中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平2月28日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十四次會議,審議通過了《關于加快建設世界一流企業的指導意見》、《推進普惠金融高質量發展的實施意見》、《關于加強基礎學科人才培養的意見》、《關于推進國有企業打造原創技術策源地的指導意見》。
會議審議了《中央全面深化改革委員會2021年工作總結報告》、《中央全面深化改革委員會2022年工作要點》。
習近平在主持會議時強調,要堅持黨的全面領導,發展更高水平的社會主義市場經濟,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業,在全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標進程中實現更大發展、發揮更大作用。要始終堅持以人民為中心的發展思想,推進普惠金融高質量發展,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求,切實解決貸款難貸款貴問題。要全方位謀劃基礎學科人才培養,科學確定人才培養規模,優化結構布局,在選拔、培養、評價、使用、保障等方面進行體系化、鏈條式設計,大力培養造就一大批國家創新發展急需的基礎研究人才。要推動國有企業完善創新體系、增強創新能力、激發創新活力,促進產業鏈創新鏈深度融合,提升國有企業原創技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉化應用能力,打造原創技術策源地。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。
會議指出,黨的十八大以來,黨中央出臺一系列保護支持企業發展的政策措施,促進各類企業健康發展,一些行業領軍企業已經形成較強的國際競爭力。要支持引導行業領軍企業和掌握關鍵核心技術的專精特新企業深化改革、強化創新,加大培育力度。要強化企業創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚,推動企業主動開展技術創新、管理創新、商業模式創新。要堅持壯大實體經濟,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,打造具有全球競爭力的產品服務。要支持企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,增強面向全球的資源配置和整合能力,將我國超大規模市場優勢轉化為國際競爭優勢。要推動有為政府和有效市場更好結合,提高政府監管和服務效能,保護和激發企業活力,注重維護好公平競爭的市場環境,推動更多優秀企業在市場競爭中脫穎而出。要統籌發展和安全,引導企業積極穩妥開拓國際市場。
會議強調,黨中央部署實施《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》以來,金融服務覆蓋率、可得性、滿意度不斷提升,在統籌疫情防控和經濟社會發展、助力打贏脫貧攻堅戰、補齊民生領域短板等方面發揮了積極作用。要深化金融供給側結構性改革,把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節,加快補齊縣域、小微企業、新型農業經營主體等金融服務短板,促進普惠金融和綠色金融、科創金融等融合發展,提升政策精準度和有效性。要優化金融機構體系、市場體系、產品體系,有效發揮商業性、開發性、政策性、合作性金融作用,增強保險和資本市場服務保障功能,拓寬直接融資渠道,有序推進數字普惠金融發展。要完善普惠金融政策制定和執行機制,健全普惠金融基礎設施、制度規則、基層治理,加快完善風險分擔補償等機制,促進形成成本可負擔、商業可持續的長效機制。要高度重視防范金融風險,加強金融系統黨的建設,強化全面從嚴治黨嚴的氛圍,把嚴的要求落到實處,加大金融監管力度,堅決懲處金融領域腐敗,查處違紀違法人員。
會議指出,我國擁有世界上規模最大的高等教育體系,有各項事業發展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人才,完全能夠培養出大師。要走好基礎學科人才自主培養之路,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,加快建設高質量基礎學科人才培養體系。要堅持正確政治方向,把理想信念教育貫穿人才培養全過程,引導人才深懷愛黨愛國之心、砥礪報國之志,繼承和發揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優秀品質。要優化人才發展制度環境,打好基礎、儲備長遠,發揮高校特別是“雙一流”大學培養基礎研究人才主力軍作用,既要培養好人才,更要用好人才。
會議強調,黨的十八大以來,國有企業貫徹黨中央決策部署,深入實施創新驅動發展戰略,主動服務國家戰略需要,在推動經濟社會發展、抗擊新冠肺炎疫情、保障和改善民生、推動共建“一帶一路”、服務北京冬奧會等方面發揮了不可替代的重要作用。推進國有企業打造原創技術策源地,要把準戰略方向,圍繞事關國家安全、產業核心競爭力、民生改善的重大戰略任務,加強原創技術供給,超前布局前沿技術和顛覆性技術,在集聚創新要素、深化創新協同、促進成果轉化、優化創新生態上下功夫,全方位培養、引進、用好人才。要強化責任鏈條,加強協同配合。
會議指出,過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們加強對改革工作整體謀劃部署,推動各項改革工作接續遞進,改革成果不斷深化,實現了在我們黨成立一百年時各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效的目標。我們堅持以深化改革貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,把推動改革同落實“十四五”規劃結合起來,同黨中央部署各領域各方面重點工作結合起來,推動改革更好服務黨和國家工作大局。我們集中力量解決發展急需、群眾急難愁盼的突出問題,及時部署出臺改革舉措,發揮制度優勢應對風險挑戰,以改革辦法解決發展難題。我們把加強改革系統集成、推動改革落地見效擺在更加突出位置,支持推動有條件地方開展綜合改革試點,強化重點改革任務督察落實。我們學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,統籌黨史學習教育和改革宣傳工作,引導廣大黨員、干部堅定將改革進行到底的信念和信心,繼續開拓創新,為深入推進全面深化改革營造了良好氛圍。gzslib202204021046會議強調,今年下半年要召開黨的二十大,改革工作既要蹄疾步穩、縱深推進,又要有新氣象、新面貌。要堅持穩中求進工作總基調,加快推動落實黨的十九大以來部署的改革任務,加快推動重要領域和關鍵環節改革攻堅突破、落地見效,注重防范化解重大風險,深入總結黨的十九大以來全面深化改革新進展新成效新經驗,抓緊研究未來一個時期全面深化改革的主攻方向、戰略重點、任務舉措,激發全黨全社會改革創新活力和潛能,為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境創造良好制度條件。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
2022年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班3月1日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調,年輕干部是黨和國家事業發展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領,發揚擔當和斗爭精神,貫徹黨的群眾路線,錘煉對黨忠誠的政治品格,樹立不負人民的家國情懷,追求高尚純粹的思想境界,為黨和人民事業拼搏奉獻,在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席開班式。
習近平強調,理想信念是立黨興黨之基,也是黨員干部安身立命之本。年輕干部接好班,最重要的是接好堅持馬克思主義信仰、為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的班。黨員干部只有胸懷天下、志存高遠,不忘初心使命,把人生理想融入黨和人民事業之中,把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福,才能擁有高尚的、充實的人生。堅定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。堅定理想信念不是一陣子而是一輩子的事,要常修常煉、常悟常進,無論順境逆境都堅貞不渝,經得起大浪淘沙的考驗。
習近平指出,年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,時刻自重自省,嚴守紀法規矩。守住拒腐防變防線,最緊要的是守住內心,從小事小節上守起,正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,以內無妄思保證外無妄動。
習近平強調,干部守住守牢拒腐防變防線,要層層設防、處處設防。要守住政治關,時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦,在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定,決不當兩面派、做兩面人,決不拿黨的原則做交易。要守住權力關,始終保持對權力的敬畏感,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。要守住交往關,交往必須有原則、有規矩,不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活關,培養健康情趣,崇尚簡樸生活,保持共產黨人本色。要守住親情關,嚴格家教家風,既要自己以身作則,又要對親屬子女看得緊一點、管得勤一點。
習近平指出,樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。共產黨人必須牢記,為民造福是最大政績。我們謀劃推進工作,一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把好事實事做到群眾心坎上。什么是好事實事,要從群眾切身需要來考量,不能主觀臆斷,不能簡單化、片面化。哪里有人民需要,哪里就能做出好事實事,哪里就能創造業績。業績好不好,要看群眾實際感受,由群眾來評判。有些事情是不是好事實事,不能只看群眾眼前的需求,還要看是否會有后遺癥,是否會“解決一個問題,留下十個遺憾”。
習近平強調,實現第二個百年奮斗目標,我們要堅持黨的基本路線,堅持以經濟建設為中心,但在新形勢下發展不能穿新鞋走老路,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展。業績都是干出來的,真干才能真出業績、出真業績。面對新形勢新任務,黨員干部一定要真抓實干,務實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實的做法。對當務之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務,要保持戰略定力和耐心,堅持一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。要強化精準思維,做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。
習近平指出,年輕干部要勝任領導工作,需要掌握的本領是很多的。最根本的本領是理論素養。馬克思主義立場、觀點、方法是做好工作的看家本領,是指導我們認識世界、改造世界的強大思想武器。黨員干部一定要加強理論學習、厚實理論功底,自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題,使各項工作朝著正確方向、按照客觀規律推進。要堅持理論和實踐相結合,注重在實踐中學真知、悟真諦,加強磨練、增長本領。關鍵是要虛心用心,甘當“小學生”,不懂就問、不恥下問,切忌主觀臆斷、不懂裝懂。
習近平強調,只有全黨繼續發揚擔當和斗爭精神,才能實現中華民族偉大復興的宏偉目標。擔當和斗爭是一種精神,最需要的是無私的品格和無畏的勇氣。無私者無畏,無畏者才能擔當、能斗爭。擔當和斗爭是一種責任,敢于負責才叫真擔當、真斗爭。黨員干部特別是領導干部要發揚歷史主動精神,在機遇面前主動出擊,不猶豫、不觀望;在困難面前迎難而上,不推諉、不逃避;在風險面前積極應對,不畏縮、不躲閃。擔當和斗爭是一種格局,堅持局部服從全局、自覺為大局擔當更為可貴。要心懷“國之大者”,站在全局和戰略的高度想問題、辦事情,一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提,不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。
習近平指出,這些年,我們強調必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,正是有了這樣的思想準備,我們才能從容應對一系列風險考驗。無數事實告訴我們,唯有以狹路相逢勇者勝的氣概,敢于斗爭、善于斗爭,我們才能贏得尊嚴、贏得主動,切實維護國家主權、安全、發展利益。年輕干部一定要挺起脊梁、沖鋒在前,在斗爭中經風雨、見世面。gzslib202204021046習近平強調,黨的十八大以來,我們先后開展一系列集中學習教育,一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,始終保持黨同人民的血肉聯系。貫徹黨的群眾路線,首先要對群眾有感情,真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事。要深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律,改進群眾工作方法,提高群眾工作水平。信訪是送上門來的群眾工作,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務。領導干部要學網、懂網、用網,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網民關切。要高度關注新業態發展,堅持網上網下結合,做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。
陳希主持開班式,表示習近平總書記的重要講話飽含著對年輕干部的殷切期望,為廣大年輕干部健康成長指明了努力方向,要深入學習領會,真正內化于心、外化于行;要進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺,轉化為奮進新征程、建功新時代的強大動力,埋頭苦干、勇毅前行,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
丁薛祥、黃坤明出席開班式。
2022年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班學員參加開班式,中央有關部門負責同志列席開班式。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5日下午在參加他所在的十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時強調,民族團結是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結之本。要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線,深化民族團結進步教育,引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,不斷鞏固中華民族共同體思想基礎,促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同建設偉大祖國,共同創造美好生活,著力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
內蒙古代表團審議熱烈,氣氛活躍。張磊、郭艷玲、賈潤安、王曉紅、馮艷麗、趙會杰、史玉東等7位代表分別就完整準確全面貫徹新發展理念、加強草原生態建設、煤化工產業助力實現碳達峰碳中和、將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學治校教書育人全過程、為實現高質量發展貢獻航天力量、推進鄉村振興、振興民族奶業等問題發言。習近平不時插話并記錄。
在認真聽取大家發言后,習近平作了發言。他首先表示贊成政府工作報告,肯定內蒙古一年來的工作,希望內蒙古的同志堅決貫徹黨中央決策部署,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作,堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,切實履行維護國家生態安全、能源安全、糧食安全、產業安全的重大政治責任,不斷鑄牢中華民族共同體意識,深入推進全面從嚴治黨,把祖國北部邊疆風景線打造得更加亮麗,書寫新時代內蒙古高質量發展新篇章。
習近平指出,2021年,我們全面推進改革發展穩定各項工作,推動黨和國家事業取得新的重大成就。我們隆重慶祝建黨一百周年,開展黨史學習教育,召開黨的十九屆六中全會并作出黨的第三個歷史決議。我們如期打贏脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。我們堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防反彈,堅持科學精準、動態清零,慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態化防控,經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,“十四五”實現良好開局。我們成功舉辦北京冬奧會,為世界奉獻了一場簡約、安全、精彩的體育盛會,我國體育健兒奮力拼搏,取得了參加冬奧會歷史最好成績。這些成績對黨和國家事業發展意義重大。
習近平強調,回顧新時代黨和人民奮進歷程,我們更加堅定了以下重要認識。一是堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。只要堅定不移堅持黨的全面領導、維護黨中央權威和集中統一領導,我們就一定能夠確保全黨全國擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心,集聚起守正創新、共克時艱的強大力量,形成風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。二是中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路。只要始終不渝走中國特色社會主義道路,我們就一定能夠不斷實現人民對美好生活的向往,不斷推進全體人民共同富裕。三是團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。只要在黨的領導下全國各族人民團結一心、眾志成城,敢于斗爭、善于斗爭,我們就一定能夠戰勝前進道路上的一切困難挑戰,繼續創造令人刮目相看的新的奇跡。四是貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。只要完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展,加快實現科技自立自強,我們就一定能夠不斷提高我國發展的競爭力和持續力,在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。五是全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。只要大力弘揚偉大建黨精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體,我們就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味。
習近平指出,我國是統一的多民族國家,各民族團結和諧,則國家興旺、社會安定、人民幸福;反之,則國家衰敗、社會動蕩、人民遭殃。黨中央強調把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線,是著眼于維護中華民族大團結、實現中華民族偉大復興中國夢作出的重大決策,也是深刻總結歷史經驗教訓得出的重要結論。
習近平強調,內蒙古的今天是各族群眾共同奮斗的結果,內蒙古的明天仍然需要各族群眾團結奮斗。鑄牢中華民族共同體意識,既要做看得見、摸得著的工作,也要做大量“潤物細無聲”的事情。推進中華民族共有精神家園建設,促進各民族交往交流交融,各項工作都要往實里抓、往細里做,要有形、有感、有效。各族干部要全面理解和貫徹黨的民族理論和民族政策,自覺從黨和國家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問題、作決策、抓工作,只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識的工作就要多做,并且要做深做細做實;只要是不利于鑄牢中華民族共同體意識的事情堅決不做。要把鑄牢中華民族共同體意識的工作要求貫徹落實到全區歷史文化宣傳教育、公共文化設施建設、城市標志性建筑建設、旅游景觀陳列等相關方面,正確處理中華文化和本民族文化的關系,為鑄牢中華民族共同體意識夯實思想文化基礎。gzslib202204021047習近平指出,內蒙古是邊疆民族地區,在維護民族團結和邊疆安寧上擔負著重大責任。要見微知著,增強憂患意識,提高戰略思維,有效防范民族工作領域的各種風險隱患,切實筑牢祖國北疆安全穩定屏障。
習近平特別強調,要統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,落實好常態化疫情防控各項舉措,完善常態化防控和突發疫情應急處置機制,突出口岸地區疫情防控這個重點,守住不出現疫情規模性反彈的底線。要積極穩妥推進碳達峰碳中和工作,立足富煤貧油少氣的基本國情,按照國家“雙碳”工作規劃部署,增強系統觀念,堅持穩中求進、逐步實現,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全,保障群眾正常生活,不能脫離實際、急于求成。要始終保持反腐敗永遠在路上的清醒和堅定,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。要把嚴肅黨內政治生活作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的基礎性工程,加快推動黨內政治生活全面回歸健康規范的軌道。要鞏固拓展黨史學習教育成果,建立常態化長效化制度機制,教育引導廣大黨員、干部把學黨史、用黨史作為終身必修課,不斷堅定歷史自信、增強政治自覺,弘揚偉大建黨精神,更加信心滿懷地奮進新征程、建功新時代。
丁薛祥、何立峰等參加。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月6日下午看望了參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員,并參加聯組會,聽取意見和建議。他強調,實施鄉村振興戰略,必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務,把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。要在推動社會保障事業高質量發展上持續用力,織密社會保障安全網,為人民生活安康托底。
在“三八”國際勞動婦女節即將到來之際,習近平代表中共中央,向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女,向香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的女同胞、海外女僑胞,致以節日的祝賀和美好的祝福。
中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋參加看望和討論。
聯組會上,羊風極、王靜、唐俊杰、莫榮、益西達瓦、萬建民、王海京等7位委員,圍繞大力發展鄉村產業、筑牢農產品質量安全基石、促進種業自主創新、補齊社保體系短板、推動社會福利事業可持續發展、全面推進農業農村現代化、動員社會力量推進共同富裕等作了發言。
習近平在聽取大家發言后發表重要講話。他表示,來看望全國政協農業界、社會福利和社會保障界的委員,參加聯組討論,感到十分高興。他代表中共中央,向在座各位委員、全國廣大政協委員致以誠摯的問候,向全國廣大農業和社會保障、社會福利工作者致以誠摯的慰問。
習近平指出,過去一年,面對復雜嚴峻的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,中共中央團結帶領全黨全國各族人民頑強奮斗、迎難而上,隆重慶祝中國共產黨成立一百周年,如期打贏脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程,黨和國家各項事業取得新的重大成就,“十四五”實現良好開局。這些成績來之不易,是全黨全國各族人民頑強拼搏的結果,也是廣大政協委員團結奮進的結果。
習近平強調,當前,國際形勢繼續發生深刻復雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,經濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進入新的動蕩變革期,國內改革發展穩定任務艱巨繁重。我們要看到,我國發展仍具有諸多戰略性的有利條件。一是有中國共產黨的堅強領導,總攬全局、協調各方,為沉著應對各種重大風險挑戰提供根本政治保證。二是有中國特色社會主義制度的顯著優勢,我國政治制度和治理體系在應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰等實踐中進一步彰顯顯著優越性,“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。三是有持續快速發展積累的堅實基礎,我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力顯著增強,經濟體量大、回旋余地廣,又有超大規模市場,長期向好的基本面不會改變,具有強大的韌性和活力。四是有長期穩定的社會環境,人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強,社會治理水平不斷提升,續寫了社會長期穩定的奇跡。五是有自信自強的精神力量,中國人民積極性、主動性、創造性進一步激發,志氣、骨氣、底氣空前增強,黨心軍心民心昂揚振奮。我們要既正視困難又堅定信心,發揚歷史主動精神,迎難而上,敢于斗爭,砥礪前行,奮發有為,以實際行動迎接中共二十大勝利召開。
習近平指出,糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事,吃飯為大。民以食為天。經過艱苦努力,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養育了世界近1/5的人口,從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,有力回答了“誰來養活中國”的問題。這一成績來之不易,要繼續鞏固拓展。在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意,不能認為進入工業化,吃飯問題就可有可無,也不要指望依靠國際市場來解決。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。
習近平強調,要全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,主產區、主銷區、產銷平衡區要飯碗一起端、責任一起扛。要優化布局,穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料,保證糧食年產量保持在1.3萬億斤以上,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。要保護農民種糧積極性,發展適度規模經營,讓農民能獲利、多得利。制止餐飲浪費是一項長期任務,要堅持不懈抓下去,推動建設節約型社會。
習近平指出,耕地是糧食生產的命根子,是中華民族永續發展的根基。農田就是農田,只能用來發展種植業特別是糧食生產,要落實最嚴格的耕地保護制度,加強用途管制,規范占補平衡,強化土地流轉用途監管,推進撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。農田必須是良田,要建設國家糧食安全產業帶,加強農田水利建設,實施黑土地保護工程,分類改造鹽堿地,努力建成10億畝高標準農田。要采取“長牙齒”的硬措施,全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任,中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”,嚴格考核、終身追責,確保18億畝耕地實至名歸。gzslib202204021047習近平強調,解決吃飯問題,根本出路在科技。種源安全關系到國家安全,必須下決心把我國種業搞上去,實現種業科技自立自強、種源自主可控。要發揮我國制度優勢,科學調配優勢資源,推進種業領域國家重大創新平臺建設,加強基礎性前沿性研究,加強種質資源收集、保護和開發利用,加快生物育種產業化步伐。要深化農業科技體制改革,強化企業創新主體地位,健全品種審定和知識產權保護制度,以創新鏈建設為抓手推動我國種業高質量發展。
習近平指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發,掌握人民群眾食物結構變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。要在保護好生態環境的前提下,從耕地資源向整個國土資源拓展,宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局。要向森林要食物,向江河湖海要食物,向設施農業要食物,同時要從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,發展生物科技、生物產業,向植物動物微生物要熱量、要蛋白。要積極推進農業供給側結構性改革,全方位、多途徑開發食物資源,開發豐富多樣的食物品種,實現各類食物供求平衡,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。
習近平強調,鄉村振興不能只盯著經濟發展,還必須強化農村基層黨組織建設,重視農民思想道德教育,重視法治建設,健全鄉村治理體系,深化村民自治實踐,有效發揮村規民約、家教家風作用,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要健全農村掃黑除惡常態化機制,持續打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,依法打擊農村黃賭毒和侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。
習近平指出,我國已建成世界上規模最大的社會保障體系。要在推動社會保障事業高質量發展上持續用力,增強制度的統一性和規范性,發展多層次、多支柱養老保險體系,把更多人納入社會保障體系。要健全靈活就業人員社保制度,擴大失業、工傷、生育保險的覆蓋面,實現制度安排更加公平,覆蓋范圍更加廣泛,為人民生活安康托底。要健全社會保障基金監管體系,嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類社會保障資金的違法行為,守護好人民群眾的每一分“養老錢”、“保命錢”。
習近平強調,民生無小事,枝葉總關情。對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,幫助他們排憂解難。要深化社會救助制度改革,形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。要針對特困人員的特點和需求精準施策,按時足額發放各類救助金,強化臨時救助,確保兜住底、兜準底、兜好底。要補齊農村社會福利短板,加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛。要加大對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度,做好殘疾人康復、教育、就業等工作,保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,關心關愛精神障礙人員,堅決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。
丁薛祥、張慶黎、李斌、汪永清、辜勝阻等參加聯組會。
3月16日出版的第6期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話》。
文章強調,新時代加強和改進人民政協工作,要以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,堅持團結和民主兩大主題,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任,為全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。
文章指出,人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。70年來,在中國共產黨領導下,人民政協堅持團結和民主兩大主題,服務黨和國家中心任務,在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。
文章指出,黨的十八大以來,我們總結經驗,對人民政協工作提出了一系列新要求。一是加強黨對人民政協工作的領導。二是準確把握人民政協性質定位。三是發揮好人民政協專門協商機構作用。四是堅持和完善我國新型政黨制度。五是廣泛凝聚人心和力量。六是聚焦黨和國家中心任務履職盡責。七是堅持人民政協為人民。八是以改革創新精神推進履職能力建設。實踐證明,人民政協制度具有多方面的獨特優勢。
文章指出,新形勢下,我們必須把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好,增強開展統一戰線工作的責任擔當,把更多的人團結在黨的周圍。當前和今后一個時期,人民政協尤其要抓好以下工作。第一,發揮人民政協專門協商機構作用。在中國社會主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。發展社會主義協商民主,要把民主集中制的優勢運用好,發揚“團結-批評-團結”的優良傳統,廣開言路,集思廣益,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協商而不強加于人,遵循規則、有序協商而不各說各話,體諒包容、真誠協商而不偏激偏執,形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。第二,加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。人民政協要通過有效工作,努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。要正確處理一致性和多樣性的關系。第三,強化委員責任擔當。廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業放在心上,把責任扛在肩上,認真履行委員職責,政治立場不能含糊、政治原則不能動搖。gzslib202204021048同志們,朋友們:
在中華人民共和國成立70周年之際,召開這個會議,目的是慶祝中國人民政治協商會議成立70周年,回顧成績、總結經驗、堅定信心,部署新時代加強和改進人民政協工作。
70年前的9月,在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中,中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開了。毛澤東同志在開幕詞中豪邁地說,我們的工作將寫在人類的歷史上,它將表明:占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。
在這里,我代表黨中央,向中國人民政治協商會議成立70周年,表示熱烈的祝賀!向參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士,向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞,致以誠摯的問候!
此時此刻,我們深切懷念為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而英勇奮斗的革命先輩和仁人志士,深切緬懷毛澤東同志、周恩來同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協事業的卓越領導人。我們要永遠銘記所有為人民政協事業和多黨合作事業作出貢獻的人們!
同志們、朋友們!
人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。70年來,在中國共產黨領導下,人民政協堅持團結和民主兩大主題,服務黨和國家中心任務,在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。
中國人民政治協商會議第一屆全體會議,代行全國人民代表大會職權,為新中國誕生作了全面準備。會議通過了具有臨時憲法性質的中國人民政治協商會議共同綱領和中國人民政治協商會議組織法、中華人民共和國中央人民政府組織法,作出關于國都、國旗、國歌、紀年的決議,選舉產生政協全國委員會和中央人民政府委員會。這也標志著人民政協制度正式確立。新中國成立后,人民政協為恢復和發展國民經濟、鞏固新生人民政權、完成社會主義革命、確立社會主義基本制度、推進社會主義建設作出了積極貢獻。1954年全國人民代表大會召開后,人民政協繼續在國家政治生活和社會生活中開展了卓有成效的工作。
1978年黨的十一屆三中全會召開,人民政協事業發展進入了新時期。黨中央進一步明確人民政協的性質、任務、主題、職能,推動人民政協性質和作用載入憲法,把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立為我國的一項基本政治制度。人民政協認真貫徹黨的理論和路線方針政策,努力調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,為推進改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。
中國特色社會主義進入新時代,黨中央對人民政協工作作出一系列重大部署。人民政協認真貫徹新時代中國特色社會主義思想,堅持人民政協性質定位,緊扣統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,積極投身實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐,為黨和國家事業發展凝心聚力,開拓了人民政協工作新局面。
黨的十八大以來,我們總結經驗,對人民政協工作提出了一系列新要求,主要有以下幾個方面。
一是加強黨對人民政協工作的領導。中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是成立政協時的初心所在,是人民政協事業發展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中,切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。
二是準確把握人民政協性質定位。人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。人民政協要堅持性質定位,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。
三是發揮好人民政協專門協商機構作用。協商民主是實現黨的領導的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要發揮好人民政協專門協商機構作用,把協商民主貫穿履行職能全過程,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,積極圍繞貫徹落實黨和國家重要決策部署情況開展民主監督。
四是堅持和完善我國新型政黨制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,人民政協要為民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件。
五是廣泛凝聚人心和力量。人民政協要發揮統一戰線組織功能,堅持大團結大聯合,堅持一致性和多樣性統一,不斷鞏固共同思想政治基礎,加強思想政治引領,廣泛凝聚共識,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,匯聚起實現民族復興的磅礴力量。
六是聚焦黨和國家中心任務履職盡責。人民政協要以實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向,以促進解決好發展不平衡不充分的問題為工作重點,緊緊圍繞大局,瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題,深入協商集中議政,強化監督助推落實。
七是堅持人民政協為人民。人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領域實際問題做好工作,協助黨和政府增進人民福祉。
八是以改革創新精神推進履職能力建設。人民政協要堅持改革創新,著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要加強委員隊伍建設,教育引導委員懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行。
70年的實踐證明,人民政協制度具有多方面的獨特優勢。馬克思、恩格斯說過:“民主是什么呢?它必須具備一定的意義,否則它就不能存在。因此全部問題就在于確定民主的真正意義。”實現民主政治的形式是豐富多彩的,不能拘泥于刻板的模式。實踐充分證明,中國式民主在中國行得通、很管用。新形勢下,我們必須把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好,增強開展統一戰線工作的責任擔當,把更多的人團結在黨的周圍。gzslib202204021048同志們、朋友們!
當今世界正在經歷百年未有之大變局,實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標,越是形勢復雜,越是任務艱巨,越要發揮中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢,把各方面智慧和力量凝聚起來,形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。
在新時代,加強和改進人民政協工作的總體要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,堅持團結和民主兩大主題,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任,為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。
當前和今后一個時期,人民政協尤其要抓好以下工作。
第一,發揮人民政協專門協商機構作用。我說過,在中國社會主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計,同選舉民主相互補充、相得益彰。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主,既秉承歷史傳統,又反映時代特征,充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。
能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作,是有信心、有力量的表現。發展社會主義協商民主,要把民主集中制的優勢運用好,發揚“團結——批評——團結”的優良傳統,廣開言路,集思廣益,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協商而不強加于人,遵循規則、有序協商而不各說各話,體諒包容、真誠協商而不偏激偏執,形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。對各種意見和批評,只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講,哪怕刺耳、尖銳一些,我們也要采取聞過則喜的態度,做到有則改之、無則加勉。
發揮人民政協專門協商機構作用,需要完善制度機制。要堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,對明確規定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施,對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規定。
第二,加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。毛澤東同志說過,所謂政治,就是把擁護我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的。我們黨領導革命、建設、改革取得成功靠的就是這個。在新的時代條件下,我們要繼續前進,就必須增進全國各族人民的大團結,調動一切可以調動的積極因素。
要把大家團結起來,思想引領、凝聚共識就必不可少。人民政協要通過有效工作,努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。要引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創新理論,學習時事政策,學習中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史,樹立正確的歷史觀和大局觀。
加強思想政治引領,要正確處理一致性和多樣性的關系。一致性是共同思想政治基礎的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映,要在尊重多樣性中尋求一致性,不要搞成“清一色”。要及時了解統一戰線內部思想動態,把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來,求同存異、聚同化異,推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。人民政協要廣泛聯系和動員各界群眾,協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。要鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾,及時反映群眾意見和建議,深入宣傳黨和國家方針政策。
實現中華民族偉大復興的中國夢,需要廣泛匯聚團結奮斗的正能量。要發揮人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議作出機制性安排。要健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡機制。要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,推動各民族交往交流交融,引導宗教與社會主義社會相適應。要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,引導港澳委員支持特別行政區政府和行政長官依法施政,發展壯大愛國愛港愛澳力量。要堅持一個中國原則和“九二共識”,拓展同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士的交流交往,助推深化海峽兩岸融合發展,堅決反對任何形式的“臺獨”分裂活動。要廣泛團結海外僑胞,吸收僑胞代表參加政協活動。要積極開展對外交往,為推動構建人類命運共同體提供正能量。
第三,強化委員責任擔當。政協委員作為各黨派團體和各族各界代表人士,由各方面鄭重協商產生,代表各界群眾參與國是、履行職責。這是榮譽,更是責任。廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業放在心上,把責任扛在肩上,認真履行委員職責。
政協委員來自方方面面,對一些問題的看法和認識不一定相同,但政治立場不能含糊、政治原則不能動搖。要學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要不斷提高思想水平和認識能力,廣泛學習各方面知識,準確把握政協履職方式方法,深入調查研究,積極建言獻策,全面增強履職本領。要發揮橋梁紐帶作用,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,多做春風化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作。要自覺遵守憲法法律和政協章程,積極踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,以模范行動展現新時代政協委員的風采。
同志們、朋友們!
各級黨委要把人民政協工作納入重要議事日程,堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常委會工作情況匯報制度,對政協黨組織執行黨的路線方針政策等情況進行督促檢查。要為政協組織開展工作創造有利條件,選優配強政協領導班子,重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。各級紀檢監察機關和組織、宣傳、統戰等部門,政府及其有關部門,要加強同政協組織的聯系配合,形成加強和改進人民政協工作的合力。關于新時代加強和改進人民政協工作,黨中央將專門印發文件,大家要認真貫徹落實。
政協黨組要確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協得到貫徹落實。要加強政協系統黨的建設,以黨的政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設,以黨的建設為引領推進政協機關建設。
同志們、朋友們!
70年前,在新中國的曙光噴薄而出之際,中國共產黨順應大勢、團結各方,開啟了協商建國、共創偉業的新紀元。70年后的今天,在同心共筑中國夢、攜手奮進新時代的新長征路上,中國共產黨將不忘初心、牢記使命,繼續團結帶領全國各族人民,加強大團結大聯合,同心同德、共襄盛舉。在這個歷史進程中,人民政協使命光榮、責任重大。希望人民政協在黨中央堅強領導下,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往而繼續奮斗!