溫州打造全省數字經濟“第三極”

2021年1—10月，溫州市實現規上數字經濟核心產業營業收入984.8億元，同比增長27.4%。溫州市圍繞數字產業化和產業數字化兩條主線，以數字化改革為引領，以科技創新為驅動，深入實施數字經濟“一號工程”2.0版，奮力打造全省數字經濟發展“第三極”

編者按?為深入學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時關于推動我國數字經濟健康發展的重要講話精神，對標新時代新使命新任務，激發全省數字經濟領域創新發展的熱情和干勁，為浙江打造全球數字變革高地營造良好輿論氛圍，在浙江省經信廳數字經濟處的指導和幫助下，本刊聯合“浙江經信”微信公眾號開設專欄，回眸全省深入實施數字經濟“一號工程”、全面深化數字浙江建設的生動實踐。本期選取溫州、嘉興以及部分試驗區為典型，總結提煉當地積極推動數字經濟健康發展的實踐經驗、亮點成效和思考路徑，以饗讀者。

近年來，溫州市深入貫徹落實浙江省委、省政府關于數字經濟發展決策部署，圍繞數字產業化和產業數字化兩條主線，以數字化改革為引領，以科技創新為驅動，深入實施數字經濟“一號工程”2.0版，奮力打造全省數字經濟發展“第三極”。2020年，數字經濟綜合評價指標91.3分，排名全省第二;入選國家信息消費示范城市。2021年，在工信部賽迪《2021中國數字經濟城市發展白皮書》中，溫州排名全國數字經濟城市發展百強第27位，較上年度提升5位。2015—2020年全市數字經濟核心產業增加值年均增長約8.7%。2021年1—10月，全市實現規上數字經濟核心產業營業收入984.8億元，同比增長27.4%。

招引數字經濟“大好高”項目取得突破

2021年以來，溫州市以“大好高”項目招引為主抓手，大力招引數字經濟優質項目，優化數字經濟產業機構，提升數字經濟發展能級。2021年1—10月，累計招引超億元數字經濟項目33個，其中百億級數字經濟項目取得突破，DXC Technology國際云軟件生態平臺總部項目落戶龍灣。在2021年烏鎮世界互聯網大會產業合作大會上，溫州市DXC Technology龍灣國際云軟件生態平臺總部項目、播思5G數字科技總部基地項目、浙江磐石數谷項目等項目參與簽約，簽約項目總金額全場第一。

一是提升項目招引精準度。建立完善數字經濟產業“兩圖兩庫”，即產業鏈地圖和招商地圖、重點項目庫和重點企業庫，為各級政府開展招商工作提供精準指引，推進開展敲門招商、定點招商、基金招商。二是加強部門合作聯動性。溫州市經信局同投促局建立數字經濟項目招引工作專班，定期舉辦對接會，研究謀劃招商工作，合力招引“大好高”項目。三是加快項目落地實效性。緊盯招引項目的落地建設和投產開工，建立月度推進動態監控機制，加大助企服務力度，特別是針對重點項目開展市縣聯動幫扶。2021年，正威（平陽）長三角電子信息產業中心項目正式投產，填補國內半導體關鍵材料空白;信唐智芯項目落地后，成功突破國家級“卡脖子”技術。

打造工業互聯網平臺“溫州板塊”

溫州市以數字產業化和產業數字化為主線，以工業互聯網平臺建設為重點，大力推進“5+5+N”工業互聯網體系建設，加速傳統制造業“上云用數賦智”，賦能小微企業數字化轉型，著力打造工業互聯網“溫州板塊”。2021年以來，新增省級工業互聯網平臺3家，數量居全省第三，列入省級工業互聯網平臺創建名單9家，居全省第四;認定市級工業互聯網平臺11家。截至目前，全市累計列入省級工業互聯網平臺創建名單31家，其中已建成8家，重點省級平臺3家;累計認定市級工業互聯網平臺21家;實現五大傳統制造業工業互聯網平臺全覆蓋。

一是加強頂層設計。在全省率先出臺市級工業互聯網平臺認定辦法，制定實施“5G+工業互聯網”創新應用行動計劃、物聯網產業創新發展三年行動方案，加快推進工業互聯網平臺體系建設。同時，加大財政資金支持，在工業高質量發展政策中，從平臺建設、使用以及標識解析二級節點建設等方面給予資金獎勵，鼓勵平臺建設應用。市經信局還同市人行聯合制定金融支持數字經濟高質量發展的指導意見，進一步加大對工業互聯網平臺建設的金融支持力度。

二是構建培育體系。按照數字化、網絡化、智能化的內在邏輯要求，將工業互聯網平臺建設作為當前制造業數字化轉型的主抓手，聯動推進智能化提升、節能化改造、企業上云、兩化融合、數字化車間、智能工廠等數字化項目，構建企業數字化培育體系。2021年1—10月新增工業機器人2505臺，新實施智能化技改項目1352個，全市技改投資同比增長25.9%，增速居全省第二;新增企業上云4285家;認定市級兩化融合示范試點項目40個;遴選53家重點企業智能工廠（數字化車間）推薦入選省級培育庫，并組織其中31家申請省級智能工廠（數字化車間）評定。

三是打造示范標桿。加大對優質工業互聯網平臺的指導和幫扶，積極鼓勵推薦優秀平臺參與國家省市各類榮譽評比活動，打造典型標桿發揮示范作用。2021年，東經包裝的省級重點平臺被工信部采納為工業互聯網創新領航應用案例，奪得烏鎮世界互聯網大會工業互聯網大賽二等獎、第三屆中國工業互聯網大賽杭州賽區一等獎，為其他行業加快工業互聯網平臺建設樹立了榜樣。

建設數字經濟系統蹄疾步穩

2021年以來，溫州市數字化改革數字經濟組堅決貫徹落實數字化改革決策部署，圍繞“一個核心”“兩個服務”“三個再造”，推動數字經濟系統“切口”不斷深入、成果不斷涌現。

一是加速綜合應用門戶集成迭代。通過應用大賽、專題征集等載體，推動溫州市數字經濟系統集成上線64個應用場景。加快建設產業鏈“一鍵通”等5個省級重大應用、智能電氣等3個產業大腦，目前，產業大腦建設試點成效位列全省第四，產業鏈一鍵通和公共資源交易服務均獲一等獎，工業碳效碼和跨境電商服務在線、一鍵找園分獲二等獎、三等獎。創新謀劃工業設計“一站通”“幫企云—企業訴求在線”等特色應用。推動包裝工業互聯網平臺應用在2021“直通烏鎮”全球互聯網大賽·工業互聯網專題賽決賽中獲得工業互聯網專題賽二等獎，在第三屆中國工業互聯網大賽杭州賽站中獲消費品行業賽道領軍組一等獎。

二是加快重點應用上下貫通推廣。推動智能電氣、皮革制鞋產業大腦市、縣貫通，工業碳效碼、產業鏈預警、跨境電商溯源碼等3個應用場景上線省級門戶。率先貫通新智造公共服務（“未來工廠”智造薈）重大應用中涉及的新智造標桿、企業診斷分析、企業培育等10個省級應用場景。依托浙里金融綜合服務重大應用貫通，實現抵押登記辦理業務35.7萬余筆，累計交易量超2.3萬億元。推動SaaS商品數字化管理應用等36個市縣自建應用貫通。推動包裝工業互聯網平臺、科企通、金融綜合服務平臺等企業側場景推廣使用，加速形成“企業有得、百姓點贊”的貫通效果。

三是加強理論制度體系建設力度。嚴格落實“一個應用+一個理論+一個制度”要求，運用通報督考機制，縱橫協同推動形成實施方案、管理辦法、技術標準等專項制度，加快形成一批凸顯“服務百姓民生、服務實體經濟”的優秀案例和調研報告。目前，已入選省庫19個，排名全省第四。