如何讓青年人才安身安心安業(yè)

文 | 本刊記者 楊宇 惠娟 楊勻 賈文穎 趙冰

黨和國家歷來重視、珍愛人才，特別是青年人才。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視青年和青年工作，多次寄語廣大青年。2021年9月，習近平總書記在中央人才工作會議上發(fā)表重要講話強調(diào)，要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。

續(xù)聘壓力、論文指標、住房問題、“帽子”煩惱、職稱瓶頸等一系列困擾青年人才的現(xiàn)實問題越來越受到黨和國家的重視。近年來，國家先后出臺了“破五唯”等一系列指導性文件和政策舉措。如何將惠及青年人才成長的這些政策落實落細，使他們心無旁騖投身于教學科研？如何深化人才發(fā)展體制機制改革，為青年人才成長營造良好環(huán)境？3月2日，圍繞青年人才成長道路上面臨的安身、安心、安業(yè)“三大盼”問題，本刊邀請全國政協(xié)委員、中國科協(xié)副主席、中國科學院數(shù)學與系統(tǒng)科學研究院研究員袁亞湘，全國人大代表、華中科技大學計算機科學與技術學院院長馮丹，人社部中國人才研究會副會長、北京市政協(xié)委員、全球化智庫創(chuàng)始人兼理事長王輝耀做客中國教育報刊社“2022兩會E政錄”融媒體訪談直播間，展開深入討論。

培育青年人才就是奠基未來

青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭和活水，培育青年人才就是在奠基未來。據(jù)科學史相關研究表明，科學家在25歲-45歲之間最富有創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，很多重要的科學貢獻都是科學家在青年時期的智慧產(chǎn)出。2021年9月召開的中央人才工作會議上，習近平總書記著眼2025年、2030年、2035年三個重要時間節(jié)點，向全黨全國發(fā)出了加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的動員令，青年科技人才的重要性更加凸顯。

對此，袁亞湘表示，怎么強調(diào)對青年人才的重視都不為過。就未來而言，各國科學技術的競爭主要是在青年科技人才上。如數(shù)學學科，更是青年人才的天地，該領域知名國際獎項菲爾茲獎只頒給40歲以下的年輕數(shù)學家。馮丹認為，青年人才是創(chuàng)新的源頭，也是國家的未來。在深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略、加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的大背景下，考慮如何讓青年人才安身、安心、安業(yè)，促進青年人才成長是非常有必要的。在王輝耀看來，人才是一個國家的核心競爭力，中國作為全球第二大經(jīng)濟體，正在多個領域不斷攀登新的高峰，需要大量各行各業(yè)的人才，尤其是青年人才。青年人才的發(fā)展關乎祖國的未來。全社會應當營造關心關愛青年人才成長發(fā)展的氛圍，真正為他們解決實際問題。

談到我國青年科技人才的整體情況及在國際上的競爭力時，袁亞湘表示，中國青年科技人才隊伍在國際上是比較優(yōu)秀的，如航天等很多技術領域，都是年輕人為主“挑大梁”。這些中國青年人才都非常優(yōu)秀，不亞于同年齡段的國際同行。這也得益于中國教育為他們打下的堅實基礎，以及老一輩科學家愛國、奉獻等優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。我國青年科技人才底子好，現(xiàn)在又趕上好時代，國際交流也很充分，這些都是優(yōu)勢。但相比而言，在好奇心驅(qū)動方面還存在不足，同時也面臨很多現(xiàn)實困難。袁亞湘希望，全社會要更加重視和關心青年科技人才，特別是普通青年人才的成長，給他們提供更好的環(huán)境，讓他們?yōu)閲易鞒龈筘暙I。

近年來，隨著國際科技競爭日趨激烈，加上受人口老齡化等因素影響，受過良好教育、又具有科研能力的高素質(zhì)青年人才在全球范圍內(nèi)，特別是在發(fā)達國家受到高度關注。王輝耀介紹，發(fā)達國家憑借有競爭力的工作和生活環(huán)境，通過出臺各種人才計劃、調(diào)整移民制度、加大力度吸引并留住優(yōu)秀國際學生、加強STEM（科學、技術、工程和數(shù)學）領域人才培養(yǎng)、科技合作等措施，儲備和培養(yǎng)了大量能為其所用的潛在頂尖科技人才，如美國的富布賴特項目、德國的“洪堡學者”計劃、英國的羅德獎學金項目等，其人才培養(yǎng)、使用經(jīng)驗也值得借鑒。王輝耀說，在全球人才競爭的局面下，中國如何把人才工作做得更好，值得深入探討。今后一個時期我們特別要關心人才的流動和人才的聚集效應，同時還要有一套引得來、留得住、用得好的人才工作體系，這是決定未來中國發(fā)展的核心競爭力之一。

高校和科研院所等用人單位是引進、培養(yǎng)、用好青年人才的重要載體。據(jù)馮丹介紹，在她所在的華中科技大學計算機科學與技術學院，青年人才被視為主力軍。學院充分發(fā)揮年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，從事面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的各項研究工作。去年，該院一支平均年齡24歲的團隊，獲得計算機輔助設計國際會議（ICCAD）電子設計自動化（EDA）布局布線算法競賽第一名。獲獎團隊由一位“70后”老師和4位“90后”學生組成，他們之前一直從事理論研究，卻選擇主動跳進芯片“主戰(zhàn)場”，將理論研究和實際需求結合，為解決“卡脖子”問題貢獻力量，最終取得佳績。馮丹說，年輕人有干勁、沖勁，也有想法，只要給他們平臺，就能做出非常亮眼的成績。年輕人不僅有能力，而且還有擔當，是未來的希望之所在。

為青年人才解壓“松綁”

近年來，青年科技人才面臨的續(xù)聘、論文、住房、“帽子”、職稱等壓力頗受社會關注。這些現(xiàn)實困難，讓本處于創(chuàng)新創(chuàng)造黃金期的青年人才很難心無旁騖地投入研究和教學。袁亞湘近年來一直在呼吁解決這些問題。他說，現(xiàn)在的年輕人博士畢業(yè)后參加工作，大多面臨較大的經(jīng)濟壓力和晉升壓力，且這種壓力很可能還會隨著職位提升而增加。在這種情況下，年輕人像被人推著走，而非單純出于對科學的興趣而開展研究。科學研究特別是基礎研究，往往需要年輕人全身心地投入，敢想敢做，出“鬼點子”。只有在沒有太多外部壓力的氛圍中才有可能產(chǎn)生這樣的結果，才有利于青年人才成長。解決這些困難的關鍵，還是要看科學評價體系的大環(huán)境，要真正擺脫只看可量化指標的思維模式，讓多元評價體系具有可操作性，給青年人才營造一個相對寬松的環(huán)境，讓他們有釋放活力、發(fā)揮創(chuàng)造力的空間和動力。

馮丹認為，這些困難和壓力既有青年人才對自己的高要求，同時也是整體環(huán)境造成的，需要從“安身”“安心”“安業(yè)”三方面來綜合解決。高校和科研機構要想留住青年人才，應該想到他們的實際困難，想到如何為他們提供住房保障和比較體面的收入，讓他們至少沒有太多后顧之憂，這樣才有“安身”的基礎。考核評價方面要打破“一把尺子量到底”，真正解壓“松綁”，讓青年人才不再熱衷于追求短期效益，“安心”坐冷板凳，做原創(chuàng)性、長效性的創(chuàng)新工作。在“安業(yè)”方面，建議加大科研平臺建設力度，減少競爭性經(jīng)費和資源獲得，為真正熱愛科學、真正有能力有意愿的青年人才創(chuàng)造必要條件，讓他們不必把更多精力放在資源競爭上。

王輝耀提出，讓青年人才“安業(yè)”的平臺本身就是多元的，用“一刀切”的標準既容易壓制平臺的積極性，也可能造成地區(qū)、專業(yè)、項目等多方面的不均衡。解決這些問題較好的方法是讓評價體系多元化，鼓勵其在創(chuàng)新中不斷完善。評價體系的創(chuàng)新要以成果為導向，青年人才無論是擅長科研、教學還是其他工作，都應納入評價。同時，這種評價還應考量青年人才在國際同行中的認可度等。評價體系要多元，支撐保障也要多元。自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、留創(chuàng)園等都是很好的平臺載體，應該考慮如何把這些因素充分利用起來，與科研、教育、人才培養(yǎng)、國際交流相結合，鼓勵全社會都為青年人才成長發(fā)展給予物質(zhì)上和精神上的支持。

在近幾年的全國兩會上，不少科教界的代表委員都在呼吁，要遵循人才成長和科研工作規(guī)律，對青年人才給予足夠的重視，解除他們身上的過重壓力，取消那些追求“短平快”的規(guī)定，為他們提供一定的待遇保障。袁亞湘認為，要充分考慮不同學科、不同領域、不同發(fā)展階段青年人才的不同特點。例如，培養(yǎng)數(shù)學、物理等基礎學科的青年人才，一方面要在生活上為他們解決好后顧之憂，提供一定的待遇保障，讓他們安心科研。當人處在一個比較寬松的環(huán)境時，內(nèi)心會想著要不斷進步，不斷往前沖，這樣的沖勁會不斷激勵青年人才在科研上勇攀高峰；另一方面要遵循青年人才成長規(guī)律，在學術上給予他們一定的自由，順其自然。如果一味地關注某些、某類青年人才，不僅會給他們帶來壓力，揠苗助長，還有可能錯失其他可能成為世界頂級科學家的苗子。同理，對于計算機科學、工科、文科等學科的青年人才，也應有恰當?shù)呐囵B(yǎng)體系和相對應的舉措。

在馮丹看來，科學研究需要創(chuàng)新，創(chuàng)新需要嘗試，越是有價值的創(chuàng)新，存在失敗的風險就越大，就越不被大多數(shù)人看好。而大多數(shù)人看好的工作則大多輪不到資源占有較少的青年人來做。因此，從事不被人看好的創(chuàng)新研究的青年人才，遇到的尷尬會更多，需要的沖動更多，需要打破的邊界也更多。因此，容忍失敗、容忍尷尬、容忍沖動、鼓勵打破邊界的環(huán)境，就是給青年人才最好的支持。她建議，國家和相關部門、用人單位要進一步完善評價體系，實施分類評價，甚至是無框架評價，對創(chuàng)新性質(zhì)的科研探索不要事先規(guī)定評價框架。因為青年人才的創(chuàng)新成果可能會超出我們的預測，應充分尊重并鼓勵每個人的特色，讓怪才、偏才也能安心發(fā)揮作用。

王輝耀表示，多元化評價體系對于青年人才的培養(yǎng)非常重要。一方面，要針對不同行業(yè)的人才制定多元化的評價體系，鼓勵更多的行業(yè)協(xié)會、科研機構、用人單位制定創(chuàng)新、多元、多層次的評價體系，并使之與國內(nèi)人才評價通用標準及行業(yè)發(fā)展大勢相適應。另一方面，要開闊視野，放眼國際，學習世界各地、各行業(yè)優(yōu)秀的人才評價體系和人才激勵機制，取其所長，并推動國內(nèi)人才評價標準與國際標準接軌，促進國際人才交流合作，培養(yǎng)具有國際勝任力的青年人才。

協(xié)同營造人才發(fā)展良好環(huán)境

青年人才相關問題的解決，需要方方面面的支持和配合，深化人才發(fā)展體制機制改革，釋放包括青年人才在內(nèi)的廣大人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，國家、地方、用人單位等各方應各守其位、各盡其責。王輝耀認為，國家層面，要加強黨對人才工作的全面領導，把握戰(zhàn)略主動，做好頂層設計和戰(zhàn)略謀劃，推進人才工作高質(zhì)量發(fā)展，立足實際、突出重點，解決人才反映強烈的實際問題。地方層面，要貫徹落實相關政策意見，幫助解決青年人才的后顧之憂，根據(jù)地區(qū)實際，實施有針對性的政策舉措，比如在青年人才子女就學方面緩解他們的壓力；在待遇方面，將西部邊遠地區(qū)青年人才的薪酬標準提到和沿海地區(qū)相同甚至更高水平，等等。用人單位層面，加強對青年人才的業(yè)務培養(yǎng)，支持他們組建團隊，為他們提供更好的科研環(huán)境，在成家立業(yè)和子女入學等方面多一些關心關愛。

馮丹用“大平臺、大團隊、大成果”來概括她所在學院青年人才工作的經(jīng)驗。她說，學院以計算機系統(tǒng)見長，所以特別強調(diào)依托大平臺；而開展云計算海量存儲這類大系統(tǒng)研究需要多人協(xié)作，所以也強調(diào)團隊和老、中、青“傳幫帶”，年輕人在融入團隊的過程中，在大項目的成果驅(qū)動下，能學到如何發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而促進青年人才快速成長。對此，34歲就擔任“973”項目首席科學家的馮丹特別有感觸。她說，團隊支持對年輕人的成長非常有幫助，“我的成長就得益于導師及團隊的支持。我那時剛畢業(yè)沒多久，有闖勁有想法，但方法并不太多，導師和團隊給我創(chuàng)造各種條件并給予幫助。”

在這樣特別強調(diào)團隊作戰(zhàn)、出大成果的團隊中，如何細化個人的評價和貢獻，在馮丹看來是個需要考慮的問題。她認為，人才評價要更加精細化，強調(diào)過程管理。此外，計算機學科作為一個創(chuàng)新驅(qū)動、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的學科，在人才評價方面應有更多維度，應讓擅長理論研究和擅長解決實際問題的人才都能得到相應認可。

此外，袁亞湘認為，營造良好環(huán)境是解決外因，另一方面，青年人才自身也要充分調(diào)動內(nèi)因，發(fā)揮主觀能動性，樹立遠大志向、潛心研究干事，方能挑大梁、成大才。他說，青年人才的成長一方面要看外因，但不管外因怎么樣，最終還是要靠內(nèi)因，無論環(huán)境如何，年輕人都要有堅定的信念，樹立遠大的目標，真正熱愛科學、獻身科學，這是最重要的。身處這樣一個美好的時代，青年一代一定要倍加珍惜，抓住機遇，努力做出好成果。

今天的青年人才是未來領軍人才、戰(zhàn)略人才的重要后備力量。當前及今后一段時期，既是我國青年人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)自身價值的機遇期，也是我國建成科技強國、教育強國、人才強國的關鍵期。深化人才發(fā)展體制機制改革，進一步向用人主體授權,為人才松綁，充分釋放和激發(fā)人才創(chuàng)新活力，顯得尤為重要和緊迫。從國家到地方，從相關部門到用人單位，扮演好各自角色，加大支持力度，解決實際困難，共同營造良好環(huán)境，青年人才方能安身、安心、安業(yè)，從而多出成果，出好成果，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻青年力量。