監(jiān)督互動共促川南渝西融合發(fā)展

王兆偉

截至目前，重慶市江津區(qū)與四川省合江縣兩地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞長江流域重點水域“十年禁漁”、森林防滅火、工程項目建設(shè)等內(nèi)容，同步開展督查43次，督促建成川渝首個治安聯(lián)防調(diào)解室，督促成功調(diào)解矛盾糾紛18起，相互移送問題線索29條，立案查處1人……

2020年，黨中央作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署;2021年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。四川、重慶兩地對加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作出安排部署，積極推動建立川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)。黨中央重大決策部署落實到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。為助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，川南渝西紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極開展交流合作，攜手助力打造川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)。

同心攜手，相向而行

走進(jìn)瀘州市江陽區(qū)董允壩村、四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)、四川自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)，了解瀘州村級公開專項監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督、行政審批服務(wù)的經(jīng)驗做法，交流探討創(chuàng)新成果……

2021年9月8日，到瀘州參會的重慶市江津區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任丁乙表示：“收獲滿滿！”

2020年10月23日，江津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專程到瀘州市紀(jì)委監(jiān)委學(xué)習(xí)交流，籌劃兩地合作。2021年，瀘州市紀(jì)委監(jiān)委也走訪考察了包括江津區(qū)在內(nèi)的川南渝西相關(guān)市、區(qū)。為加強川南渝西紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深度合作，共同護(hù)航成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，川南渝西相關(guān)市、區(qū)決定推動搭建紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)作工作機制。

2021年9月8日，川南渝西相關(guān)市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)作發(fā)展助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)第一次聯(lián)席會議在瀘州召開。與會代表紛紛表示：“聯(lián)席會議搭建了一個寶貴的學(xué)習(xí)交流平臺，兄弟市、區(qū)的先進(jìn)做法很好，我們將‘真經(jīng)’帶回去，攜手為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)護(hù)航！”

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》指出：“支持自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、江津、永川、榮昌等共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)，探索建立重大政策協(xié)同、重點領(lǐng)域協(xié)作、市場主體聯(lián)動機制，協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造西部陸海新通道和長江經(jīng)濟帶物流樞紐。”

“推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，需要川渝兩地寬領(lǐng)域、深層次的對接合作，紀(jì)檢監(jiān)察工作也不例外。”在瀘州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任何洪波看來，雙方“牽手”有利于兩地發(fā)展互聯(lián)互通。

聯(lián)席會議聚焦發(fā)展同向、資源同享、改革同步“三同目標(biāo)”，推進(jìn)合作平臺同建互用、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)同抓互動、廉潔資源同挖互享、改革成果同創(chuàng)互鑒四條路徑，推動實現(xiàn)川南渝西相關(guān)市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢互補、長期合作、協(xié)同發(fā)展，共同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

“共同助力川渝打造一流營商環(huán)境，攜手答好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)‘政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境’之問。”四川省紀(jì)委副書記熊焱認(rèn)為，聯(lián)席會議的召開，標(biāo)志著川渝兩地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化區(qū)域協(xié)作上了新的臺階。

重慶市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任梅哲表示，重慶市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職責(zé)定位，積極主動找準(zhǔn)服務(wù)保障的切入口和著力點，突出強化政治監(jiān)督，加強川渝監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合作，推動了戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略成果。

打造高水平協(xié)作樣板

“這條‘?dāng)囝^路’終于修通了，太感謝你們了！”2021年中秋節(jié)前，瀘州市合江縣白鹿鎮(zhèn)紀(jì)委書記龍偉到江合村入戶回訪時，村民潘成國如是說。

江合村與重慶市江津區(qū)石蟆鎮(zhèn)正寧村接壤。兩村各自的道路建設(shè)已十分完善，但在接壤處卻留下了一段寬約2米、長約200米的土路，這給兩村百姓出行帶來了不便。合江縣紀(jì)委監(jiān)委得知這一情況后督促白鹿鎮(zhèn)盡快采取有效措施，修通路段。然而，工程推進(jìn)過程中遇到了難題——土地大部分屬于石蟆鎮(zhèn)。道路拓寬如何解決土地協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解等難題？龍偉的另一個身份派上了用場。

2021年初，瀘州市和江津區(qū)啟動干部互派掛職，龍偉是瀘州市首批選派到江津區(qū)掛職的干部，也是當(dāng)時瀘州市唯一一名到江津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委掛職的紀(jì)檢監(jiān)察干部。龍偉與白鹿鎮(zhèn)紀(jì)委一道商請石蟆鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助加強監(jiān)督，協(xié)調(diào)土地，及時調(diào)解矛盾糾紛。2021年8月，“斷頭路”成功修通，村民的出行難題得到徹底解決。

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)啟動以來，合江縣紀(jì)委監(jiān)委與江津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作協(xié)調(diào)互動上，積極探索形成監(jiān)督檢查‘相互協(xié)助、雙方協(xié)同、兩地協(xié)作’和‘監(jiān)督互動、線索互移、案件互辦、經(jīng)驗互鑒’的‘三協(xié)四互’機制，為融合發(fā)展保駕護(hù)航。”合江縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任夏澤龍說，該機制實現(xiàn)了兩地紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤棋”。

2020年以來，瀘州市不僅深化了與江津區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的合作，搭建協(xié)商交流平臺、培訓(xùn)鍛煉平臺和干部互派平臺，還強化了與重慶其他區(qū)縣的聯(lián)動，共同推動改革創(chuàng)新。

“學(xué)習(xí)榮昌區(qū)的營商環(huán)境觀察員制度后，我們組建了一支包含24名營商環(huán)境觀察員的隊伍，著力收集解決企業(yè)發(fā)展中的難點堵點問題;學(xué)習(xí)永川區(qū)民營經(jīng)濟促進(jìn)中心做法，我們向縣委建議成立了營商環(huán)境辦公室，由專門部門牽頭開展優(yōu)化營商環(huán)境工作，強化組織保障。”瀘縣縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任章磊說，2021年3月，該縣紀(jì)委監(jiān)委組織紀(jì)檢監(jiān)察干部到重慶市永川區(qū)、榮昌區(qū)考察學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)經(jīng)驗。

下一步，瀘縣紀(jì)委監(jiān)委將圍繞健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、加強資源交換共享、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管等工作，加強與榮昌區(qū)、永川區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的交流合作，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造營商環(huán)境最優(yōu)共同體。

如今，川南渝西相關(guān)市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)手，以區(qū)域合作推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、互學(xué)互鑒、長期合作，為共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)提供了堅強的紀(jì)律保障，打造出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。