王琦
“我們以創建森林城市為抓手,切實做好綠化造林工作,2020年以來,全縣完成造林綠化10.65萬畝。”談及森林城市創建工作,淇縣自然資源局相關負責人表示。
近年來,淇縣將創建省級森林城市作為推進社會經濟高質量發展的引擎,堅持高規格推動和全民參與,打造以人文為蘊、生態為底的森林之城,并于2021年成功創建森林城市。
規劃引領? ?高位推進
自創建省級森林城市申請正式被河南省林業局備案批復以來,該縣建立以政府投入為引導、社會資本為主體、金融資本為補充的合作共贏、持續發展的林業投入機制。在政府方面,該縣每年投入4500多萬元用于土地流轉、造林補貼、人居環境整治等項目,以此撬動社會力量投入生態建設。在調動社會資本方面,該縣積極鼓勵個人、大型企業、社會團體、合作社等社會主體承包荒山、建設花卉苗木基地、認養綠地等。兩年來,通過政府出流轉費、社會資本建設并收益方式,累計吸引社會資本7億元,完成廊道綠化2.5萬畝;通過農戶造林補貼方式,實施山區造林和平原綠化3萬畝。
此外,該縣還通過金融資本助力等方式,累計完成1萬畝的淇河流域環境治理及生態保護項目、9.8萬畝的國家儲備林基地建設等項目,逐步形成多元、長效、穩定的生態建設投入機制,在省級森林城市創建中統籌資金達25億元。
該縣委托北京中森國際工程咨詢有限責任公司科學編制《淇縣省級森林城市建設總體規劃》,根據地理區位、資源稟賦、城市風貌、歷史方脈和未來城市發展戰略,確立符合地方實際的生態建設總體布局。在此基礎上,編制《金牛嶺郊野公園概念規劃》《淇河省級濕地公園總體規劃》《淇河生態廊道規劃》《淇縣綠地系統規劃》《海綿城市建設專項規劃》等多個單體規劃,構建出結構合理、生態安全、功能齊備的現代森林體系。
注重實效? ?全面發力
該縣堅持“抓重點帶全面”工作方針,大力推進國土綠化提速行動,重點打造總規模2萬畝的金牛嶺、朝陽山、五指山等3個太行山精品綠化工程,植樹成活率達95%;建成高云線、太行大道、南水北調、淇河下游等多條景觀大道,全長300千米,形成“五縱五橫”廊道綠化總格局;成功申報淇縣淇河省級濕地公園,新增保護濕地面積3739.5畝,濕地保護面積提升至8737.5畝,濕地保護率達84.15%;創建森林鄉村50個、省級綠化模范鄉(鎮)兩個、省級森林康養基地兩個;科學開展古樹名木保護工作,編撰《淇縣古樹名木志》,古樹名木保護率達100%。
截至目前,全縣森林覆蓋率達38%,建成區綠化覆蓋率達41.21%,建成區道路綠化達標率達到90%,公路(含鄉村公路)、鐵路等道路綠化率達到95%,水岸綠化率達到95%,鄉(鎮)綠化率達到40%,村莊綠化率達到40.3%,初步形成了城市、園林、森林三者融合,城區、近郊、遠郊“三位一體”,路網、水網、林網“三網合一”的生態綠化格局。
突出特色? ?發展產業
為促進經濟林產業呈現出規模化、特色化、集約化的良好態勢,該縣發展西崗富硒黃桃、北陽無核棗、靈山葫蘆棗、黃洞大紅袍花椒、廟口生態園等5個大型優質生態產業基地,建設規模達3萬畝,年均產值1.5億元,形成了“一鄉一品”的特色林果產業。同時,全縣苗木花卉產業基地總規模達到3萬畝,培育有五角楓、白蠟、國槐等多種苗圃,注冊成立專業企業或合作社48家,成為全市苗木花卉產業發展的重要生產基地。
該縣積極開展林業與生態文明建設宣傳活動,每年都在“世界地球日”“世界森林日”“世界濕地日”“愛鳥周”等紀念日開展主題宣傳活動。同時,大力舉辦全民義務植樹綠化活動,鼓勵適齡公民開展“互聯網+義務植樹”活動,通過綠地樹木認建認養、古樹名木保護等方式履行義務,累計參加人數19.5萬人,義務植樹盡責率達95%。開展省級森林城市創建工作以來,該縣建設了金牛嶺、朝陽山、五指山等一批義務植樹基地和“八一林”“青年林”等11處紀念林,建設了8個生態科普和生態文明教育基地、26處城區開放式休閑游憩綠地。以政府引導、全民參與的生態文化氛圍深入人心,形成了人人植綠、愛綠、護綠、享綠的良好局面。(作者單位:淇縣自然資源局)