陳 亮, 戴靈豪, 關 旸, 王 輝
(浙江中醫藥大學a.資產與實驗室管理處;b.中醫藥科學院;c.科研部,杭州 310053)
實驗室是人、財、物高度密集的場所,是高校開展實驗教學、科學研究,培養學生實驗實踐、創新能力的重要場所,同時也是高校安全事故易發的重點[1]。隨著高校學科的不斷發展,實驗室利用率也不斷上升,規模日益壯大,其功能也日益多樣化[2]。與此同時,實驗室在管理和使用過程中會出現許多新情況、新問題,導致火災、爆炸等實驗室安全事故時有發生,造成了一系列人員傷亡、財產損失等嚴重后果,實驗室安全和環保工作面臨著巨大壓力和挑戰。據統計,88%以上的實驗室安全事故是由人為因素造成,其中安全意識的淡薄與安全知識的缺乏占了主要原因[3]。因此,開展實驗室安全教育培訓是增強廣大師生員工安全意識、提高安全責任心和安全防范水平、防范和遏止事故的重要保證,是高校實驗室安全管理的一項基礎工程。
近年來,教育部多次發文要求加強高校實驗室安全教育。2017年2月,《教育部辦公廳關于加強高校教學實驗室安全工作的通知》中明確“推進實驗室安全宣傳教育,開展教學實驗室安全專項檢查,提高實驗室安全應急能力以及夯實實驗室安全工作基礎”;2019年1月,《教育部辦公廳關于進一步加強高校教學實驗室安全檢查工作的通知》要求“加強實驗室師生安全教育,增強廣大師生的實驗室安全意識和安全防護能力”;2019年5月,《教育部關于加強高校實驗室安全工作的意見》提出“持之以恒,狠抓安全教育宣傳培訓”“持續開展安全教育、加強知識能力培訓”。雖然這些政策在一定程度上指導高校開展安全工作,但由于實驗室安全教育內容涉及范圍廣,缺乏相應標準對其進行明確和規范,導致很多高校的實驗室安全教育尚處于“說教式、表演式、零散式”[4]的起步狀態。
自2017年以來,我校積極推進實驗室安全教育體系建設,已初步建成以實驗室安全教育培訓、實驗室隱患排查與風險評估、實驗室突發事故應急處置三大體系為基礎的實驗室安全教育體系,實驗室安全文化氛圍顯著提升。
歐美發達國家高校十分重視實驗室安全教育和培訓工作,開展較早,其實驗室安全教育體系也相對成熟。①其法律法規相對完善,如英國推行國家職業安全健康考試制度,安全教育培訓的法律法規也十分完善[5];②具有專業化的教師隊伍,在歐美高校中都設置具有安全專業知識的人員承擔實驗室安全管理和教育;③安全教育動態管理較為健全,實行嚴格的實驗室安全動態培訓和準入制度;④安全教育培訓課程豐富,如哈佛大學培訓內容主要包括實驗室安全、生物安全、激光安全、輻射安全、危險品、機器工具使用培訓等[6];⑤安全教育形式多樣,建立網絡教育培訓平臺,線下和線上教育相結合。如麻省理工學院準入教育形式有網絡、課堂和實驗室現場培訓[7]。
實驗室安全教育是一項全過程、系統化的工作,需要長期投入、堅持并對教育成效進行評價,期間要不斷改進完善。國內已有高校開展了較為系統的實驗室安全教育培訓工作,如清華大學[7]已開展了較為系統的實驗室安全教育體系的建設探索,具有以人為本、學科交叉、信息量大、全程化等特點,構建教育目標立體化、教育內容結構化、教育手段信息化、教學資源多元化、教學效果可視化的實驗室安全教育體系。當前國內多數高校每年都會組織實驗室安全教育培訓工作[8-11],如新入學學生的實驗室安全通識教育考試、實驗室安全事故演練、實驗室安全培訓講座,也有高校開設了實驗室安全專項課程等,高校實驗室安全教育工作已全面鋪開,但依舊存在不少問題值得重點關注。
(1)重認知教育,輕課程師資建設。雖然近年來高校對實驗室安全日益重視,加大了經費投入,但遠少于教學、科研的經費投入,另外在實驗室安全投入中,實驗室安全的基礎設施占了多數,在實驗室安全教育的投入比例遠遠不夠[12]。經費投入的不足,進一步導致實驗室安全教育師資力量和教材不足,無法真正行之有效地開展安全教育[13]。
(2)重制度建設,輕嚴格執行監管。制度是學生安全實驗行為的準則,是幫助師生養成良好實驗習慣的基石[14],但是很多高校在實驗室安全制度的制定上花大力氣,而在日常工作中對于制度的執行可謂“上熱、中溫、下冷”,經常存在領導五內俱焚,下面工作人員無動于衷的情況,說的多做的少的現象依然不少。
(3)重學生教育,輕教職工培訓。實驗室負責人或使用老師對于實驗室內精密儀器、高溫高壓設備、特種設備、氣體鋼瓶、危險化學品等安全使用知識與安全防范意識不足,或日常操作不規范,本身就存在較大的隱患[15],更重要的是,教師實驗室安全意識的缺失、安全知識的不足、操作上的不規范,在很大程度上影響了學生實驗室安全觀的形成。
(4)重通識教育,輕“因室制宜”培訓。目前多數高校實驗室安全教育以學校層面的通識教育為主,對于不同學科、不同實驗室的人員,其從事的實驗項目、使用的實驗試劑、儀器設備等有很大差異,當前高校的實驗室安全教育工作尚不能完全做到“因室制宜”甚至“一對一”的專業化培訓[16]。
(5)重“單次”教育,輕長期動態管控。在首次進入實驗室前師生都會接受實驗室安全教育培訓或考試,但因崗位變動需要承擔更多實驗室安全職責,或因學科、專業調整或實驗項目變更需要進入其他專業實驗室時,缺乏相應分層分期的實驗室安全教育與培訓。
(6)重理論灌輸,輕實踐實訓教育。高校普遍采取實驗室安全考試、安全講座、文化宣傳、內部培訓等方式開展實驗室安全教育,存在形式化、流程化等問題,缺乏實際操作能力與應急處置能力,當緊急情況一旦發生時,以致于發生各類慌亂情況[13]。
在分析當前高校實驗室安全教育現狀與問題基礎上,結合學校實驗室安全教育工作實際,依托信息化手段,逐步構建以實驗室安全教育培訓體系、實驗室隱患排查與風險評估體系、實驗室突發事故應急處置體系為基礎的高校實驗室安全教育體系(見圖1)。

圖1 高校實驗室安全教育體系
2.1.1 通識與專業相結合的實驗室安全教育培訓
(1)制定《大學生實驗室安全教育管理辦法》。從學校層面明確學生實驗室安全教育責任體系,開展學生通識性實驗室安全教育與考試。學生可通過考試系統在線學習學校實驗室安全相關規章制度及各類安全知識。知識點主要分為危險化學品類、醫學生物類、電氣安全類、輻射安全類、特種設備類、通識與急救知識共6大類。經過系統學習與模擬測試后,學生正式參加校級實驗室安全通識考試,系統會根據學生相應學科歸屬,按一定比率抽取6大類知識點題庫匹配學生考試,通過者獲得我校實驗室安全教育培訓合格證,獲得“第一張證”(見圖2)。

圖2 實驗室安全通識教育培訓考試
(2)制定《實驗室安全準入管理辦法》。明確學校、學院、實驗室三級管理中安全教育培訓職責與內容,開展“分層、分類”的實驗室層面的安全培訓;分層即各學院實驗室安全第一責任人、分管領導、實驗室(中心)負責人、實驗用房負責人、實驗室師生、臨時人員等6個層次人員,分類各實驗室根據自身學科方向、危險因素、管理要求等針對要進入實驗室的各類人員開展實驗室相關實驗操作規范、危險物品、注意事項、應急處置等內容培訓,發放實驗室安全準入的“第二張證”。
2.1.2 開設實驗室安全教育必修與選修課程
近年來,通過校院協作、政策引導、師資與教材遴選完善,開設了實驗室管理學、醫學實驗室管理與安全、實驗儀器學、實驗室安全及管理、病原生物學、實驗動物學、醫學生物化學實驗技術、實驗室化學安全等8門課程,進一步整合了學校的實驗室安全教育資源,主要針對藥學、醫學、生物、檢驗等專業本科生與研究生,為其提供專業實驗室安全教育,完善學校實驗室安全教育體系(見表1)。

表1 實驗室安全教育課程設置情況
2.1.3 多方位實驗室安全宣傳教育滲透
借助實驗室管理系統、實驗耗材采購平臺、校園網、微信公眾號等載體,使實驗室安全教育工作全面滲透到日常工作,進一步讓師生掌握必備的實驗室安全知識,提高安全實驗操作和風險防范能力,形成實驗室安全理念。如在采購平臺采購危險化學品必須先學習相關化學品技術安全說明書后方可繼續;在實驗室管理系統多方位提醒實驗室安全工作小貼士;微信公眾號或校園網推送實驗室安全知識與技術等。
2.1.4 構建實驗室安全技術培訓個人電子檔案庫
通過系統對接、數據實時抓取等手段,建設實驗室安全技術培訓個人電子檔案庫,落實實驗室安全教育培訓檔案管理,確保“一人一檔”。電子檔案主要包括:實驗室安全通識教育培訓的“第一張證”、一個或多個實驗室安全準入的“第二張證”、實驗室安全相關必修與選修課學分、參加校內組織的實驗室安全講座與演練培訓、參加各類實驗室或生物安全培訓、危險化學品技術安全說明書學習記錄等信息。
實驗室層面對照實驗室安全檢查指標體系開展實驗室安全自查,對照實驗室危險因素、實驗操作風險開展實驗室與實驗項目自我風險評估,學校組織實驗室安全檢查,實驗室及實驗項目風險險評估監督,對實驗室工作人員與學生來說都是一次安全教育的洗禮,是實施實驗室安全教育工作的重要內容,是高校實驗室安全教育體系建設的重要組成部分。
2.2.1 實驗室安全隱患排查系統建設
以教育部實驗室安全檢查指標體系為指引,進一步優化精簡相關指標以適應學校實驗室管理實際需求,以“全員參與、教育為主、閉環管理”為思路,建設實驗室安全隱患排查信息化系統,引導教育師生開展實驗室安全自查,提升實驗室危險源、安全隱患識別以及安全防護能力;同時利用信息系統與督導隊伍,定期不定期開展實驗室安全巡查,收集各類實驗室安全隱患,并落實相關隱患整改,形成安全檢查長效機制。
2.2.2 實驗室及實驗項目風險評估體系建設
(1)基于實驗室存放的危險物品性質、實驗設備情況、防控措施、安全教育、應急救援措施等因素,綜合考量,初步建立實驗室風險評估等級體系,做好實驗室建設與使用的源頭管控(見表2)。

表2 實驗室風險評估表
(2)通過對實驗項目開展過程中各類危險物品的使用、實驗場所的認定、危險因素的把控,同時利用實驗室安全技術培訓個人電子檔案庫對相關實驗人員安全能力進行認定,做好教學科研實驗項目立項前的風險評估工作,做好實驗項目的源頭把控。
(1)實驗室安全事故應急預案建設。建設校級的實驗室安全事故應急預案,包括化學事故、火災事故、水電事故、生物安全、輻射事故等,保證發生各類實驗室安全事故時,應急處置的“迅速、合理、專業”;學院應針對各實驗室建立符合本單位特色的實驗室安全事故應急預案;實驗室須建立符合本實驗室實際情況的實驗室安全事故應急預案;形成上下聯動、全面覆蓋的應急救援體系。
(2)實驗室安全事故應急演練的開展。根據應急預案,制定工作計劃,開展各類實驗室安全事故的應急預案演練,邀請第三方專業單位開展指導,加強演練過程的規范化、專業化,同時做好實驗室安全應急處置的現場教育工作;另外為便于開展經常性演練培訓,學校聯合技術單位開發實驗室安全事故VR應急處置模擬系統,在模擬環境下開展各類危險實驗操作、還原各類實驗室安全事故,進一步提升參與者對于實驗規范操作警惕性,以及對實驗室安全事故的敬畏感,進一步提高師生實驗室安全應急處置能力。
學校實驗室安全教育體系建設3年多來,堅持以“全員參與、分層分類、1人1檔、公開公正”為原則,落實學校、學院、實驗室三級實驗室安全教育責任體系,充分利用信息化技術手段,初步建成以實驗室安全教育培訓體系、實驗室隱患排查與風險評估體系、實驗室突發事故應急處置體系為基礎的實驗室安全教育體系,并取得了一定創新成果,應用成效顯著。
3年來,學校建立以通識與專業實驗室安全教育相結合“兩張證書”的實驗室安全準入培訓體系,相繼發放“第一張證”19 412張,“第二張證”約3 238張;開設面向多學科、多類型人員的實驗室安全教育課程體系,并記入學分;建成21 000余個“1人1檔”的動態實驗室安全技術培訓個人電子檔案庫,提升實驗室安全教育工作關注度;實施“全員參與”的自查與檢查相結合的安全隱患排查,開展以實驗室及實驗項目為主體的實驗室安全風險評估,以強化實驗室安全理念;通過VR虛擬與實際操作相結合的實驗室安全應急演練,以加強實驗室安全應急能力;初步形成了學校實驗室安全教育體系,學校實驗室安全文化氛圍顯著提升。另外基于本實驗室安全教育體系的建設,還獲得實驗室安全教育相關授權發明專利4項。
“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”[17]是高校實驗室安全教育工作的奮斗目標,開展實驗室安全教育,是防范實驗室安全事故的最有效途徑。通過學校各級部門協同努力、各類人員共同參與,建設一個高效、有序、科學的高校實驗室安全教育體系,使從事教學科研的教師、學生在進入實驗室前后都能接受系統科學的安全理論與實踐教育培訓,特別是實驗室安全技術培訓個人電子檔案庫、自主隱患排查與風險評估、VR虛擬應急演練等信息化手段的介入,為高校實驗室安全教育體系建設,系統性開展實驗室安全教育工作提供參考和借鑒。今后將進一步豐富教育課程內容、完善實驗室安全教育體系、優化培訓學習方式、加強教育成果應用,為師生營造一個和諧、安全的工作和學習環境,為高校的教學、科研、社會服務等工作保駕護航。