聚商國是農為要

劉越山

中國鄉村振興以及“三農”發展迎來新的歷史起點。

2022年3月4日和5日，全國政協十三屆五次會議和十三屆全國人大五次會議在北京開幕。肩負重托的5000余名代表委員在不足一周的時間內，行使民主權利，履職盡責、建言獻策，將身邊群眾的心聲，將各界民眾的所思所盼，從五湖四海帶到北京，帶到會場，融入到國家發展的頂層設計之中。

回顧今年全國兩會，《經濟》雜志、經濟網記者注意到，農業、農村、農事，鄉村振興、糧食安全、生態環保，成為全國兩會的熱詞，成為黨的總書記和數千人大代表政協委員共同關心關注的話題。《經濟》雜志、經濟網記者發現，這期間交替出現的“三個首場”竟然都與三農有關。其中，習近平總書記參加的首場也是政協系統唯一一場界別座談會就包含了農業界別在內，顯示出人民領袖對農業農村以及廣大農民群眾的深情關注和殷殷關切。

首場政協委員座談會包含農業界

農為萬事先！

2022年3月6日下午，習近平總書記看望了參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯組會，聽取意見建議，發表重要講話。《經濟》雜志、經濟網記者注意到，習近平總書記的重要講話涉及農業農村農民的較多，如關于鄉村振興戰略，關于糧食供給，關于農業農村現代化，等等，既宏觀具體，又細致明確。習近平總書記強調，實施鄉村振興戰略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。

糧食，一直是總書記的牽掛。

2021年，習近平總書記在考察期間，深入田間地頭、實地察看糧食長勢，心系糧食安全。如2021年5月，習近平總書記在河南省淅川縣考察途中，臨時下車走進麥田，看到一望無際、豐收在望的景象，他高興地說，夏糧豐收了，全年經濟就托底了。同年9月，習總書記走進陜西省米脂縣高西溝村，在田間地頭與村民親切交談。他拿起一穗糜子觀察，又輕輕捏了捏玉米棒，詳細詢問玉米能不能澆上水、什么時候收割。當年10月，在山東省東營市黃河口，習近平總書記走進田里，摘豆莢，剝大豆，并將剝出的一粒大豆放在口中細細咀嚼。他指出：“18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽堿地也要充分開發利用。如果耐鹽堿作物發展起來，對保障中國糧倉、中國飯碗將起到重要作用。”同年12月，習近平總書記于中央農村工作會議召開前主持召開了中央政治局常委會，會議專題研究了“三農”工作，他強調：“保障好初級產品供給是一個重大戰略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”在今年3月6日全國兩會政協部分界別座談會上，習近平總書記認真聽取了委員們圍繞大力發展鄉村產業、筑牢農產品質量安全基石、促進種業自主創新、全面推進農業農村現代化、動員社會力量推進共同富裕等方面的發言后發表講話強調，糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事，吃飯為大。民以食為天。要全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，主產區、主銷區、產銷平衡區要飯碗一起端、責任一起扛。要堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸，另一方面，還要針對結構性矛盾發力，拓展擴大豆、擴油料，實打實調整糧食生產結構，讓國人吃得更好、吃得健康。

《經濟》雜志、經濟網記者注意到，習近平總書記在講話中再次提出糧食安全黨與政要同擔責，“一把手”要負主責。這是對糧食安全“國之大者”地位的再次彰顯，是對“舉全黨全社會之力”重農抓糧理念的又一次強調。中國的事情關鍵在黨，端穩中國飯碗，更是在于黨的堅強領導。只有在黨的領導下，糧安重任，黨政同責一起扛，才能做到任憑風浪起，我有壓艙石。

習近平總書記在座談會上強調，解決吃飯問題，根本出路在科技。種源安全關系到國家安全，必須下決心把我國種業搞上去，實現種業科技自立自強、種源自主可控。要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。

習近平總書記還提出要樹立大食物觀。大食物觀，就是要在保護好生態環境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，向森林、江河湖海、設施農業等要食物;從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，向植物動物微生物要熱量、要蛋白;通過發展林下種養、大水面生態漁業和深遠海養殖、高效智能溫室等多種方式，推動食物供給由單一生產向多元供給轉變，更好滿足群眾日益升級的農產品消費需求。

從糧食安全到食物安全，從糧食安全是“國之大者”，到樹立“大食物觀”，習總書記的論述高瞻遠矚，意義深刻，既豐富了糧食安全的內涵外延，也對重要農產品保供提出了更高要求，各地一定要構建食物安全保障體系，首要是守好“米袋子”，同時要拎好“菜籃子”，灌滿“油瓶子”，端穩“肉盤子”。要立足在確保糧食安全的基礎上，農副產品供應，不重樣、保多樣、有質量。

參加此次座談會的政協委員告訴《經濟》雜志、經濟網記者，習近平總書記3月6日的這次政協兩界別委員座談會，是在北京友誼賓館聚英廳進行的。會上，習近平總書記還憶苦思甜、動情回憶起了以往勒緊褲腰帶的苦日子。他說，“像我們這樣的大國絕對要靠自己。不是我們困難的時候才搞‘雙循環，就是平時，‘雙循環也是最穩定、最可靠的經濟布局。”短短一席話，既是對“雙循環”戰略意義的深刻闡述，也再次提醒人們，作為一個發展中的大國，必須要始終堅守“安不忘危”的底線思維。習近平總書記指出，從內部來看，“雙循環”也是我國進入高質量發展階段的必然選擇，是滿足人民群眾對美好生活需要的客觀要求。經過數十年持續快速發展，我國已經進入向全面建設社會主義現代化國家邁進的新階段，內需潛力不斷釋放，國內大循環的活力日益增強，必須更好地利用國內超大規模市場優勢，把滿足國內需求作為發展的重點。我國廣袤的農村無疑正是擴大內需最有潛力的藍海，我們擁有龐大的消費市場，定會釋放出拉動經濟社會發展的無窮動力。鄉村振興戰略正是國內大循環的重要引擎，將促進城鄉資源、人才和資金的良性互動，并進而為鄉村振興提供更穩定、可靠的支撐。gzslib202204021507

鄉村振興，一直為習總書記所特別關注和特別強調。他在座談會上指出，鄉村振興不能只盯著經濟發展，還必須強化農村基層黨組織建設，重視農民思想道德教育，重視法治建設，健全鄉村治理體系，深化村民自治實踐，有效發揮村規民約、家教家風作用，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

推進鄉村振興，發展經濟固然重要，但只有農民農村富裕了，鄉村振興的大廈才能地基穩固。鄉村振興是全面的振興，政治、文化、社會建設也需要齊頭并進，不可偏廢其一。一個村莊，物質再發達，但若沒有良好的鄉風文明浸潤人心、凝聚人心、感化人心，鄉村便是空殼，沒有靈魂，農民也就難有更大幸福可言。亦正因此，在全面推進鄉村振興的過程中，在實現產業興旺的同時，還必須努力夯實根基，強化農村基層黨組織建設，健全鄉村治理體系。實際上，近年來，全國各地在鄉村治理方面涌現出了不少新創意，這既給煙火氣息的鄉土社會帶來可喜變化，也為國家治理體系現代化的活躍增添了動力。

黨的十九大報告指出：“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。”在“三治”結合體系引領下，廣大鄉村基層黨組織以實際行動用老百姓聽得懂、易接受的方式，傳播黨的方針政策，用水滴石穿的韌勁推進移風易俗，黨組織的戰斗堡壘作用持續穩固，婚俗改革得以促進，鄉村治理體系得以完善，農村精神文明建設工作正在順利推進。

首場“部長通道”事關農

《經濟》雜志、經濟網記者注意到，就在習近平總書記看望全國政協農業界、社會福利和社會保障界委員的前一天，即3月5日，全國兩會也開通了第一場“部長通道”，巧合的是，首場“部長通道”，也事關農業，特別邀請了農業農村部部長唐仁健回答記者的提問。這再次表明我國農業的基礎性之地位、農業作為國之大者之重要。

唐仁健，20多年前《經濟》雜志、經濟網記者就與他熟識。作為21歲大學畢業即進入當時的農牧漁業部工作的農業專才，唐仁健大多數時間都是從事農業農村工作，包括農村政策研究、扶貧開發等。即便是后來轉任廣西、再赴甘肅，甚至期間調升到中央農辦、中央財辦，他也多是在農村地區或者以農村工作為主。兩年前，中共中央決定，唐仁健任中央農村工作領導小組成員兼辦公室主任，農業農村部黨組書記、部長，他的職責遂也由一地一域之“小農業”擴變為全國的大農村、大農業。

部長通道現場 來源：新華社

生存之本衣食源。面對《經濟》雜志、經濟網記者，唐仁健談起全國的糧食和耕地保護等話題。他表示，糧食產量保持在1.3萬億斤以上，是政府工作報告提出的今年發展主要預期目標之一。“這是給我們下的‘軍令狀，是必須確保完成的硬任務。”去年5省受罕見秋汛影響，冬小麥晚播面積占了冬小麥總面積的三分之一，致使今年糧食生產面臨很大困難。但唐仁健堅定地表示，盡管面臨苗情復雜情況，但農業農村部門依然有信心有決心打贏保夏糧奪豐收這場硬仗。

據他介紹，目前糧食供給的總量充裕，而農業農村部也已經向各省區市下達了糧食生產的目標任務，今年人均糧食占有量達到483公斤，比去年的474公斤增加了9公斤。“在總量的保障下，我們有能力保證14億多中國人每天到點開飯，而且飯碗能夠越端越穩，也吃得越來越好。”

這個“底氣”來自哪里？唐仁健說，信心主要來自三方面：

一是黨中央、國務院高度重視，政策支持力度大。去冬今春以來，習近平總書記、李克強總理幾次對今年夏糧生產作出批示。國家提高了小麥、稻谷的最低收購價，把三大谷物的種植收入保險和完全成本保險擴大到全國主產省份的820多個主產縣。針對農資價格上漲較多、農民種糧成本增加較快的情況，還將對種糧農民實行農資補貼，有利于確保農民種糧收益，增強主產區抓糧的內在動力。

二是各方面行動迅速，技術支撐到位。針對今年的苗情和特殊困難，農業農村部制定了專門的工作方案和技術指南，抓住返青、拔節、灌漿這3個關鍵時期，把增施返青肥、“一噴三防”等關鍵措施落實到位，預計苗情會有較大轉變。

三是當前的情況對夏糧生產也有一些有利條件。經過各方努力，去年冬小麥播種面積穩定在了3.3億畝以上。主產區冬前和今春雨雪充足，目前土地的底墑表墑都很好。苗情轉化方面，一二類苗比前期增加了七八個百分點，主產區去冬以來積溫同比多了100多攝氏度，相當于多長了一片葉子。

糧食生產離不開耕地。在有關“如何保護好利用好耕地”的問題時，唐仁健說：“地是糧食生產之根之本。地之不存，糧將焉附？”他進一步分析，滿足中國14億多人口糧食消費需求，每年的糧棉油糖菜播種面積大概穩定在23億—24億畝，按1.3的復種指數倒推計算，耕地必須保持在18億畝，這是底線，不能再低。而對于如何真正管住管好耕地，遏制“非農化”，防止“非糧化”，唐仁健表示，最根本的是堅決貫徹好習近平總書記對耕地問題一系列響鼓重錘的指示和批示，落實好黨中央、國務院實行最嚴格耕地保護制度的法律法規。要采取更嚴厲、更有力、“長牙齒”的硬措施。一方面繼續加大公開曝光、掛牌督辦、追責問責的力度。另一方面要標本兼治，從制度、規劃、政策、技術等多個維度進一步增強體制機制和執法的剛性約束。

對于脫貧攻堅和鄉村振興，唐仁健說，脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程，鞏固脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的前提。去年全國脫貧人口收入增長了16.9%，脫貧地區外出打工人數3145萬人，比上年增加了126萬人。這兩組數據表明，農民的收入和生活有較大改善。各地沒有發生規模性返貧問題。要堅決守住不發生規模性返貧這條底線，在此基礎上改善脫貧地區的發展條件，增強他們的內生動力。既要健全完善防止返貧動態監測幫扶機制，把風險消除在萌芽和早期階段。也要抓住產業就業這個根本，今年力爭脫貧地區的外出打工人數穩定在3000萬人以上。截至今年2月底已經有2700萬人實現了就業。gzslib202204021507

唐仁健說，目前有160個國家級鄉村振興重點幫扶縣在脫貧地區里面條件最差、基礎最差，對此，要加大對重點區域、重點領域、重點人群的幫扶力度。今年要集中實施一批補短板、促發展的項目，盡快提升其自我發展能力。

此前，唐仁健在國新辦舉辦的全面推進鄉村振興重點工作發布會上曾明確表示，推進鄉村建設要落實鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建的要求。農民是鄉村建設的主體，也是鄉村建設的直接受益者。因此，鄉村建設要充分尊重農民的意愿，考慮農民的實際需求。習近平總書記強調，建設社會主義新農村，要規劃先行，遵循鄉村自身發展規律，補農村短板，揚農村長處，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留住田園鄉愁。

首場“代表通道”半數以上來自農

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議舉行首場“代表通道”采訪活動。在邀請的8名全國人大代表中，有5名是農村基層工作者代表，人數占了一半還多。包括：“85后”農民工代表、中國郵政集團有限公司上海市郵區中心郵件接發員柴閃閃，內蒙古自治區興安盟森林草原防火站站長陳良，寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區農民作家馬慧娟，甘肅省臨夏回族自治州積石山縣吹麻灘小學校長董彩云，以及青海省黃南藏族自治州自來水公司普通職工夏吾卓瑪。他們根據農村基層工作的實際，帶來了針對性較為明確的提案和建議，可謂履職不負重托。

“85后”農民工代表柴閃閃說，作為一名全國人大代表，為國家建言獻策、為勞動者代言發聲，是自己的責任和使命。今次兩會他帶來了一份關于規范外包類靈活用工的建議。而現在在行業內全面展開的“綠色化、減量化、可循環”的綠色行動也初起于柴閃閃4年前參加的一次垃圾分類調研，當時他看到快遞包裝物裝滿了整個干垃圾桶，包裝袋上也纏滿了層層膠帶。為此他提出了“大力推進快遞包裝綠色化”的建議，被國家采納。

來自內蒙古興安盟森林草原防火站的陳良，從小生在草原、長在草原，還曾經擔任了一年多的駐村干部，對基層狀況非常熟悉。針對此前存在的大量被蠶食的林地和草地問題，他建議，在農村開展以保護基本農田為主線，懲處亂墾亂開林草地行為的專項行動，為保護我國基本農田紅線和生態紅線提供有力法律保障。要進一步推進農耕地由分散單戶經營逐步形成向集中連片集約化規模化經營轉變，同時確保避免農村土地流失或產生相關爭議。陳良說，總書記每年參加內蒙古代表團審議時都十分關心內蒙古的生態環境，這既是對內蒙古提出的重大政治責任，也是對2400多萬內蒙古各族人民的殷切期盼，更是林草人的奮斗目標。我們一定牢記總書記囑托，一定不遺余力盡責擔當，為把祖國北疆這道萬里綠色長城構筑得更加牢固而繼續奮斗。

出生在寧夏西海固黑眼灣村的全國人大代表、寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區農民作家馬慧娟，來自全國最大的生態移民集中安置地——吳忠市紅寺堡區。她出生的小山村，四面環山，交通工具是一頭頭的毛驢。馬慧娟20歲時，村子迎來了移民搬遷政策，也正是依靠這個契機，馬慧娟和鄉親們走出了大山。紅寺堡是全國最大的易地搬遷移民集中安置地，這項偉大工程也被稱為新時代的紅旗渠。馬慧娟說，紅寺堡的發展，證明了閩寧協作模式的科學性，曾經被稱為“貧瘠甲天下”的西海固，正在黨中央的帶領下，用自己的雙手展現著新的中國精神、中國文化、中國力量。

作為全國模范教師，全國人大代表、來自甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣從事基層教育工作30年的董彩云，感慨地說，現在自己的家鄉發生了翻天覆地的變化，也有了設施齊全的特殊教育學校，農村孩子也能享受到和城里孩子一樣的教育資源。

來自青海省黃南藏族自治州的全國人大代表夏吾卓瑪，老家黃南藏族自治州全境屬于三江源生態保護區，她說，作為源頭人、護塔人，這些年我們采取了禁牧封育、濕地保護、植樹造林等一系列舉措，原先的荒山披上了綠裝，干涸的河床里流滿了清水，我們要努力保證“一江清水向東流”。近年來由于工作關系，經常到農村牧區、工廠企業的夏吾卓瑪，親眼看到生態保護帶來的好處。看到水資源生態環境不斷好轉，人畜用水水質不斷提高，農畜產品綠色有機，旅游業紅紅火火，鄉村振興有了可靠依托。她說，這一切都生動地印證了習近平總書記說的“綠水青山就是金山銀山”。

履職盡責商國是，錚錚建言報國心。全國兩會期間還有許多來自農村的代表委員，為國家建設和人民利益鼓與呼，就三農發展積極建言獻策。

曾多次接受《經濟》雜志、經濟網記者采訪的全國人大代表、中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱表示，今年的中央一號文件要求，要立足村莊現有基礎開展鄉村建設，但在有些地區的鄉村建設中，出現了貪大求快、刮風搞運動的現象。他說：“村莊規劃一定要遵循鄉村發展規律，根據城鎮化發展、城鄉人口變化來考慮公共資源配置，避免無效投入造成浪費。”鄉村建設行動作為鄉村振興戰略的一部分，是造福億萬農民的“民生工程”，必須堅持農民主體地位，尊重農民意愿。要做到各美其美、美美與共。

農業有人類的“母親產業”之譽，她是人類社會賴以生存的基本生活資料來源之處，社會安定之源，國家強盛之基。其在全國兩會上所受到的重視程度，正是我們國家、我們國家最高領導人和全國人大代表政協委員以及億萬百姓關注、重視的縮影。只有農業穩步發展了，農民生活富裕充足了，鄉村振興才能夠實現。各行各業也才能夠全面、均衡、協調、和諧、持久地向前、向前……

鄉村振興關鍵在人

從全國兩會上傳來的消息，我國農業已經連續10余年獲得大豐收，我國的糧食和主要農產品有效供給充足，價格總體穩定，質量穩步提升。“但我國農業的基礎并不穩固，一些深層次問題嚴重影響和制約著農業的健康發展，其中，最為突出的就是越來越嚴重的農民老齡化問題。”全國兩會在北京召開之際，原農業部黨組成員、總經濟師畢美家在接受《經濟》雜志、經濟網記者專訪時坦言，鄉村振興，關鍵在人，可現階段農村的勞動力確實在持續減少，一些村甚至已經出現了嚴重的“空心化”現象，致使農業農村發展面臨著后繼乏人的窘境。gzslib202204021507

畢美家告訴《經濟》雜志、經濟網記者，現在從事農業的主力軍是“50后”和“60后”，“70后”是補充力量。而“80后”和“90后”這兩個群體大都在城鎮工作、生活，他們當中的相當一部分人并不了解農村，也不熟悉農村，所以對農村也就談不上有太多感情和熱愛。對接班農業，既沒有思想上的準備，也沒有物質上的準備，更沒有技術上的準備。可以設想，再過十年八年，當“50后”和“60后”退出農業生產時會出現什么情景？因此，當務之急是抓緊研究農業勞動力的后繼問題。

畢美家曾經在中華全國供銷合作總社、中央財經領導小組辦公室以及原農業部工作多年。還曾較長時間在安徽工作，他對農業農村工作特別有感情。他說，早在2014年，農業部就啟動了每年培訓100萬名新型職業農民的工作，取得了一定效果，下一步還可以進一步精準化，比如可以開展青年農民培訓計劃，每個行政村培養10名左右的年輕農民，對他們的年齡、從事耕種或養殖規模做出規定，實行精準培訓，每年給予資金獎補，使其收入不低于城市務工收入。這樣，當“50后”和“60后”退出農業勞動時，全國將有六七百萬名高素質農民在農村（全國有50多萬個行政村），農業的接班就可以平穩實現，國家的糧食安全就有保證。

畢美家說，說一千，道一萬，鄉村振興，關鍵還是人。具體講就是能留住年輕人。要吸引年輕人搞農業，一是不能太辛苦。不能再像祖祖輩輩那樣“鋤禾日當午，汗滴禾下土”。二是收入要不比城市差。當農民，既要有事干，還要有錢賺。具備了這兩個條件，農村的田野才能算是有希望的田野。目前的情況是，由于缺技術、缺資金、缺市場信息等原因，農民在發展現代農業過程中的主體地位在不斷弱化。在他們眼里，農村田野吸引力不足。比如，從事養殖業本應是農民收入的重要來源，2004年前后發生的禽流感，導致大多數農戶退出了養雞業;在2008年的“三鹿奶粉事件”影響下，很多農戶不再養奶牛了;2015年前后，不少地方劃禁養區，再加上2017年的非洲豬瘟，很多農戶也不養豬了，現在養豬基本上是企業唱主角了，一個企業動輒養幾十萬頭、上百萬頭。我國養豬、養雞、養羊和養奶牛等，年產值（包括初加工）應該在3萬億元左右，大頭卻被企業賺走了。

農村過春節貼春聯，通常把“五谷豐登”貼在糧囤上，把“六畜興旺”貼在豬圈的門上。現在，“六畜興旺”與農民的關系可謂若即若離甚至越來越疏遠了。農民如果不是發展現代農業的主體，那么增收的渠道就變窄了。農業問題可能一時解決了，但農民問題還依然擺在那里。養殖業是這樣，種植業也出現了類似的苗頭。有的企業下鄉，大面積、長時間承包農民土地，有的雖然是開展第三方服務，但在服務過程中，在方便農民的同時，也擠壓了農民增收的空間。

由于工作關系，畢美家曾經到過世界一些農業發達的國家去考察。他說，這些農業發達國家無不是發展“家庭農場+合作社”的模式，如丹麥的農戶養奶牛，每個農場一般養200-300頭;養豬，每個農場一般在2000-3000頭，這都是充分考慮環境吸納能力和農場主的勞動力情況。需要的服務，也大多是通過合作社提供。每個農場主基本都能過上中產階級的生活，農村自然環境優美，社會穩定，農業在世界上也具有相當的競爭力。

因此，畢美家提出，解決人力和人才問題，首先要做好“留”和“引”的工作。既要大力培育新主體和新農民，特別是致富帶頭人和農村實用人才，又要通過政策扶持和產業發展，吸引更多“能人”到農村去創新創業。要通過各種政策，把外出的“能人”引回來。實際上，最近幾年，每年已有大約700萬各類返鄉下鄉人員到農村從事新產業和新業態，對這種趨勢應該積極扶持和引導。讓留在農村的人留得穩、干得有勁頭。為此，我們國家在制定政策時應統籌發展現代農業與農民就業問題。比如應鼓勵發展家庭養殖業，對它的環保要求就不應與企業劃等號;各級政府的農業補貼，也應當更多更精準地補貼到青年農民身上;政府可以通過收買方式，從退出農戶的手中，把土地承包經營權無償地交到青年農民手中，使他們有發展適度規模經營的空間;對青年農民的農機補貼比例也應更高等。培養青年農民，要有緊迫感，要像脫貧攻堅、精準扶貧那樣動真格，拿出硬措施，既要精準，又要有力度。