打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵增量

池宇

省委書(shū)記吳政隆在省第十四次黨代會(huì)上提出，要堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，把數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為主攻方向。全省工信系統(tǒng)將緊緊抓住發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展為主線(xiàn)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，全面建強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

打造數(shù)字中國(guó)江蘇樣板，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化。累計(jì)建成5G基站11萬(wàn)座，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模排名全國(guó)第二。算力基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化。南通國(guó)際數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、昆山花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（數(shù)據(jù)中心類(lèi)）。全省在用數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)44萬(wàn)架，位居全國(guó)前列。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。蘇州獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)、南京軟件和信息服務(wù)入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群，無(wú)錫市被認(rèn)定為中國(guó)軟件特色名城，我省中國(guó)軟件名城達(dá)到3個(gè)，位居全國(guó)第一。累計(jì)培育10家省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、6家省級(jí)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)、7家區(qū)域大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)、3個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深入。全省兩化融合發(fā)展水平連續(xù)七年保持全國(guó)第一。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展位列全國(guó)第一方陣，徐工信息漢云、蘇州紫光云入選國(guó)家級(jí)雙跨平臺(tái)，“上云”企業(yè)累計(jì)超30萬(wàn)家。實(shí)施“平臺(tái)+園區(qū)”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動(dòng)，打造16家省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色基地。全省累計(jì)建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)42個(gè)，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量達(dá)370億、標(biāo)識(shí)解析量達(dá)210億，接入企業(yè)1.7萬(wàn)家，均居全國(guó)首位。

數(shù)據(jù)要素價(jià)值不斷激活。我省成為全國(guó)首批數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估試點(diǎn)地區(qū)，20家單位通過(guò)評(píng)估。在全國(guó)率先推行企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度，17家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)。在全國(guó)率先啟動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)培育工作，儲(chǔ)備70多個(gè)候選項(xiàng)目，引導(dǎo)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng)，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎

在優(yōu)化存量上，鞏固提升基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接配套、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、龍頭骨干企業(yè)培育，精準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，打造集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群。聚焦工業(yè)軟件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)施“領(lǐng)軍企業(yè)軟實(shí)力提升行動(dòng)”，培育工業(yè)軟件創(chuàng)新中心。到2023年，全省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模達(dá)到3.5萬(wàn)億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入達(dá)到1.3萬(wàn)億元。

在培育增量上，做大做強(qiáng)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“1468”發(fā)展體系，打造“大數(shù)據(jù)+”卓越產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“六個(gè)一”工程，形成“1+3+N”產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)施江蘇省新一代人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)和建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2023年，全省大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)收入年均增速超15%，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元。

在激活新要素上，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估，擴(kuò)大企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展大數(shù)據(jù)清洗等新產(chǎn)業(yè)，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地，提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素資源。到2023年，新增40家首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)100家企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估。推動(dòng)數(shù)據(jù)確權(quán)、資產(chǎn)定價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范研究應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)標(biāo)注、交易等新業(yè)務(wù)主體，構(gòu)建多主體、多層級(jí)的全省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)體系。到2023年，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，樹(shù)立轉(zhuǎn)型升級(jí)新標(biāo)桿

在推進(jìn)路徑上，突出對(duì)不同主體分類(lèi)施策。對(duì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)實(shí)施集成創(chuàng)新工程，重點(diǎn)支持建設(shè)智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、5G全連接工廠，形成“一行業(yè)一標(biāo)桿”。對(duì)中小企業(yè)實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)推進(jìn)工程，通過(guò)“上云用平臺(tái)”，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化普及。對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)施數(shù)字化提升工程，建設(shè)省級(jí)智能制造先行區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色基地。到2023年，試點(diǎn)建設(shè)30家省級(jí)智能制造示范工廠，累計(jì)建成150家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、1萬(wàn)家星級(jí)上云企業(yè)。

在生態(tài)構(gòu)建上，突出服務(wù)商培育與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。實(shí)施領(lǐng)軍服務(wù)商培育工程，培育一批優(yōu)秀數(shù)字化解決方案服務(wù)商、省級(jí)智能制造領(lǐng)軍服務(wù)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型工程，圍繞50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，支持鏈主企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同配送，加速全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“強(qiáng)鏈拓市”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)電商平臺(tái)和工業(yè)企業(yè)全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“云供應(yīng)、云生產(chǎn)、云銷(xiāo)售”。到2023年，重點(diǎn)培育150家智改數(shù)轉(zhuǎn)優(yōu)秀服務(wù)商，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作平臺(tái)5個(gè)。

在要素支撐上，突出人才引培、金融服務(wù)和環(huán)境營(yíng)造。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)試點(diǎn)，實(shí)施數(shù)字化產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工程，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化人才實(shí)訓(xùn)基地，多舉措引進(jìn)培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高層次人才和復(fù)合型技能人才。加強(qiáng)金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索投貸聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)設(shè)“專(zhuān)精特新”企業(yè)金融服務(wù)綠色通道，推進(jìn)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的產(chǎn)融協(xié)作服務(wù)創(chuàng)新。開(kāi)展智能制造進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群活動(dòng)，支持有條件地區(qū)舉辦全國(guó)及區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型峰會(huì)、大賽及展會(huì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

實(shí)施智慧江蘇建設(shè)升級(jí)行動(dòng)，提升轉(zhuǎn)型升級(jí)獲得感

以數(shù)字新基建為引領(lǐng)，全方位支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化提升先進(jìn)泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)。超前布局綠色高效的算力基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集群化發(fā)展。加快江蘇（無(wú)錫）國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)以及省級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)構(gòu)建泛在互聯(lián)智能感知的城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)，打造城市數(shù)字孿生體。到2023年，全省5G基站超20萬(wàn)座，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架規(guī)模達(dá)60萬(wàn)架。

以擴(kuò)大信息消費(fèi)為突破，積極拓展數(shù)字生活新空間。實(shí)施信息消費(fèi)“三品”行動(dòng)，加快傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的消費(fèi)載體。強(qiáng)化智能家居、服務(wù)機(jī)器人等新型消費(fèi)類(lèi)數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)供給，推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新及體驗(yàn)提升。推動(dòng)國(guó)家四部委“百城千屏”超高清視頻推廣活動(dòng)落地落實(shí)，打造超高清視頻體驗(yàn)門(mén)店和示范小區(qū)。到2023年，建設(shè)不少于20家信息消費(fèi)綜合體驗(yàn)中心，在核心商圈、總部CBD設(shè)立一批信息消費(fèi)體驗(yàn)門(mén)店，培育20個(gè)國(guó)家級(jí)新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目。

以智慧江蘇工程為重點(diǎn)，加快“簡(jiǎn)政智治、興業(yè)惠民”。持續(xù)開(kāi)展智慧江蘇示范工程和標(biāo)志性工程建設(shè)，遴選50項(xiàng)重點(diǎn)工程、10項(xiàng)標(biāo)志性工程。在智慧民生領(lǐng)域，推進(jìn)智慧健康服務(wù)、智慧教育、智慧文旅等提升工程，按照適老化要求，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)，提高群眾滿(mǎn)意度和獲得感。在城市治理領(lǐng)域，提升公共安全治理、安全生產(chǎn)管控、應(yīng)急指揮調(diào)度、市場(chǎng)監(jiān)督管理信息化發(fā)展水平，全面構(gòu)建智慧化社會(huì)治理體系。□

（作者系江蘇省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：陳學(xué)科