突出戰略謀劃　建強一流人才隊伍

程純

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調，必須抓好后繼有人這個根本大計。千秋基業，人才為本。人才是一切工作的落腳點，是制約事業發展的關鍵因素。面對當前黨和國家全方位培養、引進、使用人才的戰略部署，謀求自身事業的發展就更加需要聚人氣以促改革、攬人才以謀發展、得人心以保穩定，全力推動人才和人才工作質量的躍升，勠力打造一流的人才隊伍。

在奠定現實地位的歷史經驗反思中，樹立強烈的人才意識

“多士成大業，群賢濟弘績?！惫磐駚?，人才都是興業之基、強盛之本。在深刻總結我們黨百年奮斗的經驗中審視人才工作，首先就是要樹立強烈的人才意識，要在思想上充分認識到，大到國家小到單位，人才是衡量綜合實力的重要指標，是實現黨和國家事業興旺發達、長治久安的必然要求。

充分認識人才資源是第一資源。人是社會生產力中最活躍并起決定性作用的要素，人的能動性和創造力是其他任何要素都無法比擬的。掌握了人才資源，就是抓住了事業發展的核心。一定要牢固樹立將站在國際科技前沿、引領科技自主創新、承擔國家戰略科技任務的戰略人才作為戰略資源的理念，做好頂層設計和戰略謀劃。

充分認識人才優勢是第一優勢。習近平總書記指出，“人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。誰能培養和吸引更多優秀人才，誰就能在競爭中占據優勢”。只有占據人才優勢，才能夠始終保持永續的發展動力和不竭的發展潛力，才能夠保證事業薪火相傳、后繼有人?；厥仔轮袊闪⒊跗?，正因為匯集了李四光、錢學森、鄧稼先、華羅庚等科學家，為共和國科技事業奠基。因此，樹立強烈的人才意識，就是要進一步樹立強烈的人才憂患意識、危機意識和競爭意識，通過行之有效的扎實行動，在人才隊伍建設成效上形成優勢、鞏固優勢、擴大優勢。

充分認識人才問題是第一問題。當今世界，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈。審視發展的現狀，要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，就必須解決好人才問題。可以說，貫穿歷史、現在和未來最重要的問題就是人才問題，一個政黨、一個國家，能不能不斷培養出優秀領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。一定要無比清醒地認識到：未來事業發展成敗的關鍵，就是要看人才問題能不能得到解決。

在堅定道路方位的行動自覺塑造中，打造一流的人才環境

“聚天下英才而用之”，首先需要思考依靠什么來吸引人才、培育人才、留住人才、凝聚人才。習近平總書記強調，“環境好，則人才聚、事業興;環境不好，則人才散、事業衰”。人才發展環境的好壞是影響人才競爭的關鍵因素，打造敬才、愛才、惜才、育才的環境，以一流的人才環境引培一流人才，是做好人才工作必須堅持的方向和原則。

堅持黨對人才工作的全面領導。黨管人才是打造一流人才環境的根本保證，是中國特色人才制度優勢的集中體現。要注重建設健全的人才工作體系、制定有效的人才工作制度、營造健康的人才工作環境，把各類人才調動起來、組織起來、團結起來，并著重把好人才的政治關、思想關、品德關，加強對新時代人才的政治吸納和政治引領，賡續黨的紅色血脈，弘揚黨的優良傳統。樹立正確的選才用才導向，以打造一流的人才環境為目標做好人才工作的統籌、協調，及時研判形勢、主動發現問題，敢于和善于將現有人才工作體系、制度和環境中不利于人才主動性、積極性、創造性發揮的負面因素甄別出來并加以消除。

堅持以系統思維謀劃人才工作。打造一流的人才環境，要著眼大局和長遠，構建系統的、科學的人才工作體系，處理好各種關系。處理好引進與培育的關系，辯證對待并用好存量和增量兩個方面的人才，引進人才要繼續擴大力度、提升精準度，培養人才要注重擴大氣度、提升有效度。處理好當前與長遠的關系，以事業發展的長遠需要和鞏固擴大現有優勢為基點來審視人才工作，適當儲備人才，構建合理的人才梯隊。處理好使用與教育的關系，既充分給予人才施展才華的空間，同時注重從政治上、思想上、品德上提出要求、加強教育。處理好各個年齡段人才之間的關系，充分發揮各年齡段人才的不同作用，切實構造老帶新、新敬老，不斷實現“傳幫帶”的制度體系、和諧氛圍和文化傳統，確保各項事業始終后繼有人、接續發展。

堅持以“店小二”的態度服務人才。人才服務是打造一流人才環境的基礎工作，最能彰顯人才工作的作風和效能。從什么樣的高度、以什么樣的態度、用什么樣的力度去服務人才，決定了人才環境建設的效果和質量。各級領導干部和管理服務人員一定要力戒形式主義、官僚主義，以“店小二”的姿態服務人才。以“店小二”那樣躬身服務的態度，真正放得下架子、彎得下腰桿，帶著責任和溫度為人才提供有品質的服務。以“店小二”那樣主動察變的意識，不斷提升人才服務的精細化水平，更加積極主動地關注人才的思想、工作和生活狀況，更加敏銳及時地發現、協調和解決問題。以“店小二”那樣合理建言的能力，一方面，要認真了解掌握涉及人才和人才工作的各項政策規定，及時為人才發展提供合理建議，用好用足政策;另一方面，也要從人才的合理訴求中善于發現現有人才制度的改進空間，為完善人才政策提供科學建議。

在謀定改革舉措的精準政策設計中，賦能完善的人才制度

“堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才”是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一。制度是治理體系的框架，是工作開展的保障。引才、聚才最有效力的方法在于制度，敬才、愛才最根本的體現在于制度，用才、育才最有力的抓手在于制度，我們謀劃部署一切人才工作的最終落腳點還是要體現在制度建設上。

培養容“高人”的雅量。大學之大，不僅是風物資源之大，更在于精神氣度之大。充分尊重人才價值。要用制度保障人才與其績效和貢獻相匹配的待遇，特別是對待高端領軍人才，更需要用制度彰顯學校招攬人才、重用人才不惜代價的決心。充分尊重人才個性。要悅納不同人才的特質和專長，以應有的擔當和胸襟不斷探索擴大“放管服”改革的政策空間，為人才健康個性的彰顯提供制度保障。

提升養“閑人”的膽識。人才成長也有其周期性，人才培養不能“拔苗助長”，沒有“朝發夕至”。我們要辯證看待“顯才”與“閑人”的關系，科學認識時間投入與成果產出的關系。人才制度要尊重事業發展規律，注重“質”與“量”的結合，以科學的人才評價和績效考核辦法，引導人才樹立正確的業績觀。人才制度要尊重人才成長規律，建立并不斷完善創新人才的孵化和培養機制，為人才的成長和發展提供有力支持，以足夠的耐心和信心，給予人才“十年磨一劍”的時間和機會。

要塑造育“新人”的氣魄。今日之中堅，是昨日之青年;今日之青年，是未來之希望。事業是在一代又一代的接續奮斗中長盛長青的，對待新人的態度，決定了我們的事業是否后續有人。在制度上給予新人嶄露頭角的機會，引導新人積極投身本職工作，幫助新人科學規劃職業發展，合理設置相關選拔評比機制，為新人搭建自我展示的舞臺。在制度上提供新人鍛煉提升的空間，敢于向新人下任務、壓擔子，在業務上為新人開辟專區、設置專項，在培養上為新人明確專題、配置專人，形成人才孵化的科學體系，暢通人才成長的發展路徑。在制度上營造新人可以糾錯的環境，包容新人的“膚淺”與不足，鼓勵新人大膽嘗試和創新，及時為新人提供指導和幫助，在嚴明工作紀律、嚴格工作標準的同時，創造寬松的工作氛圍，幫助新人更好地成長。

展現獎“能人”的力度?！吧w有非常之功，必待非常之人?！笔聵I的高質量發展依靠全體員工的共同努力，更需要在一定時期有突出能力并做出特殊貢獻人才的加速推動。要有“非常”的獎勵舉措，這既是對“能人”貢獻的肯定，也是對其他人才“比學趕超”的鞭策。在符合有關評價理念和政策的前提下，以激勵成果產出為導向，凸顯對杰出人才的重視，形成既突出區別、獎勵貢獻，又兼顧多數、促進公平的獎勵方案，要獎出正能量、獎出正確導向、獎出干事創業的精氣神。

匡正罰“懶人”的立場。事業發展的成果和紅利由全體員工共有共享，但是，不能搞“大鍋飯”、平均主義，不能做“老好人”、一團和氣，還要凸顯“獎罰分明”的態度和立場。明確“罰”的目的，不是為了針對誰、打壓誰，而是為了鞭策后進、激濁揚清，對少數“懶人”的適度懲戒，是為多數人維護公平正義，是為了營造出一個蓬勃進取的工作生態。明確“罰”的標準，不是簡單的看產出、算工分，而是要重點考核對事業的基本態度、對工作的精力投入、對規矩的嚴格遵守，要把暫未收獲的默默耕耘與不思進取的無所事事、與逃避推諉的事不關己、與消極負面的敷衍了事區分開來。明確“罰”的力度，不能“隔靴搔癢”“點到即止”，要通過懲罰讓消極懈怠者感到羞愧、認識不足、有所警醒，知恥而后勇。

在錨定發展目標的比學趕超對標中，塑造清朗的人才生態

人才生態，體現于單位對待人才的態度和人才對待單位的態度。人才生態是政治生態、治理生態等多種生態的集成反映和生動寫照，也是人才優勢中最具有持久競爭力、最不容易被復制模仿的部分。健康的人才生態一旦形成，就會有更多的人才向往、融入、扎根于此。

讓兼愛尚賢的氛圍蔚然成風并持之以恒。塑造清朗的人才生態，樹立正確的人才觀，形成尊賢愛才的風尚，全面營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的精神氛圍，有效激發崇尚人才、成為人才的積極性。注重發揮各個領域先進典型的榜樣示范作用，大力選樹并廣泛宣傳一批在不同崗位上貢獻突出、忠誠干凈、吃苦耐勞的優秀人才代表，競相迸發學習典型、趕超先進的活力，讓每一個人都能感受到自身崗位的價值，都能在不同崗位上干出屬于自己的精彩。

讓近悅遠來的態勢充分彰顯并擴大效應。“桃李不言，下自成蹊”，近悅遠來的人才發展局面和人才工作態勢的形成，需要我們久久為功、持續推進。在構建人才工作體系的過程中，看待人才要有高度、引進人才要有力度、培養人才要有強度、服務人才要有溫度、使用人才要有效度，讓人才工作的每一個環節都是嚴謹的、每一個細節都是認真的，一切人才政策都要口惠實至，不斷擴大人才工作的知名度和美譽度。

讓才聚業廣的局面加快形塑并不斷鞏固。“功以才成，業由才廣。”要為各類人才搭建干事創業的平臺，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，讓事業激勵人才，讓人才成就事業。正視領軍人才所發揮的引領、示范和帶動作用，心底無私、一招不讓地打造人才高峰，有意識、有規劃、有組織地集中資源培養領軍人才。堅持長遠眼光，有意識地發現和培養更多各類人才，開創人才工作新局面。

（作者系南京中醫藥大學黨委書記）

責任編輯：張 寧