劉越山
全國人大代表、黑龍江省海倫市一個靠種辣椒為生從田間地頭走進人民大會堂的農民代表高向秋表示,做好做活“糧頭食尾,農頭工尾”文章,大豆產業(yè)振興必須要延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,由產豆原糧大省向產加銷三產融合強省轉變,從根本上提高農民收入,推動鄉(xiāng)村振興。為此,高向秋認為,國家應當給予5方面支持,具體是:
在非轉基因大豆種子繁育推體系建設上加大扶持力度。在研發(fā)上,擴大研發(fā)隊伍,提升研發(fā)項目技術、資金、設備設施投入扶持標準,保證優(yōu)質非轉基因大豆種子研發(fā)穩(wěn)步發(fā)展,保存好傳統(tǒng)民族非轉基因大豆基因;在繁育上,扶持研發(fā)機構落實本土繁育基地,增加抗逆抗病本土實驗頻次,提升適應環(huán)境能力,確保穩(wěn)產增產,提質增效;在推廣上,在堅持標準基礎上,加快審定進程,推動審定優(yōu)質良種推廣速度,實現(xiàn)繁育推一體化,提升質量產量潛力。
加大種植基地扶持力度。加大米豆輪作補貼和產豆大縣獎勵力度,增加大豆生產者補貼額度,提高大豆種植積極性;加大加工企業(yè)與基地合作扶持力度,根據(jù)企業(yè)需要,進行高油、高蛋白等專品種種植,通過土地流轉、托管服務進行規(guī)模化生產,集約化經(jīng)營;加大農田水利基礎設施建設力度,提高抗災能力;扶持智慧農業(yè)體系建設,推動物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、技術服務系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)有機融合,實現(xiàn)全程可追溯;加大綠色、有機大豆生產扶持力度,實現(xiàn)標準化生產,為企業(yè)提供優(yōu)質原料。
加大發(fā)展精深加工企業(yè)扶持力度。對內,扶持現(xiàn)有加工企業(yè),在融資和引進深加工技術、設備等方面給與政策支持,盤活存量。僅以黑龍江龍頭企業(yè)冬雪生物有限公司為例,目前僅能生產豆粕,為其他省蛋白加工企業(yè)提供蛋白加工原料,仍屬初加工,一旦獲得項目支持,引進蛋白加工生產線,即可盤活存量,完成由初加工向精深加工轉化,延長產業(yè)鏈,增加附加值,帶動相關產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益同步提升。對外,通過扶持本土企業(yè)發(fā)展,拉動招商引資,在避免重復建設造成資源浪費和同質化惡性競爭的前提下,精準招商,壯大精深加工群體,構建高油、高蛋白、芽菜等專品種大豆加工產業(yè)群,實現(xiàn)原產地就地加工轉化,吃干榨凈,提升價值鏈。
加大品牌打造扶持力度。加大區(qū)域品牌、企業(yè)品牌打造扶持力度,完善相關標準,健全標準體系,強化全產業(yè)鏈監(jiān)管;加大產業(yè)文化建設扶持力度,增加產業(yè)、企業(yè)文化扶持項目,講好產業(yè)、企業(yè)故事,提升市場認可度。加大品牌宣傳扶持力度,增加宣傳推廣項目資金扶持規(guī)模。