全生命周期工程造價理論在電力工程造價管理中的運用研究

◎朱友紅

引言：近年來，電力行業發展迅速，市場競爭越發激烈，傳統電力工程造價管理方式不再滿足于實際需求，市場對電力工程造價管理水平提出了更高的要求。因此，相關企業應創新電力工程造價管理方式，將全生命周期工程造價管理理論應用于實際工程項目開展中，提升工程造價管理的工作效率，既能夠實現項目經濟效益最大化，又可加快電力行業發展速度。

一、決策階段運用研究

（一）明確項目建設目標

電力工程決策階段的造價管理工作是后續造價管理工作開展的基礎，對全生命周期工程造價理論應用效果起決定性作用。因此，相關工作人員在開展決策階段造價評估工作時，應采取以下措施明確項目建設目標并分析其可行性。第一，了解電力工程項目的功能，明確實現功能所需技術，分析項目可行性，并以此為參考估算工程造價。第二，研究項目建設所需技術，分析技術難度與應用環境要求，作為造價評估的依據[1]。第三，明確電力工程的項目建設標準，制定工程方案，為工程造價管理工作開展創造基礎條件。電力工程項目涉及內容較為廣泛，明確項目的建設目標，是開展造價管理的基礎條件，提升決策階段造價評估結果的準確性，充分發揮全生命周期工程造價理論的應用價值，為電力工程項目實現經濟效益最大化目標實現奠定基礎。

（二）準確造價估算

進行造價資金估算是全生命周期工程造價理論在決策階段的應用方式之一，項目造價管理人員依據項目建設目標對工程所需資金進行準確估算，與此同時，設置項目經濟指標。為提升造價估算的準確性，管理人員可采取以下方法進行資金估算。第一，采用功能價值計算法，評估電力工程的功能價值，計算流程如圖1所示，在計算之前，管理人員需明確功能的現實成本與功能評價值，通過計算價值系數，并得出功能造價評估結果。第二，管理人員列出項目風險清單，并對風險等級進行評分，將經濟損失估算納入評估結果，提升造價估算準確性。第三，細化電力工程項目工作，結合評估經驗進行定額估算。由此可見，造價管理人員可用估算方法多種多樣，但在實際應用時，應結合電力工程項目的實際情況選擇最適宜的估算方式，保證估算結果的準確性。

圖1 功能價值評估流程圖

（三）合理選擇設備

合理選擇設備是電力工程決策階段的主要工作內容之一，影響決策階段電力工程造價評估結果。因此，決策人員與造價管理人員應遵循以下原則合理選擇設備，控制電力工程項目造價。第一，結合電力工程項目的實際情況選擇設備，確保項目所在地環境滿足設備運行條件，保證設備造價評估結果具有實際作用。第二，所選設備應與電力工程所用技術相適應，保證所選設備在電力工程項目中具有實用性價值。第三，了解設備的市場價，確保所選設備功能水平滿足工程所需，同時與價位相符，提升設備造價估算結果的準確性。購置設備是電力工程項目所需成本的主要組成部分，影響電力工程決策階段造價評估的準確性。在管理工作中應用全生命周期工程造價理論后，應重視設備選擇對工程造價管理結果的影響，充分發揮其造價管理作用，提升電力工程造價估算的準確性，降低電力工程不必要的成本投入。

二、設計階段運用研究

（一）加強部門合作

設計階段是電力工程的重要階段，嚴重影響全生命周期工程造價管理的效果。在傳統工程造價管理工作中，各部門間聯系較少，難以對設計方案造價進行準確評估，導致評估結果準確性下降，不具備實際價值。應用全生命周期工程造價理論后，應加強設計階段參與部門與人員之間的聯系，建立良好的合作關系，掌握設計階段不同部門的工作進展。相關各部門以及工作人員可及時對設計方案提出意見，調整優化設計方案，讓工程造價管理人員參與設計階段工作。加強部門合作，可有效提升設計方案的質量與實用性，使工程造價管理人員參與工作全過程，實現全生命周期工程造價理論的合理應用，全面提升工程造價管理的工作效率與工作質量。與此同時，工程造價管理人員應學習其他部門的知識，提升自身的綜合水平，加強工程造價管理的能力。

（二）控制設計預算

工程造價管理人員參與設計階段工作展開可對設計方案的預算進行控制，降低設計方案與預算不符的概率。為控制電力工程設計階段的預算，工程造價管理人員可采取以下措施。第一，造價管理人員向設計人員提供預算計劃，讓設計人員以此為基礎，設計工程方案。第二，工程造價管理人員應對設計方案進行評估，并提出修改意見，設計人員結合意見對設計方案進行調整，使設計方案預算滿足電力工程造價要求[2]。控制設計預算是全生命周期工程造價理論應用于實際造價管理工作的主要方式，可有效控制設計階段的造價，讓工程造價管理工作深入電力工程全生命周期，提升造價管理工作的效果。設計方案是電力工程的關鍵階段，對工程后續階段開展影響極大，工程造價管理人員務必參與設計階段的工作，控制設計方案的造價，降低設計方案超出預算的概率。

（三）嚴格執行決策方案

設計人員與工程造價評估人員在設計階段應嚴格遵守已有決策方案開展工作，使設計方案既滿足于電力工程的建設目標，又符合造價管理的要求。設計人員應通讀電力工程的決策方案，了解電力工程的具體內容與要求，并以此為依據設計電力工程的實施方案。工程造價管理人員需要遵循決策方案中既定經濟指標，提出設計方案的修改意見，確保設計方案的造價始終與預期標準相差較小。與此同時，在設計過程中嚴格執行決策方案可使設計人員形成明確的設計思維，在遇到突發狀況時，可較快對設計方案進行調整，方案靈活性較強。嚴格執行決策方案可降低電力工程中設計人員與造價管理人員的工作難度，既能夠保證設計階段造價管理工作的準確性，又可以加快電力工程項目的設計速度與質量，提升全生命周期工程造價管理模式的應用效果。

三、實施階段運用研究

（一）招標造價評估

招標將競爭機制引入建筑行業，電力工程作為建筑項目一種，在實施之前也應開展招標工作，既能夠降低工程造價，又可提升電力工程項目的建設質量。招標造價評估是電力工程實施階段的重要組成部分，造價管理人員應關注這一部分工作內容，得出可行的招標造價評估結果。因此，造價管理人員應采取以下措施開展招標造價評估。優化造價管理效果。第一，結合全生命周期工程造價理論，將運營成本納入造價管理工作內容，以此為基礎，制作可行性較強的招標造價方案。第二，工程造價管理人員應依據全生命周期工程造價理論確定最低招標造價標準，對招標造價工作進行評估，提升全生命周期工程造價管理模式的工作效果。招標造價評估工作是創新工程造價管理模式后管理人員的主要工作內容，實現全生命周期工程造價管理的目標，保證電力工程造價管理工作的效果。

（二）制定完整施工方案

制定施工方案是電力工程實施階段的主要工作內容，施工方案的內容應由電力工程項目確定，在這一過程中開展造價管理工作可提升電力工程造價管理工作的效果。因此，相關工作人員應遵循以下原則，制定完整的施工方案，優化造價管理的成果。第一，明確電力工程施工時間順序，確保施工時間安排合理且科學，降低不必要的成本浪費。第二，明確電力工程施工的空間次序，優化施工流程。第三，明確電力工程施工的基本原則，結合實際情況調整電力工程施工方案，最大限度降低電力工程的施工成本。第四，施工方案中應明確施工所用設備與設備型號，使實際施工所用設備滿足施工方案的需求。制定完整的施工方案可將施工方案內容具體化，方案可行性更強，同時有效控制施工成本，優化工程造價管理工作的效果，充分發揮全生命周期工程造價理論的管理價值。

（三）管理施工資源

電力工程施工資源包括人力資源與施工材料，屬電力工程的成本組成，影響工程造價管理工作的效果。因此，工程造價管理人員應對施工資源進行管理，控制施工階段所用資源造價在預算范圍之內，有利于發揮全生命周期工程造價管理模式的實際作用。第一，工程造價管理人員應加強施工人員管理力度，使其在工作過程中重視成本控制，同時應依據項目難度與施工人員技術水平調整施工人員數量，避免人力資源浪費而造成不必要的經濟開銷，影響造價管理效果。第二，造價管理人員應加強施工材料管控力度，確保施工所購進的材料價格與質量滿足項目需求，在采購過程中優先選購質量上等，價格低廉的施工材料，保證質量的前提下最大限度降低材料成本。與此同時，還應分析施工材料的價格變化情況，選擇最合適的時機購進原材料。

四、驗收階段運用研究

（一）匯總相關信息

驗收階段需對電力工程前三個階段進行檢驗，明確工程造價管理的效果。因此，工程造價人員在這一階段需匯總決策、設計、實施階段的各項資料，并以此為依據，開展電力工程結算工作。電力工程項目建設過程中所有問題均可在資料中體現，工程造價管理人員在工作過程中提醒結算人員處理問題，保證電力工程結算數額與工程造價預算相差無幾。這一階段工程造價管理工作內容較多，造價管理人員需對決策方案、設計方案、施工方案以及施工質量進行驗收，并收集相關資料。與此同時，工程造價管理人員可通過匯總信息，發現工作中的不足之處，豐富工作經驗并提升工作能力。匯總相關信息是提升驗收階段工程造價管理工作效果的重要方式，真正實現全生命周期造價管理，提升工程結算數額的準確性，保證電力工程造價管理的工作質量。

（二）積累運營所需數據

驗收階段也是運營階段開始的標志，這一階段的工作質量對運營情況具有決定性作用。因此，在開展驗收階段的造價管理工作時，造價管理人員應注意對匯總信息的數據進行分析，為后續開展運營造價管理工作提供數據基礎。工程造價管理人員可使用BIM技術分析全過程造價資料，快速得出后續運營中所需數據，并保證數據的準確性。BIM是建筑信息模型的簡稱，這種模型為建筑項目創建了良好的集成環境，用于電力工程數據分析，可有效提升分析的效率[4]。電力工程驗收階段的造價管理工作是工程投入使用前的最后一步，其重要性極強。與此同時，驗收階段造價管理人員分析的數據是確定運營方式的關鍵信息，對運營造價管理具有決定性作用。

（三）提升驗收人員技術水平

電力工程中負責驗收的人員對工程造價管理工作影響極大，直接關系到全生命周期工程造價理論的應用效果。因此，相關電力工程應重視提升驗收人員的水平，保證驗收階段造價管理工作的質量，具體措施如下所述。第一，重視開展驗收人員培訓活動，為其提供系統化學習的機會。第二，引入電力工程驗收人才，保證其具備較好的工程造價管理能力。第三，加強驗收工作的監管力度，使驗收人員明確這一階段中造價管理工作的重要性，提升其工作積極性，保證工作效率。提升驗收人員的技術水平，是應用全生命周期工程造價理論的基礎條件，可使該理論充分發揮潛在的造價管理價值，實現全過程造價管理，全面控制電力工程的造價，提升電力工程質量，促進電力行業發展。

五、運營維護階段運用研究

（一）制定運營方案

運營方案是決定電力工程項目運營造價的主要因素，為實現全生命周期工程造價管理，工程造價管理人員應結合電力工程項目實際運行情況制定運營方案。應用全生命周期工程造價理論后的運營方案應滿足以下條件，降低電力工程運營成本。第一，結合電力工程項目的功能明確使用方式，保證竣工后的電力工程始終處于正常運行狀態，降低不必要的維護成本。第二，定期對投入使用的電力工程進行檢修，避免電力工程出現嚴重故障，造成經濟損失，使全生命周期工程造價管理模式難以發揮應有作用。第三，提高工程造價管理人員運營工作參與度，工程造價運營人員更了解電力工程的造價目標，使運營方案更滿足項目的造價標準。運營與維護是電力工程生命周期的最后階段，制定合理且科學的運營方案可有效降低運營成本，提升工程造價管理工作的效果，加速電力行業發展。

（二）明確運營維護制度

明確電力工程的運營維護制度是這一階段造價管理工作的主要內容，可有效提升電力工程投入使用后的經濟效益，同時降低維修成本。應用全生命周期工程造價理論后的運營維護制度應包含以下內容，充分發揮制度對提升造價管理效果的作用。第一，落實電力工程維修工作的責任，明確劃分責任可避免電力工程運營維護工作出現疏漏，造成額外的運營維護支出。第二，明確電力工程運營維護獎懲制度，通過明確的獎懲標準提高工作人員的工作積極性，保證運營維護的效果滿足要求。第三，造價管理人員對運營維護人員進行培訓，提升運營維護人員的造價控制意識，提升運營維護工作的效率，保證工程造價管理的效果，為電力工程運行創造良好環境。

（三）優化維護效果

優化電力工程投入使用后的維護效果可進一步降低運營維護階段的成本，電力行業發展迅速，工程維護技術不斷創新，因此造價管理人員應重視優化電力工程的維護效果。優化維護效果應遵循以下原則，降低維護成本，提升全生命周期工程造價管理的效果。第一，學習電力工程最新維護技術，并結合電力工程實際運行情況將其應用于日常維護工作中。第二，及時發現維護技術中存在的問題并予以改正，提升電力工程維護工作的效果。維護階段是電力工程項目的最后階段，造價管理人員應將其作為長期的工作內容，深入參與維護工作并進行工作指導，優化電力工程維護效果。電力工程長期處于穩定運行狀態可提升其工作效率，最大限度優化全生命周期工程造價管理效果，為電力行業創造更多經濟價值，促進電力行業發展。

結束語：將全生命周期工程造價理論應用于電力工程造價管理時，應結合項目不同階段的具體工作內容分別制定應用方式，最大限度發揮全生命周期工程造價理論的應用效果。實現電力工程經濟效益最大化對電力行業發展具有重要作用，相關人員應重視研究全生命周期工程造價理論的應用方式，結合實際情況優化管理效果，為電力行業穩定發展創造基礎條件。