論合理化發展河北林業的探索

劉小偉

摘要：河北省受到地理位置的限制，在對林業的發展方面更加應該提高重視程度。在我國的省份中，河北省也是一個相對傳統的林業大省，其由于緊挨著北京與天津，在生態環境方面的優質管理能夠給這兩所城市建立起優質的保證，促進其生態環境的平衡。因此，在當前的發展中，河北省的林業發展要注重合理化的管理，并且在林業的轉型方面也要制定出符合生態戰略的計劃。由于河北省的地勢地貌特征比較特殊，在轉型的過程中，要根據其實際的情況來進行轉變。本文就當前河北省林業發展的現狀為切入點，對發展過程中存在的一些問題進行了分析，并提出了相關的建議，希望能夠對省內林業合理化發展提供幫助。

關鍵詞：合理化;河北省;林業發展

河北省從地理位置上來說，其緊挨著北京與天津，屬于位置比較特殊的省份，在省內一旦將林業發展可持續的進行下去，無疑是給北京與天津建立起了良好的自然屏障，對于我國構建生態安全具有重要的意義。近幾年，河北省對于林業的發展一直都是處于高度重視的狀態，對于整個林業生態的構建也有了初步的完成。雖然說生態建設以初見雛形，但是在林業的可持續發展過程中還存在些許問題，水土流失嚴重，導致土地沙漠化現象不斷出現，草場等出現退化，更加使土地沙化現象嚴重。為了改善當前的生態環境，要在發展的過程中不斷的加快可持續發展的進度，只有這樣才能夠更好的保證生態環境的安全。

1 河北林業發展現狀

在河北省境內，由于其地理位置處于相對特殊的環境，在其林業的發展方面也就出現了十分復雜的情形。河北的地形地貌在形式上是多種多樣的，并且由于其地理位置特殊，緯度跨越的范圍也比較大，從而導致了河北在林木種植方面的種類涉及的也十分廣泛。河北在地理位置上環繞著北京與天津，所以說河北的林業發展的狀態直接會給北京與天津帶來直接的影響，只有不斷的改善河北當前林業的發展現狀，才能夠更好的為北京與天津創建更加良好的生態環境。但是從目前河北的林業發展的現狀來看，部分地區還存在一些問題，產生問題的原因之一是由于土地的分配不均勻，致使林業用地面積較少，而且在土地分配上比較重視農業的發展，導致林業覆蓋的面積低。也正是由于比較重視農業從而導致土地沙化嚴重，在部分地區的土地中出現土壤退化，在一定程度上限制了該地區的林業發展，從而導致了生態環境的進一步惡化。另外就是在林業發展的質量上也存在一些問題，在河北某些地區，對林木的栽種比較單一，而且種植的面積不連續，導致許多地區植被的覆蓋率較低，這樣一來就會使得該地區生態發展較為薄弱，從而導致出現林業發展不穩定的狀況。因此，在對土地進行分配時，要合理考慮當地的林業發展進度，對土地要進行合理的分配，以便能更好的促進河北林業質量的提升。除此之外，在城鎮化建設的快速發展過程中，沒有考慮到與之相匹配的林業發展，從而使的城鎮生態的發展受到了破壞的，導致地區林業問題愈發嚴重。總體來說，在當前河北林業發展的過程中來看，其主要的問題還是由于林業資源較少，并且在林業用地的分配上也不是很均勻，而且在對發展林業的方面重視程度也具有一定的限制，從而導致了當前林業發展動力不夠，林業質量受到阻礙。

2 河北林業發展過程中存在的問題

2.1 林分質量差，生態環境惡劣

從河北的林業發展狀況來說，其在種植的樹木方面存在中、幼齡林比重偏大，林齡結構不合理，可利用的林業資源較少的現象。由于長時間的資金缺乏，管理方面動力不夠等原因，導致許多需要快速培養的苗木沒有及時得到有效的管理，從而導致該地區林分質量下降，進一步促使整個生態環境的出現退化的現狀。除此之外，在對整個森林的保護方面也存在管理不足等問題，當前河北省在林業發展中存在大面積的人造林，而且是比較純的樹林，在大面積的發展人造林的過程中，導致了許多病蟲害常會大面積的爆發，同時病蟲害的種類較多，許多危險性極高的病蟲害發展迅速并且其潛伏性較長，致使對于林木管理整治造成了一定的困難，使得現在每年的森林危害受到當地損傷都比較大。隨著近幾年河北對于林業發展加大了管理力度，在森林面積擴大方面有明顯的增長趨勢，但是受到自然災害的影響，導致水土流失的現象越來越嚴重，而森林中水源也是越來越少，經常會出現缺水的現象，對于野生動物的居住條件也是越來越差，生物多樣化發展日漸減少。另外，在河北省內由于過度放牧也導致了大部分草場出現退化，缺水、自然災害的頻繁發生導致許多植被受到破壞等問題，嚴重的阻礙了河北林業發展的步伐。

2.2 林業結構不合理，經濟效益低

在河北的整個林業發展過程中，其森林資源面積少，在整個結構分配方面也存在不合理的現象;對于林業產品的開發也沒有具體的行業，并且就現下的林產工業來說，沒有具體的行業優勢，對于林產品的利用率較低，同時加工林業產品的企業大都規模較小，對于產品的加工也僅限于粗、淺加工。由于林業的利用率低就會導致了大面積的木材資源浪費。另外，產業結構不合理還體現在企業的投入方面，許多大型企業在發展過程中還存在高投入、高消耗、低效益的生產模式，由于原材料消耗大、生產效率低，同時林業產品的規格較少導致企業在市場中不具備完善的核心競爭力，最終會使得林業的可持續發展受到限制。除此之外，在河北，雖然說對林果的生產結構進行了不斷的調整，在產值方面也有大幅度的提升，但是林果生產內部其品種結構調整的力度較小，也是導致其發展的一個重要因素，因此，在今后的發展過程中，要不斷的對林業結構進行調整。

2.3 林業技術推廣力度不足

在河北林業科技的研發雖然說取得了一定的成績，但是與世界林業發展的趨勢來說，還存在一定的差距。在科技的應用上面還是存在一定的缺陷，而且對森林的管理手段也是相對比較寬松。在最近幾年的發展中，河北的林業發展勢頭可以說是相當迅速的，對于林業方面的投資也是比較重視的，但是在相關技術的推廣過程中，建設體系還存在一些問題沒有得到相應的解決辦法，主要是問題是其推廣的機制和相關的機構不太健全，對于人員的配備方面也沒有十分合理，特別是在經費的投入方面更是存在缺陷，這就會導致與當前的發展速度不匹配，使得林業的發展目標受到限制。由于對于林業發展的投入資金較少，使得在林業研發方面受到限制，對于新產品的開發力度較小。在河北省內，一些企業由于受到資金、技術等方面的限制，導致其在產前、產中及產后的服務不到位，從而對整個省內的經濟增長速度造成影響。

2.4 管理體制及政策改革較為落后

從當前的發展形勢上來看，河北省的林業發展比較注重對林業的建設，對于林業的管理還沒有提高相應的重視程度。在對林業體制的改革過程中，其相關體制較為落后，整體的機制比較死板，并且對于新造林的管理也沒有制定相應的管理計劃，從而很多時候使林木的成活率及保存率較低，導致每年河北境內的林業工程出現重復建設的現象。隨著長時間的發展，森林的經營比較緩慢，相關的林業生產關系沒有進行順利的開展，從而造成整個林業的管理混亂。在河北林業發展的進度中，對于相關的生態效益在補助方面比較少，補助的范圍也是比較狹窄，對于林農的補助標準也不是很高，這就在某種程度上限制了林農種植的積極性。同時在對森林進行管理時，相關的管理體制也不是很順暢，致使很多亂砍濫伐、超限額砍伐的現象沒有得到有效的解決。對于生態建設工程沒有采取有效的管理措施，相關的管理辦法比較寬松，使得林業生態建設工程的速度和成效受到了一定的影響，因此，在林業發展的過程中，首先就是要對相關的體制進行完善，加大對森林的保護力度，從不同方面提升對整個森林的管理水平。

3 促進河北省林業發展的建議

3.1 加大林業的宣傳力度，提高人員培養建設

在整個林業的發展過程中，影響其發展緩慢的最主要原因就是由于人們對于林業的發展認識的程度不夠，從而對整個行業的發展產生了相關的影響。因此，在發展的過程中，首先就是要提高人民群眾對于林業發展的認識，可以在工作中多開展一些宣傳活動，不斷的提高群眾的思想認識。在基層開展宣傳活動時，要強調個人利益服從國家利益的前提，通過介紹相關的林業知識，進一步提高人民群眾對林業發展的認識程度，讓群眾積極的參與到整個生態的建設過程中，從各個方面不斷的理解林業發展的目的。另外，就是要對人員進行不斷的培養，當前專業人員的不足也是導致林業發展的一個重要問題，因此，在建設的過程中，要加大對基礎專業人員的培養力度，以便更好的促進整個林業行業的發展。通過專業的技術人員對林業發展提供專業的技術支持，不斷完善林業發展的理論體系，最終使河北省內的林業達到合理規范的要求，并為林業行業的科學性發展提供技術支持。

3.2 科學發展林業項目

就目前河北省林業發展的現狀來看，影響其發展的諸多因素都是人為因素所造成的。因此，在林業的發展過程中，要對省內的林業資源進行深入的探究，并按照省內的實際情況開展符合當地特色的森林建設項目，在種植的過程中，要加大對種類的調配，使整個建設更加合理化，并且能夠發揮出其建設的價值。在對相關林場進行改造時，要保證其生態效益與經濟效益的相結合，充分考慮當地的林業發展平衡，使得林業能夠在相對穩定的情況中進行開展，保證其在發揮生態價值的同時能夠提高經濟效益。在河北省內，目前大力建設的項目包括退耕還林及風沙治理等項目，在改善北京與天津周邊的生態環境起著積極的作用，使其每年遭受的沙塵暴的次數有明顯減少，對于退耕區相關產業的進一步優化，使得河北省內初步實現了生態經濟的良性循環。根據國家對林業方面的要求，河北省內的各級政府都對生態建設工程的發展提高了重視程度，并把退耕還林還草等項目作為發展林業的當務之急，在建設中，主要是以種植樹木為主，引入外來樹種，在農村實現林田的復合經營模式，進一步提高了土地的生產及使用的效率，從而促進了整體林業的發展。另外，在建設林木基地時，注重建設多種品種的混合林，盡量減少純林。在對種植樹種的選擇上，依據選擇速生、節水及耐旱等品種，以便更好的促進林業的可持續發展。

3.3 重視林業發展，調整農業結構

隨著市場經濟的快速發展，國家對于林業的重視程度也在不斷的提高，在政策上制定了森林覆蓋率及森林蓄積核心等相關指標，并在一定程度上給與財政支持，因此，在省內發展林業的過程中一定要抓緊機遇，為當前的林業發展注入新的活力，從而更好地促進林業的建設。在推動河北林業經濟發展的過程中，可以通過建立特色的林業基地、林產品加工以及森林旅游等項目，來促進林業經濟的快速發展，同時也可以保障林農在生產經營的過程中取得較大的經濟效益。在省內平原地區可以借助農林復合經營的方式來促進經濟的發展，通過節約造林成本來彌補相關經費的不足，開展這種方式在某種程度上還能調動林農的積極性。在種植方面，應加大樹苗的種類，不斷的活躍市場，使得短期利益增加的同時提高林地的經營模式，改善林木的生長狀態。在偏遠的山區中，可以從林業及畜牧業的發展上來進行調整，除了放牧之外，還可以借助闊葉林為畜牧業的發展提供飼料，同時加快對林果業的發展，努力提高林果業的產量及質量，最大程度上幫助農民增加收入。總而言之，要想深化林業體制的改革，就需要對當前的經營機制進行變革，從不同的方面來刺激林業的發展，在市場中培養重點的企業，加快對林業的發展步伐。

3.4 利用現代化技術手段，實現林業跨越式發展

隨著現代化科技技術的快速發展，在林業發展中通過采用先進的科學技術手段能夠更加快速的推動林業行業的發展。在林業發展的過程中，要積極引入國外先進的科學手段和培養方法，從基礎理論及培養技術等方面全方位的促進行業的發展。通過培養專業人才，不斷擴大和建立林業科技的示范園區，將傳統的技術逐步向現代化技術轉變，以便能夠更好的促進林業行業向現代林業轉變。在對林業行業的發展中，要制定相關的優惠政策，加大對人才引進的力度，最終保證能夠從全方面實現林業發展更上一層樓，為整個林業行業的發展提供有效的幫助。

4 總結

在當前林業的轉型中，合理的運用林業資源實現雙重效益是當前轉型中最主要的動力，林業的可持續發展為整個生態環境的安全提供了有效的保障。當前林業發展的不合理性主要體現在水土的流失，覆蓋率不達標等方面，對于林業應有的價值沒有進行充分的發揮。在快速發展林業的階段，技術的推廣是整個發展的核心，能夠提升群眾對林業發展的參與度，并且能夠有效的解決發展過程中存在的問題，有了技術的支持，在推動生態建設與經濟效益過程中，運用合理的技術手段，對現有的林業資源進行整合，能夠更一步的促進行業的發展。

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