只有“滿意”答案的測(cè)評(píng)，滿意了誰？

馬靖雯 夏芯

近日，山東淄博高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境迎評(píng)專班向商戶發(fā)告知書，條條列出回答營商環(huán)境測(cè)評(píng)提問的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，其中要求回答“非常滿意”的至少有5條。而關(guān)于“您覺得本市的營商環(huán)境與省內(nèi)其他地市相比處于什么水平”的問題，要回答“比其他城市好”。有網(wǎng)友調(diào)侃：“按這份答案，淄博市是山東省營商環(huán)境最好的城市。”針對(duì)這樣的“作弊”行為，當(dāng)?shù)胤Q已成立調(diào)查組進(jìn)行整改和修正。

淄博的營商環(huán)境如何，現(xiàn)在還不得而知，只不過，無論最后的測(cè)評(píng)結(jié)果好與壞，恐怕都難以讓人信服。并且這項(xiàng)工作是如何推進(jìn)的，更需要相關(guān)部門給出交代。

近年來，在各類群眾滿意度調(diào)查中弄虛作假的案例并不罕見。2020年11月，南京江北新區(qū)官方公眾號(hào)發(fā)文要求群眾在滿意度調(diào)查時(shí)只回答“滿意”，不能使用“說不清”“不了解”“還好”“還行”等模糊語言。山東棗莊市教育局在開展學(xué)校滿意度調(diào)查中，有老師在家長(zhǎng)群里發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)答案”，還表示可以“上門協(xié)助填寫”。

從“誘導(dǎo)”到“威逼”，為了得到一個(gè)滿意的結(jié)果，一些地方或部門的操作愈發(fā)出格。

就在臨近2021年底，安徽渦陽縣更是被曝出有“花錢買滿意”的行為。據(jù)市民反映，該縣政法系統(tǒng)下發(fā)滿意度調(diào)查通知，不僅規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)答案，還表示按要求回答的群眾憑借錄音可得100元至300元“獎(jiǎng)勵(lì)”，鎮(zhèn)街經(jīng)費(fèi)緊張的由縣委政法委解決。通知中還強(qiáng)調(diào)“切勿通過文字方式傳述上述工作部署，以免授人以柄、造成不良負(fù)面反應(yīng)”。事后安徽省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委組成聯(lián)合調(diào)查組，嚴(yán)肅問責(zé)6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

客觀而言，地方政府在年關(guān)向群眾“求好評(píng)”，不失為一種拉近黨群關(guān)系的契機(jī)。不過，以命令的口吻，把群眾當(dāng)“工具人”，甚至搞“全五星好評(píng)返現(xiàn)”，這些違背群眾意愿的操作的確太“膈應(yīng)”人。

事實(shí)也證明，群眾大多對(duì)這樣的作弊行為并不買賬，畢竟，真實(shí)反映政府部門的服務(wù)質(zhì)量，既是發(fā)揮監(jiān)督作用，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)，這樣的機(jī)會(huì)不多，難道還要自欺欺人，只為幫政府部門“沖皇冠”？

一方是想突顯政績(jī)，一方是要監(jiān)督政府，官方和群眾本就訴求不同，在滿意度調(diào)查上更加談不上“合作”。即便如此，一些政府部門還是想方設(shè)法地為難群眾。其實(shí)反過來看，他們又何嘗不是被為難著？

現(xiàn)實(shí)中，不少地方將滿意度調(diào)查結(jié)果與相關(guān)部門的考核掛鉤，這無可厚非，但為了實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)，“要求”滿意度達(dá)到某個(gè)數(shù)值，甚至達(dá)到100%無疑就本末倒置了。

據(jù)此前相關(guān)報(bào)道，北方某市要求有關(guān)部門必須讓市場(chǎng)主體的滿意程度達(dá)到100%，為此商戶明明沒有辦理業(yè)務(wù)，也要表示滿意。此外，中部某市一執(zhí)法部門為滿意度達(dá)標(biāo)，9名工作人員反復(fù)錄入系統(tǒng)，累計(jì)給予好評(píng)1266次，結(jié)果被通報(bào)批評(píng)。

地方種種亂象的出現(xiàn)，都是因?yàn)闆]有回歸群眾滿意度調(diào)查工作的初衷，即以數(shù)據(jù)評(píng)估本地服務(wù)群眾的整體質(zhì)量，而不是把它當(dāng)作炫耀、攀比成績(jī)的工具。只想看到“滿意”，為此不惜一切代價(jià)“拉票”，甚至堵住“不滿意”的嘴，說到底，是政績(jī)觀的錯(cuò)位。

誰也不想當(dāng)最后一名，可是在群眾心里，只有滿意不滿意，沒有這些毫無意義的排名。政府部門必須認(rèn)識(shí)到，提高服務(wù)水平是無止境的，因?yàn)樵凇皾M意”和“不滿意”之間，不只有分?jǐn)?shù)的得失，還意味著群眾的期待。