隔離期間工資怎么發？

宋杰

“員工小區被封14天不能到崗，這14天工資企業要不要發？另外，像上海最近受疫情影響許多店暫時關閉，企業沒有‘流水’還要支付租金，能不能只發最低工資？”近期，上海疫情防控政策出臺，有中小企業家這樣向記者詢問。

當疫情的突發情況給城市局部按下“暫停鍵”，企業老板和員工都在關心隔離期間工資怎么發，保險怎么算等問題，《中國經濟周刊》記者就此采訪了業內人士。

據《廣州日報》報道，2021年9月底，廣州市人社局曾發布2020年以來涉疫情勞動爭議仲裁十大典型案例。其中就有這么一個案例：

張某、李某、劉某、林某4名勞動者系某科技有限公司員工。因受疫情影響，該公司經營出現困難，拖欠了4名申請人勞動報酬。

4名勞動者遂于2020年5月25日申請勞動爭議仲裁，要求公司支付拖欠的勞動報酬，并要求公司支付經濟補償金等共計142974.44元。

在調解員的勸說下，被申請人對于拖欠4位申請人勞動報酬的事實予以確認，并表示愿意配合調解中心妥善處理好4位申請人的善后工作，雙方達成了由被申請人分4期向4位申請人支付款項共計75959元的調解協議。

錦天城律師事務所律師甄靈宇告訴記者，企業因受疫情影響導致生產經營困難，停工停產在一個工資支付周期內的，企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資;超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的，企業應當發放生活費，生活費標準按各省、自治區、直轄市規定的辦法執行。

“根據《上海市企業工資支付辦法》規定，企業停工、停產超過一個工資支付周期的，企業可根據勞動者提供的勞動，按雙方新的約定支付工資，但不得低于本市規定的最低工資標準。”甄律師對《中國經濟周刊》記者說。

甄律師認為，對企業安排未返崗勞動者通過電話、網絡等遠程方式提供正常勞動的，企業應當按正常勞動支付其工資。在企業因疫情經營困難時，可以降低獎金及績效標準，但企業需按照法定程序通過與職代會、工會、職工代表進行民主協商的方式對調崗降薪、延遲支付工資、輪崗輪休、停工停產等事項達成一致意見，且該意見公平合理、僅適用于疫情期間，否則可能會存在該變更對員工不產生約束力的風險。

上海寶山青聯副主席、溯回（上海）設計咨詢有限公司董事長徐霍成告訴記者，目前公司約五分之一的員工在隔離期，在薪資發放上，堅決執行一分也不少的原則，“不但我們正常發，我還建議其他身邊的創業者也正常發。”他說。

“從2014年開始，公司實行全員合伙制，掙多少分多少，每年將盈利部分留出可以供3個月運營的資金，其他多掙多分，少掙少分。回想2020年時，受疫情影響，直到4月份才復工，那是公司最難的時候，我們也沒有少給‘小伙伴’薪水，當然，公司熬不住了也要跟他們說明，做小微企業沒有不難的，有些情況扛不住一定要跟大伙說出來，解決問題而不是激化矛盾。”徐霍成對《中國經濟周刊》記者說道。

據人力資源社會保障部、最高人民法院公布的一個涉疫情的案例：

張某為某物流公司員工，雙方簽訂的勞動合同約定其從事跨省貨品運送工作，月工資為5000元;物流公司于每月月底發放張某當月工資。

受疫情影響，物流公司按照所在地區人民政府施行的防疫措施，自2020年2月3日起停工。

2月底，張某發現公司未發工資，便詢問公司人力資源部門，人力資源部門答復：“因疫情屬不可抗力，公司與你的勞動合同中止，2月停工你無需上班，公司也沒有支付工資的義務。”

張某對此不理解，于3月初通過互聯網向勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）申請仲裁。

處理結果為：仲裁委員會裁決物流公司支付張某2020年2月工資5000元。物流公司不服仲裁裁決起訴，一審法院判決與仲裁裁決一致，物流公司未上訴，一審判決生效。

據《北京青年報》報道，有專家指出勞動法未引入不可抗力免責條款，主要原因是勞動關系是一種從屬性的不對等關系。如果用人單位因不可抗力而免責，則會直接影響勞動者生存權。勞動報酬是勞動者賴以生存的經濟來源，即使出現不可抗力，勞動者的該項權益仍需予以維護。

員工如果被確診，醫保如何介入賠付呢？甄律師表示，根據《財政部、衛生健康委聯合發布通知積極落實疫情防控經費保障政策》（財社[2020]2號），對于確診患者發生的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后，個人負擔部分由中央和地方財政給予補助。

“如果員工感染新冠肺炎被認定為工傷，則應由用人單位和工傷保險基金支付。”甄律師認為。

那么，員工在隔離期間出現發燒咳嗽被作為疑似病人進行醫學觀察，后確認不屬于確診病人，這段時間是否會被計入醫療期？

甄律師分析，這段時間不應計入醫療期，理由如下：

《人力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定：對于新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工，企業應支付其在此期間的工資報酬。

《上海市企業工資支付辦法》則進一步明確規定：在采取公共衛生預防控制措施時，勞動者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經隔離觀察后排除的，企業應當視同勞動者提供正常勞動，支付其隔離觀察期間的工資。

“大家知道，醫療期內的工資結算是在正常的工資基數上打折支付病假工資的，而上面的規定則是視同提供正常勞動支付工資，由此可以說明，疑似病人進行醫學觀察事后排除，這段期間不計入醫療期。”甄律師對記者說道。