建筑工程成本控制與管理要點芻議

董彩錄

山西建筑工程集團有限公司（030000）

在建筑項目中，施工成本管理是一個較復(fù)雜、涉及很多因素的管理工作，對成本管理有很大影響。要在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，建筑企業(yè)必須充分重視成本管理和成本控制，將施工成本控制在一個合理的范圍內(nèi)，確保建設(shè)項目的優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟，進(jìn)而提高整體經(jīng)濟效益，使建筑企業(yè)獲得健康發(fā)展。

1 建筑施工項目成本控制概述

1.1 施工項目成本控制的特點

施工項目成本控制具有全員性、過程性及實時性的特點。首先，項目成本控制需要企業(yè)全員參與，經(jīng)營部門制訂成本控制計劃后，其他部門配合執(zhí)行，在此過程中需增強全體員工的成本控制意識，使其主動參與到企業(yè)成本控制中。其次，項目成本控制涉及施工的全過程，不論是哪個環(huán)節(jié)，都必須遵循成本管理制度，使施工全過程都能納入目標(biāo)管理中。最后，項目成本控制是指施工過程能隨時對項目成本進(jìn)行調(diào)整和改善，使成本控制符合項目進(jìn)展情況，保證項目的順利推進(jìn)。

1.2 施工項目成本控制的重要性

建筑施工項目成本控制應(yīng)該按照成本計劃，使成本支出在一定的范圍之內(nèi)，為保證順利實現(xiàn)成本目標(biāo)，必須對項目施工過程的成本進(jìn)行動態(tài)分析和把控，及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中存在的浪費現(xiàn)象并予以制止。良好的項目控制能有效提升項目質(zhì)量，幫助項目實現(xiàn)創(chuàng)收。同時，貫穿于項目全過程的項目管理還能提升項目整體運營水平，提升企業(yè)實力。項目施工過程中，要對項目進(jìn)行良好的把控和監(jiān)督，將施工過程中的成本控制在合理范圍內(nèi)，使項目實際成本與計劃成本基本相符，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)成本最優(yōu)和利益最大，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。

2 建筑工程施工成本管理與控制原則

2.1 權(quán)責(zé)明確原則

建筑工程施工管理中應(yīng)遵循責(zé)權(quán)明確原則，進(jìn)而為實施成本管理和成本控制創(chuàng)造良好條件。實現(xiàn)權(quán)責(zé)明確，將成本控制充分落實到每一個部門，使各部門的權(quán)責(zé)義務(wù)更加明確，對成本預(yù)算有一定的認(rèn)識和了解，從而減少成本支出[1-8]。

2.2 項目與經(jīng)濟效益相結(jié)合原則

經(jīng)濟效益是經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點，建筑工程項目經(jīng)濟效益的提高，能夠在較大程度上提高建筑行業(yè)的競爭力。要想獲得更好的發(fā)展，就必須降低勞動消耗，以最小的投入獲得最高效益，只有這樣才不會被市場淘汰，并能獲得更廣闊的發(fā)展空間。建筑工程中，施工成本對經(jīng)濟效益的實現(xiàn)有很大影響，因此，在成本控制時，要遵循項目與經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則，嚴(yán)格的財務(wù)管理，每一項支出、每一個環(huán)節(jié)都要有人把關(guān)，從而保證經(jīng)濟效益目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3 全面控制原則

為確保成本管理和成本控制的有效性，必須樹立全局觀念，堅持全面控制的基本原則，對項目的整個施工過程進(jìn)行控制，從而使成本控制取得比較明顯的效果。在控制過程中，可從決策、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算等階段著手實施。在決策階段，結(jié)合工程實際進(jìn)行可行性分析，應(yīng)著重分析影響成本管理和成本控制的因素，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、設(shè)備方案、技術(shù)方案等，在此基礎(chǔ)上要做好成本預(yù)算工作，保證成本管理與成本控制的整體水平。在設(shè)計階段，應(yīng)對工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，確保工程方案的科學(xué)性和合理性，從而有效控制成本。在施工階段，由于建筑工程項目多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期長，因此，需要對施工階段進(jìn)行成本動態(tài)評估。要做好與成本相關(guān)的信息收集工作，合理開展信息分析，運用動態(tài)手段進(jìn)行成本管理和成本控制。要做好變更處理工作，對工程變更進(jìn)行科學(xué)的造價控制。要重視材料管理，詳細(xì)填寫施工中所用材料的數(shù)量、規(guī)格和日期，確保材料的合理使用。

在結(jié)算階段，要實施資金審計，核算資金的使用情況，結(jié)合合同和工程清單，對成本進(jìn)行細(xì)致分析和把握，加強對各環(huán)節(jié)的控制，確保各環(huán)節(jié)都經(jīng)過嚴(yán)格審核，從而保證經(jīng)濟效益最大化。

3 建筑工程項目成本管理問題分析

3.1 全員經(jīng)濟意識差

建筑工程項目施工過程中，各種材料費用是項目直接費用的重要組成部分，約占項目建設(shè)成本的65%～75%。施工中的大量材料浪費，擴大了項目建設(shè)的基礎(chǔ)成本。有些施工人員只注重項目的產(chǎn)量、質(zhì)量，而忽視了成本管理。在項目施工中，大量的材料被浪費、部分物資失竊情況時有發(fā)生，在項目建設(shè)中無法精細(xì)地控制材料成本。有些項目設(shè)計部門、施工部門將項目施工成本控制的責(zé)任歸咎于財務(wù)。設(shè)計部門在設(shè)計中沒有注重成本的控制，后續(xù)施工中的耗資較大。有些施工部門為了在預(yù)定工期內(nèi)完成項目建設(shè)，在施工中不能合理地投入各種施工機械設(shè)備，隨意增補施工人員，導(dǎo)致項目施工成本增加[9-12]。

3.2 成本管理體系不健全

成本管理是建筑工程項目管理系統(tǒng)中的重要子系統(tǒng)，但有些項目建設(shè)管理尚未建立以項目經(jīng)理為主體的規(guī)范化的成本管理體系，有的只是將管理責(zé)任歸于財務(wù)主管，使成本管理體系層層落實、逐級管理的目標(biāo)難以實現(xiàn)。

3.3 成本管理數(shù)據(jù)缺失

項目施工中的成本管理數(shù)據(jù)能真實地反映項目施工計劃的執(zhí)行情況，也是有效修正目標(biāo)成本、制定各項決策的重要依據(jù)。但在目前許多項目建設(shè)中忽視了成本數(shù)據(jù)收集及有效整理，各項成本數(shù)據(jù)真實性不足、精確性差，使管理人員難以集中獲取項目各個環(huán)節(jié)的實際成本消耗情況，難以反饋項目整體盈利情況。

3.4 管理方法落后

項目經(jīng)理部是建筑工程施工管理的基層組織，主要應(yīng)用現(xiàn)代化管理理論、管理方法對施工成本進(jìn)行控制，取得較高的經(jīng)濟效益。建筑工程項目成本管理中，如果忽視事前及事中環(huán)節(jié)的成本控制，將直接影響項目成本控制的效果。有些項目建設(shè)成本管理側(cè)重于事后的成本核算和成本分析，未能做到事前控制，只有等到項目完工后，才能掌握項目的實際盈虧狀況，對成本管理效果產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

4 建筑工程項目成本控制的對策

4.1 建立健全的項目成本管理體系

建筑工程項目要實現(xiàn)良好的成本控制與管理，必須首先在施工企業(yè)內(nèi)部建立完善的項目成本管理體系，并結(jié)合企業(yè)特點及崗位設(shè)置情況，對成本控制進(jìn)行分級管理，真正將成本控制落實到個人，使施工企業(yè)成本管理更加穩(wěn)定和完善。施工企業(yè)管理層要對成本進(jìn)行策劃，控制具體資金流向，并制定合理的成本管理辦法，使各部門及各崗位人員按照規(guī)范進(jìn)行成本控制，并在此過程中落實獎懲辦法，鼓勵員工參與到企業(yè)成本控制中。項目部在責(zé)任成本管理中擔(dān)當(dāng)執(zhí)行層，對成本管理的具體組織及實施負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理作為項目部的主要領(lǐng)導(dǎo)人，必須對成本控制負(fù)起責(zé)任，對成本管理要盡心盡力，要對部門的資金使用及盈虧情況做到心中有數(shù)。項目部的其他人員在日常工作中要有效推進(jìn)項目管理，認(rèn)真落實成本管理職責(zé)。其他部門在參與成本管理的過程中，也要發(fā)揮成本控制權(quán)利，使成本控制與相關(guān)部門的績效掛鉤，督促相關(guān)人員進(jìn)行成本控制，提升效果[13-17]。

4.2 加強全員成本管理意識

項目部作為成本控制的主要參與方與控制方，必須首先增強項目部管理人員的成本控制意識，使其充分認(rèn)識到建筑施工過程中進(jìn)行成本控制與成本管理的重要性，并在日常工作中通過自身行為督促和監(jiān)督部門人員進(jìn)行成本控制。另外，要加強對全體員工的培訓(xùn)與督導(dǎo)，使員工掌握必要的成本控制方法，在工作中逐步提升成本控制意識和能力，進(jìn)而將成本控制融入工作中，不斷增強企業(yè)集體榮譽感，增強節(jié)約意識。

4.3 強化施工安全、工程質(zhì)量管理

施工企業(yè)要正確認(rèn)識施工安全與工程質(zhì)量的重要性，將工程質(zhì)量與成本控制有效結(jié)合。良好的成本控制會將企業(yè)施工安全考慮在成本控制范圍內(nèi)，只有在施工過程中維持良好的工程質(zhì)量，杜絕可能發(fā)生的安全隱患，才能使施工過程中的成本控制進(jìn)一步降低。一味地返工及不斷的安全事故勢必給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失，給施工企業(yè)帶來不好的社會影響。項目管理者要把安全施工放在第一位，樹立質(zhì)量就是效益的觀念，對項目過程進(jìn)行良好的控制與監(jiān)督，使項目進(jìn)展嚴(yán)格按照項目進(jìn)度執(zhí)行，避免出現(xiàn)二次返工及驗收不合格的情況。項目施工過程應(yīng)建立完善的獎懲制度，使施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范及按照要求進(jìn)行施工。項目管理人員要對施工過程負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，規(guī)避事故發(fā)生的可能性，保質(zhì)保量地完成項目建設(shè)，從而更好地幫助施工企業(yè)節(jié)省工程成本，實現(xiàn)利潤的增長[18-20]。

4.4 加強成本預(yù)算工作

建筑施工企業(yè)在開始項目施工之前要進(jìn)行完善的成本編制和預(yù)算執(zhí)行工作，具體項目包含成本計劃、施工任務(wù)及設(shè)備需求等，制訂項目總計劃成本。在項目開始施工時，需要在項目施工過程中區(qū)分不同階段、不同部分及環(huán)節(jié)，針對不同的情況進(jìn)行良好的成本控制與預(yù)算，并要做好實際成本與預(yù)算成本之間的對比工作，掌握實際成本與計劃成本之間存在的差異，分析差異的原因，進(jìn)而在施工中及時進(jìn)行相關(guān)行為的調(diào)整，使成本控制與計劃按照成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。另外，要切實提升項目管理人員的整體素質(zhì)，提升員工的成本管理與控制意識，并通過不斷的學(xué)習(xí)與交流，提升其項目管理能力，進(jìn)一步提升項目的管理效果，保證項目進(jìn)度和工程質(zhì)量。

4.5 加強施工機械設(shè)備管理

對項目施工中各種施工機械設(shè)備的應(yīng)用管理，也是成本控制的重點內(nèi)容。對各種機械設(shè)備管理時，要加強設(shè)備利用定額、油料消耗定額等的控制。在提高機械設(shè)備運行效率的基礎(chǔ)上，通過多路徑進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟成本核算，降低各類資源消耗。要對施工中常用的機械設(shè)備進(jìn)行定期維護管理，提高機械設(shè)備的運行效率，編制設(shè)備維修保養(yǎng)計劃，減少設(shè)備應(yīng)用中的維護費用。

5 結(jié)語

建筑工程成本管理主要是在建筑工程項目實施前對項目建設(shè)所需的各項資金進(jìn)行預(yù)算，有效整合項目施工各環(huán)節(jié)，做好施工階段資金的控制，在保證施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對施工成本進(jìn)行有效控制，以此擴大項目建設(shè)經(jīng)濟效益。建筑工程成本管理是以技術(shù)、經(jīng)濟、管理活動為基礎(chǔ)，全面降低成本費用，達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的管理活動之一。成本管理是建筑施工企業(yè)內(nèi)部的核心管理模式，可以集中反饋建筑工程施工管理的本質(zhì)目標(biāo)，對提高工程建設(shè)效益具有重要意義。