以優(yōu)良干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)奮進新征程展現(xiàn)新作為

本刊全媒體報道組

紀(jì)律作風(fēng)反映干部風(fēng)貌，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局。于變局中開新局，往往需要堅強的紀(jì)律作風(fēng)作保障。省紀(jì)委十一屆六次全會也就鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩提出明確要求。圍繞如何抓實抓牢紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)到推動發(fā)展上來，我們連線3名市紀(jì)委書記開展訪談。

訪談嘉賓

隆 斌 德陽市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

王 淵 內(nèi)江市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

謝 輝 雅安市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

以緊迫感和危機感狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

記者：作風(fēng)建設(shè)是一個長期命題，往往需要久久為功。為何今年德陽和雅安都將作風(fēng)建設(shè)擺在了突出位置，這背后有什么樣的考量？

隆斌：習(xí)近平總書記指出，一個地方的工作，往往成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。今年，德陽市委決定在全市開展深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)活動，主要有4個層面的考量。

首先，是中央有要求。習(xí)近平總書記將落實中央八項規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)、豐富自我革命有效途徑納入“六個必須”，為我們開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提供了根本遵循。

其次，是發(fā)展有需要。當(dāng)前德陽正處在搶抓“雙圈”新機遇、奮戰(zhàn)“十四五”、進軍現(xiàn)代化的重要節(jié)點，機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在，需要每一名黨員干部以過硬的作風(fēng)，切實擔(dān)當(dāng)起推動德陽高質(zhì)量發(fā)展這個重任。

再次，是群眾有期盼。隨著時代的發(fā)展與進步，人民對美好生活的需要和向往越來越廣泛、越來越豐富，只有不斷改進干部作風(fēng)，把工作干到群眾心坎上，才能真正贏得群眾信賴和支持。

最后，是隊伍建設(shè)有短板。去年德陽市第九次黨代會作出了干部“廉是底線、干是關(guān)鍵”的基本判斷，深入調(diào)研德陽干部隊伍的作風(fēng)狀況后，我們發(fā)現(xiàn)干部隊伍還不同程度存在不想干、不敢干、不會干、干不好等問題，與省紀(jì)委十一屆六次全會對作風(fēng)建設(shè)的高要求相比還有差距。特別是這次換屆后，一大批干部走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，必須把作風(fēng)建設(shè)挺在前面，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象。

謝輝：過去一年，我們通過下大力氣轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，推動全市各項事業(yè)取得新進展，全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.4%、兩年平均增長6.4%，主要經(jīng)濟指標(biāo)兩年平均增速均高于全國全省平均水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國全省前列。這充分說明作風(fēng)出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，干部的作風(fēng)狀態(tài)很大程度上決定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

當(dāng)前，川藏鐵路、大熊貓國家公園建設(shè)等多項國家重大戰(zhàn)略部署在雅安交匯。今年1月，雅安市第五次黨代會又擘畫了雅安未來發(fā)展的美好藍圖。再好的思路不抓落實，就可能淪為最大的形式主義，再好的部署不落地見效，就可能淪為最大的作風(fēng)不實。因此，雅安市委決定在全市開展為期半年的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實”專項行動，就是要以作風(fēng)建設(shè)為切入點，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把硬作風(fēng)轉(zhuǎn)化為雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力、攻堅克難的戰(zhàn)斗力、奮進跨越的競爭力。

以組織對干部的擔(dān)當(dāng)激發(fā)干部對事業(yè)的擔(dān)當(dāng)

記者：作風(fēng)建設(shè)不僅強調(diào)要緊盯作風(fēng)突出問題狠抓整改，更要求塑造新風(fēng)正氣激勵擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)江在此方面有何有益探索？

王淵：2021年，我們注重以優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)時代征程新風(fēng)，創(chuàng)新開展“三查三促”（查文件會議是否科學(xué)、促政令傳達更加高效，查考核指標(biāo)是否合理、促目標(biāo)導(dǎo)向更加鮮明，查通報問責(zé)是否精準(zhǔn)、促干事熱情更加飽滿），糾治考核指標(biāo)不科學(xué)不合理、擅設(shè)“一票否決”事項等問題184個，把整治形式主義、官僚主義突出問題落到實處。

但隨著紀(jì)律作風(fēng)的深入推進，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度后，我們發(fā)現(xiàn)兩類需要重視的現(xiàn)象，一是少數(shù)干部害怕被處分問責(zé)，有“后顧之憂”，不敢作為、不愿作為;二是干部被處分后處境“尷尬”，“出路不明”，影響干部干事激情，甚至有“破罐子破摔”的情況。

既要聚焦作風(fēng)頑疾糾治不作為、亂作為，更要關(guān)注干部思想動態(tài)，以組織的精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)和關(guān)心關(guān)愛力度促進干部善作為，以實際工作成效提升群眾滿意度，這無疑對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出了更高的要求。

為此，在保持正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)抓實“清風(fēng)護航·優(yōu)化環(huán)境訪千企”行動，深化“窗口腐敗”專項監(jiān)督，分層分類開展正風(fēng)肅紀(jì)專項督查，形成糾治“四風(fēng)”常態(tài)長效機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合省紀(jì)委十一屆六次全會對作風(fēng)建設(shè)的高要求，2022年，內(nèi)江將緊緊圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的主線，抓細抓牢作風(fēng)建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效，在常態(tài)做好容錯糾錯、澄清正名、回訪教育工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進“三看三評”工作，推動受處分干部規(guī)范化評價。

“三看三評”指的是看錯誤性質(zhì)、處分檔次，看影響清除、群眾口碑，看擔(dān)當(dāng)作為、實干實績，按不予任用、謹(jǐn)慎任用、任用或者提拔重用提出評價建議。該機制既強調(diào)審慎穩(wěn)妥公正地評價受黨紀(jì)政務(wù)處分影響期滿干部，又注重采取日常監(jiān)督、動態(tài)管理、回訪教育、考察座談、走訪了解、召開職工大會開展民主測評等方式，全面了解評價對象對所犯錯誤的認(rèn)識、思想狀況、政治表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績等方面的情況，以及存在的困惑、困難。此外，還突出綜合研判，審慎提出三類評價意見，并書面反饋給組織人事部門作為選人用人參考。

其目的就是要破解受處分干部評價使用難題，推動“為官有為”，解除干部隊伍的后顧之憂，激勵“跌倒”干部“重新站起來”，以組織對干部的擔(dān)當(dāng)激發(fā)干部對事業(yè)的擔(dān)當(dāng)，讓更多干部在新時代新征程中以新作風(fēng)展現(xiàn)新作為。

雅安市紀(jì)委監(jiān)委干部走訪群眾了解基層形式主義官僚主義情況。

把作風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)到推動發(fā)展上來

記者：推動發(fā)展是狠抓紀(jì)律作風(fēng)的重要目標(biāo)指向，在打通轉(zhuǎn)作風(fēng)與促發(fā)展的邏輯鏈條和作用路徑上，德陽、雅安又將如何作為？

隆斌：今年，我們在召開德陽市紀(jì)委九屆二次全會時就同步套開了德陽市深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)大會，并將此次紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上升到市委的高度，由此向廣大干部發(fā)出開局就發(fā)力、起步就沖刺的強烈信號。在此次紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中，我們厚植問題導(dǎo)向，聚焦政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、責(zé)任五個方面，深入整治干部隊伍中存在的“庸懶散浮”“推拖繞躲”等問題，推動各級干部從“盲目自滿”“封閉保守”“油膩疲沓”“舒適躺平”“推拖繞躲”中走出來。

在具體的工作舉措上，我們緊扣強化理論學(xué)習(xí)，促進能力提升;全面查找問題，對照檢視整改;圍繞中心大局，提升發(fā)展效能;構(gòu)建大監(jiān)督格局，提升糾治成效;抓好總結(jié)提升，推動建章立制等5方面，細化梳理出10項具體工作任務(wù)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員、每名干部把自己擺進去、把問題找出來，人人見面、個個檢視，自查從寬、被查從嚴(yán)。同時，我們還堅持邊學(xué)、邊查、邊改，對存在的共性問題及時從制度機制上研究解決，就是要以監(jiān)督之力壓擔(dān)當(dāng)之責(zé)，以作風(fēng)之變促發(fā)展之變，從而推動全市黨員干部以嶄新面貌、務(wù)實作風(fēng)和奮斗姿態(tài)啟程出征。

謝輝：深化紀(jì)律作風(fēng)貴在抓實。此次雅安“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實”專項行動將堅持“五破五立”，重點整治“作風(fēng)不實、表率不足、落實不力”三個方面突出問題、14種不良作風(fēng)問題，圍繞“勇爭一流我先上、大抓項目我先上、服務(wù)發(fā)展我先上”，深入研討如何轉(zhuǎn)作風(fēng)、如何把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實招、硬招上來。綜合運用上級點、群眾提、自己找、互相幫，廣泛收集意見建議，每個縣（區(qū)）和市級部門（單位）都要梳理一批群眾最不滿意的作風(fēng)問題，以點帶面改出實效、改出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

同時，專項行動還強調(diào)突出實效。開展“轉(zhuǎn)樹作抓”專項行動，落腳點就是在“抓落實”上，通過把重點、重執(zhí)行，以踏石留印的實勁、抓鐵有痕的韌勁，把件件工作落到實處、把各項部署執(zhí)行下去，才能把愿景變成美好現(xiàn)實。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，我們將發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以嚴(yán)字當(dāng)頭，抓實前期、中期、后期的全程評估，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督、常態(tài)長效的日常監(jiān)督，把專項行動成果體現(xiàn)到推動黨中央和省委、省紀(jì)委監(jiān)委以及市委各項舉措部署落地見效上來。