新能源發電工程的造價控制路徑思考

黃斌 楊鵬 陳景才

摘要：新能源發電項目的出現，在很大程度上迎合了我國在節約能源和保護環境的重要思想，在很大程度上滿足社會發展的需要，對工程造價的控制是確保項目順利完成的一個重要的保證。然而，由于新能源發電項目的復雜性和巨大性，如果沒有一個有效的完成項目成本控制工作，將提高工程造價的成本，并對項目的有效推廣帶來一定的影響。因此，我們必須高度重視新能源發電項目的成本控制，以確保項目的順利完成。

關鍵詞：新能源;發電工程;造價控制;路徑

引言

隨著新興科技的發展與繁榮，人們越來越重視對于新能源的挖掘和開發，因此大量的技術團隊一直致力于新能源發電工程的研究與策劃，作為現代社會發電工程的建設一直是以規模宏大、體系復雜、經費眾多為突出特點，因此相關技術人員必須加大對造價控制路徑的思考和研發。在追求科學性、合理性、計劃性的同時，也要對發電工程的新能源如何進一步實施改革做出具體規劃與整體預估。

一、新能源發電工程的造價控制施行過程中的問題

1.1缺乏相關的嚴格管理機制

在發電公司實際的操作運行當中，他們會嚴格把控機械設施的維護修理以及施工建筑的具體發展情況，但是對于造價控制這一新領域，一直處于模糊的狀態。但是發電工程其實并不是一個單獨的個體，相反它具有很強的相關聯的特性，是當今科技創新以及工業產業發達局面下的寵兒，發電工程與建筑施工行業以及園林施工團隊行業等等，都有著密不可分的關系，如此重要的新能源電力工程造價控制，但是卻一直缺乏相關的嚴格管理機制，這就帶來了許多意想不到的危害與后果。在現如今，我們可以看到由于發電工程的造價控制缺乏相關的嚴格的管理，使得公司企業的發電工程的造價和預估價格千差萬別，無數意料之外的情況都接踵而來，讓當地的管理人員和施工人員都措手不及，無法想到良好的解決措施與具體的解決方案。這樣疏松的管理模式帶來的只會是更多的潛藏的危機與巨大的經濟利益上的損失。

1.2前期準備不夠充分

企業為了追求盡早投產發電的經濟效益與質量達標，在進行工程造價控制管理的時候普遍認為工程施工階段是整個工作的唯一重心，前期規劃準備工作的重要性沒有得到足夠的重視。而且在工程施工階段中，只是盲目地追求優選材料、更新技術等工作，成本控制受到了極大的忽視。但是電力工程本身就是一項涉及很多人員、耗資巨大、周期長的復雜項目，如果沒有做好前期準備規劃工作，那么在后期的施工過程中一旦遇到問題就只能靠現場決策來解決，這樣不僅會導致資金流向出現問題，還會導致工程造價中存在的問題很難被發現，最后也就造成工程造價與預期之間存在著巨大的差異。這個問題的存在對于新能源電力產業的健康發展造成了極度不良的負面影響。

1.3技術手段不夠明確，缺乏針對性

在實際開展工作的過程中，技術人員應該以具體情況為前提。針對新能源發電工程中存在的問題，應該重點提出解決方法。但是，在實際制定解決方案的過程中，很多技術工作人員依舊會運用傳統的手段，把自身所謂的經驗作為依據。在這樣的情況下，去思考造價控制內容，最終會導致造價控制得不到有效的價值發揮。同時，技術人員在實際運用的方法不夠先進，也沒有與優秀的設計師進行相應的合作和交流，就導致實踐操作效果受到了影響，最終損壞了企業和員工的利益。

二、新能源發電工程的造價控制路徑

2.1可行環節的投資預算

當前在新能源發電工程施工建設過程中，要做好可行性研究，在項目前期施工建設中，是重要組成內容。在可行性研究報告中，投資預算是重要組成部分。從目前新能源發電工程建設現狀來看，新能源工程造價高低主要受到施工地點、施工區域地質條件、建筑主要形式、機電設備運行數據等方面影響。比如在風場投資施工建設中，要對風場基本造價進行控制，探究其建設可行性，各項決策重要性對項目投資估算也會產生較大影響。在項目建設中，可行性投資估算是最高限額，各個施工環節不能超出此限額。在項目施工建設中，對項目投資產生的影響能達到80%、90%。所以當前在項目決策投資中，要強化造價管理。

2.2控制設計階段造價

設計階段就是項目建設中規劃和具體實施的過程，能將技術與經濟相互融合，設計階段對項目建設規模大小具有較大影響。影響項目結構基本形式與結構功能，確定項目投資資金量。施工圖完成之后要對圖紙進行預算，能得出相應的預算資金。比如確定風場建設項目之后，在工程費用中設計費用僅僅占到1%，但是對工程項目影響能占到80%。所以當前要對新能源工程造價合理控制，首先要全面降低設計階段的造價，采取主動控制措施。對經濟與技術分離問題進行控制和評價，在經濟最合理范圍內對造價進行控制，在技術方案中融入造價理念。還要注重不同方案之間的有效競選，開展各項優化設計工作。在過去風電發電階段，風機基礎設計先進性有待提升。通過論證可知，1.5MW機組基礎埋設經過優化之后能從4.1m轉為3.1m，此環節便能節約較多建設資金。

2.3嚴格控制工程變更

當前諸多新能源發電工程建設項目都屬于永久性項目，所以可以選取固定單價合同，要結合實際工程量對不同階段進行工程量變更控制。在項目實施中，對工程量變更情況進行探查是造價控制中的重點環節。在工程項目變更計劃中，施工進度計劃、施工條件內容主要融入其中。在原有的施工文件、工程量清單、設計變更中都需要全面展示新增工程。當前有諸多原因都會導致工程變更問題發生，工程變更無法避免，對于必須的變更，要分析變更具體原因，記錄相關條款，并經過技術經濟性對比，確定變更工程。此外，要在合同中融入變更工程單價，結合合同價格計算變更價款。在合同變更中缺乏適合單價，價格適度變動主要是由承包人擔負，相關技術人員與監理人員要完成信息確認工作。

2.4竣工階段工程造價

在新能源發電工程項目造價控制中，竣工階段造價控制是最后一個階段，受到施工區域地質條件、設計變更、材料變更、工程量降低等影響，將會對工程竣工階段結算產生較大影響。此時相關人員要對項目人工費、材料費等進行深入審核。合理選用對應的調值公式，然后進行有效計算，將項目從籌辦到施工竣工所有過程的費用全部計算?？⒐Q算階段的工程造價數據作用尤為重要，良好的竣工決算數據可以為進一步降低后續項目工程造價帶來巨大的幫助。

三、結語

綜上所述，隨著時代的發展與進步，人們的生活水平不斷提升，同時人們對于清潔能源的需求量也在不斷增加，尤其是電能是人們生活中不能缺少的重要能源之一，在這樣的背景下，我們國家開始大力建設新能源發電工程。但是，這是一項龐大的工程項目，需要將很多資金投入到其中，因此如何有效地控制工程造價是一件非常重要的工作內容。文章通過上文就著重的圍繞內容進行了分析與闡述，詳細地論述了新能源發電工程各個階段的工程造價情況和具體的控制手段，進而為推動我國新能源發電工程的順利發展提供動力。

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