加快科技成果向現實生產力轉化

李翰斌

黨的十九屆六中全會強調，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。推進科技自立自強，當務之急是加快科技體制改革步伐，推動有效市場和有為政府更好結合，推動科技和經濟社會發展深度融合，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道，以改革釋放創新活力。

科學技術是第一生產力。科技創新絕不僅僅是實驗室里的研究，而需要轉化為推動經濟社會發展的現實動力。中國古代四大發明之所以為人類發展作出了巨大貢獻，不僅在于“從0到1”的創新，而且在于其在經濟社會中的實際應用。自明末清初開始，近代科學技術在中國的發展處于相對停滯狀態，其中一個重要原因就是科學技術同社會發展分離了。當時雖然有些人對西學感興趣，也學了一些，但大多是坐而論道、禁中清談。學得再多，束之高閣，只是一種獵奇、一種雅興，不可能對現實社會產生作用。再看當代中國，科技重大專項有力支撐移動通信、新能源、高端裝備等戰略性產業發展，人工智能技術深度賦能制造、物流、交通等產業的智能化升級，5G、大數據、區塊鏈等技術融合應用推動數字經濟蓬勃發展……越來越多的科技成果服務于現實生產生活，不斷壯大發展新動能。歷史和現實反復證明，只有實現了科技成果向現實生產力的轉化，才能真正釋放創新驅動發展的原動力。

加快科技成果向現實生產力轉化，需要靠改革破除科技領域體制機制障礙。科技成果轉化是一個復雜的系統工程，面臨著從實驗室到產業化、從想法到市場的挑戰。科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相適應，完成從科學研究到實驗開發再到推廣應用的三級跳，才能真正轉化為現實生產力、實現創新驅動發展。多年來，一些部門和領域存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾，科研成果封閉自我循環的問題比較嚴重，創新和轉化的各個環節銜接不夠緊密。就像接力賽一樣，第一棒跑完了，下一棒沒有人接，或者接了不知道往哪兒跑。這個問題解決不好，科研和經濟是“兩張皮”，科技創新效率就很難有大的提高。要通過深化科技體制改革，清除有形無形的“柵欄”、院內院外的“圍墻”，讓一切創新源泉充分涌流。

加快科技成果向現實生產力轉化，關鍵是處理好政府和市場的關系，進一步打通科技和經濟社會發展之間的通道。要推動有效市場和有為政府更好結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，通過市場需求引導創新資源有效配置，形成推進科技創新的強大合力。進一步突出企業的技術創新主體地位，推動人財物等各種創新要素向企業集聚，使企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。在2021年國家重點研發計劃立項的860余項中，企業牽頭或參與的有680余項，占比79%。下一步，可以通過“揭榜掛帥”等方式，讓更多企業參與基礎研究、技術創新、成果轉化、產業化等科技創新活動，讓企業在重大科技規劃中發揮出題者作用，在重點產品科研攻關中發揮產學研各方的組織協調者作用，在科技成果轉化中發揮技術承接應用者作用。