針對區域煤礦數量多、災害重、分類處置矛盾突出、安全風險高等難題,國家礦山安全監察局四川局監察執法四處將“防亂和治災”貫穿2022 年全年監察工作始終,以深化專項整治三年行動為抓手,與地方監管部門一道,深入開展打非治違專項行動,強化風險災害防控治理,嚴查重處非法違法行為,轄區煤礦安全生產形勢持續穩定向好,創歷史最好安全記錄。
抓重點,有效管控煤礦安全生產秩序。緊盯年初復產復工、雨季三防、歲末年初等重要時段和長期停工停產、保留技改、即將關閉等重點礦井,在計劃巡查的基礎上,每周末組織1個檢查組,常態化開展突擊暗訪暗查,形成了打非治違高壓態勢。全年共對未啟動的58處煤礦開展暗查暗訪433礦次,向縣級政府下達《監察建議書》2 份,約談縣級監管部門主要負責人及分管負責人10人次,移送追究刑事責任1人。
抓執法,倒逼煤礦防治重大風險災害。突出轄區煤礦瓦斯、水害、皮帶運輸等重大風險災害,統籌安排、集中力量對30 處正常生產建設煤礦開展了“一通三防”專項監察、集中“開小灶”、水害防治專項監察、瓦斯防治專項監察和安全生產大檢查,切實消除了一大批風險隱患。全年共開展計劃監察391 礦次,查處各類隱患797 條,責令停產整頓1 礦次,責令停止井下采掘作業15 礦次,責令停止設備設施使用76臺(套)。開展倒查問責,推動企業開展內部責任追究,黨政紀處理4 人,罰款1738 人次、90.7萬元。
抓協調,匯聚煤礦監管監察工作合力。主動將煤礦安全融入地方經濟社會發展大局,積極爭取地方支持重視,兩次分別向達州、廣安兩市政府領導專題報告,分析煤礦安全面臨的重大風險和存在的突出問題,提出針對性的措施建議;先后4次聯合市級監管部門召開縣級監管部門和國有重點煤礦企業主要負責人參加的座談會或專題會,及時研判風險,對階段性重點工作作出安排部署;聯合市級監管部門組成3 個“打非治違”專項督查組,對各縣(市、區)“打非治違”情況開展聯合督查,形成了強大的煤礦安全監管監察合力。