這只會導致地區陷入一種無謂的競爭。

路透社稱，美國國務院在答復相關問詢時證實了對尹汝尚的任命，并在一份聲明中表示，美國正在與自由聯系國（FSA）磋商修正《自由聯合協定》（COFA）的某些條款，完成談判是美國政府的優先'要務。自由聯系國是指馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦和帕勞，COFA則涉及美國對這些國家的經濟援助。

公開資料顯示，尹汝尚是美國資深外交官和朝鮮問題專家，曾于奧巴馬和特朗普任內擔任朝鮮問題特使和負責韓日事務的副助理國務卿。在接受此次的總統特使任命前，尹汝尚是戰略與投資咨詢公司亞洲集團和美國和平研.究所的高級顧問。

美國與馬紹爾群島和密克羅尼西亞的協定將于2023年到期，與帕勞的將于2024年到期。但路透社援引了解談判進程的消息人士的話說，自2020年12月以來，這三個島國沒有與美國官員進行過實質性接觸。

在提及對尹汝尚的任命時，外媒普遍提到這是美國在該地區對沖中國日益增長的影響力的措施。美國喬治城大學亞洲研究項目兼職教授奧布萊恩近期在《外交學者》網站撰文稱，“美國正在浪費其在太平洋地區擁有COFA的優勢……這三個國家的邊界覆蓋廣闊的太平洋地區，在與中國激烈競爭的時代，這具有最高的戰略意義。”

華東師范大學亞太研究中心執行主任陳弘23日對《環球時報》記者表示，美政府重新重視COFA談判，實際上還是在試圖糾集一個在南太平洋的“小集團”。盡管COFA聲稱是以經濟援助為主的協定，但具有明顯的政治意圖。他認為，美政府的行動相當程度上是針對中國的，因為它看到中國與南太地區國家開展良好合作，受到當地政府和民眾的歡迎，但這“威脅了美國的政治影響力”。▲（成仲）