美恢復(fù)部分中國商品關(guān)稅豁免

王逸

美國貿(mào)易代表辦公室23日宣布將恢復(fù)352項(xiàng)自中國進(jìn)口商品的加征關(guān)稅豁免，這一數(shù)字遠(yuǎn)低于其原本研議的549項(xiàng)豁免，且豁免期至2022年底結(jié)束。這些商品只占美國政府對中國商品加征關(guān)稅總量的很小一部分。鈦對美方的這一舉措，中國商務(wù)部發(fā)言人束玨婷24日在例行記者會上表示,這有助于相關(guān)商品的正常貿(mào)易。“中方始終認(rèn)為，美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國，不利于美國，不利于世界。在當(dāng)前通脹持續(xù)走高、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢下，希望美方從中美兩國消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā)，盡快取消全部對華加征關(guān)稅，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到正常軌道。”

《華爾街日報》稱，美方23日宣布將恢復(fù)加征關(guān)稅豁免的352項(xiàng)自中國進(jìn)口商品包括特定種類的自行車部件、電機(jī)、機(jī)械、化學(xué)品、海鮮和行李袋。美國貿(mào)易代表辦公室在聲明中表示：“今天的決定是在仔細(xì)考慮公眾意見，并與其他美國機(jī)構(gòu)協(xié)商后所做出的。”報道稱，拜登政府的豁免決定對中美貿(mào)易總量影響很小。路透社說，特朗普政府時期對中國商品征收的關(guān)稅涵蓋了每年逾3500億美元的貿(mào)易額，后來因美國企業(yè)的強(qiáng)烈抗議，同意對2200多項(xiàng)中國商品提供加征關(guān)稅豁免，其中大多數(shù)豁免在到期后沒有獲得延續(xù)，但有549項(xiàng)被延長一年，在2020年底到期。

《紐約時報》24日稱，拜登政府上臺后，美國商界人士和一些國會議員務(wù)次發(fā)聲，要求其取消對中國商品加征的關(guān)稅，減輕美國公司和消費(fèi)者的壓力。但直到2021年10月，美貿(mào)易代表辦公室才宣布啟動對上述549項(xiàng)中國商品關(guān)稅豁免的審核。香港《南華早報》稱，即使是獲得關(guān)稅豁免的352項(xiàng)中國商品，其追溯期只到2021年10月，這意味著它們的美國進(jìn)口商必須繳納10個月的關(guān)稅。

美國政府設(shè)置出如此復(fù)雜的加征關(guān)稅豁免機(jī)制，且只對極少部分中國商品豁免，被認(rèn)為是要繼續(xù)保持對中國的壓力。《南華早報》24日引述美國資產(chǎn)管理公司KraneShares總經(jīng)理阿德爾曼的話說，恢復(fù)（對部分中國商品的加征關(guān)稅）　豁免“是明確的證據(jù)，表明中國對全球供應(yīng)鏈至關(guān)重要，而這一供應(yīng)鏈有利于美國企業(yè)和消費(fèi)者"。他表示，對美國進(jìn)口商來說，這一豁免過程“不必要地復(fù)雜”，是華盛頓與北京之間代價高昂的貿(mào)易爭端的陷阱之一。

“美國正在應(yīng)對創(chuàng)紀(jì)錄的通脹浪潮”，法新社24日稱，批評人士說，美國對中國加征的關(guān)稅加劇了美國內(nèi)的商品供應(yīng)問題，推高了物價。《南華早報》引述中國分析人士的話說，此舉是美國貿(mào)易政策的一次“遲來的”小幅調(diào)整，未解決重大貿(mào)易問題，也不意味著雙邊貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)重大的積極變化。▲