自然科學基金系統性改革持續深化

操秀英

第八屆國家自然科學基金委員會第五次全體會議3月24日在京召開。記者從會上獲悉，今年科學基金的財政預算增長6.8%，達到330億元，集中申請受理已基本完成，評審工作將全面展開。自然科學基金委黨組書記、主任李靜海強調，當前我國科技發展既面臨范式變革的歷史機遇，又面臨差距可能拉大的嚴峻挑戰，科學基金將把堅持“四個面向”貫徹于科學基金資助管理全過程，圍繞推動科研范式變革和提升科學問題凝練水平兩個重點，深入推進資助布局改革，完善科學基金資助體系。

李靜海在工作報告中指出，2021年，科學基金強化基礎研究系統部署，推進基于基礎科學、技術科學、生命與醫學、交叉融合4個板塊的資助布局改革，支持新冠病毒相關基礎研究，圍繞“雙碳”戰略加強部署，推動各學科領域協調發展，與其他科技計劃加強銜接。落實中央人才工作部署，強化基礎研究人才培養。

積極引導多元投入，拓展聯合基金管理改革成效。深入落實“放管服”，優化項目管理和資金管理，促進資助成果轉化，激發科研人員創新活力。強化科研誠信建設，實施科學基金學風建設行動計劃，營造良好科研氛圍。持續深化對外開放，積極參與全球科技治理，發起“一帶一路”可持續發展國際合作科學計劃，構建開放合作新局面。

李靜海介紹，2018年以來，自然科學基金委始終堅持基礎研究“源頭”和“總機關”的戰略定位，持續推進系統性改革并取得重要進展：明確資助導向展現成效;完善評審機制穩步推進;優化學科布局全面實施;原創探索計劃深入推進;人才資助體系穩步升級;多元投入機制初步建成;學科交叉研究資助管理改革有序推進;國際合作實現跨越發展;“放管服”持續深化。

特別是，率先開展國家杰出青年科學基金項目經費使用包干制試點，全面推動人才類項目實施包干制，下放項目經費使用調劑審批權。

李靜海表示，2022年，將深入落實重點改革任務，穩步推進基于4類科學問題屬性的分類申請與評審改革，完善“負責任、講信譽、計貢獻”評審機制。進一步優化學科布局，推進人才資助體系升級，繼續實施原創探索計劃，完善多元投入機制，優化項目和資金管理機制。探索資助管理績效評估。

科技部黨組書記、部長王志剛強調，2022年，要深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實科學技術進步法和基礎研究十年規劃等有關任務，全面做好科學基金工作。要深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入落實習近平總書記關于科技創新的重要論述，原汁原味理解中央的戰略意圖和政策指向，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，堅持科技創新是全面創新邏輯起點的戰略定位;堅持“四個面向”，要全面系統地理解把握，防止割裂開來，充分發揮科學基金獨特作用，提升科技創新體系整體效能;要把基礎研究擺在更重要的位置上，堅持自由探索和目標導向相結合，要勇于探索、突出原創，更要應用牽引、突破瓶頸;要倡導優良學風作風，營造良好科研生態，夯實科學研究的基石;要堅持全面從嚴治黨，處理好規范和績效的關系，既要加強科學基金規范管理，又要注重提升資助績效。