強(qiáng)化健康保障　遂寧市縱深推進(jìn)醫(yī)改工作

黃世濤

“圍繞全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，我們要統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展重點(diǎn)工作。”遂寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前遂寧市衛(wèi)生健康工作正穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平持續(xù)提升，各區(qū)縣群眾健康保障水平得到顯著提高。

2021年，遂寧市衛(wèi)健委全力推進(jìn)醫(yī)改工作任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改相關(guān)工作，高質(zhì)量完成了四川省下達(dá)的“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)完成率為90%”年度政務(wù)目標(biāo)任務(wù)。

與此同時(shí)，全市穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。2021年，在國(guó)家衛(wèi)健委公布全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核第二次“國(guó)考”中，遂寧市中心醫(yī)院排名全國(guó)第94位，等級(jí)評(píng)定為A+，腫瘤專科成功獲批國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目并獲得500萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)。該醫(yī)院還成功申報(bào)超聲醫(yī)學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室省部級(jí)科研課題1項(xiàng)，運(yùn)用聚焦超聲消融深度融合傳統(tǒng)中醫(yī)藥治療惡性腫瘤達(dá)到1000例，在全國(guó)、全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中均位居前列。

不久前，遂寧市城市醫(yī)療集團(tuán)完成組建，區(qū)域影像中心正式掛牌運(yùn)行。“這是我們持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新改革試點(diǎn)取得的成果。”遂寧市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解，遂寧市政府辦印發(fā)《遂寧市區(qū)域醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心建設(shè)實(shí)施方案》，全力建設(shè)區(qū)域醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心，積極打造成渝中部地區(qū)區(qū)域醫(yī)療高地。同時(shí)積極推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章——保留已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院，以獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院方式管理或?qū)⑵涓臑榻ㄖ凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分院。經(jīng)調(diào)整，目前全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院104個(gè)（分院29個(gè)），村衛(wèi)生室2691個(gè)。規(guī)劃布局12個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，其中，船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、射洪市金華鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被評(píng)為“全國(guó)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院300強(qiáng)”。

“我們把提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)全市群眾的‘獲得感’作為重要突破口。”遂寧市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，遂寧市衛(wèi)健委印發(fā)《遂寧市衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作方案》，在全市全面展開不合理組合檢查、不合理用藥等檢查，并予以通報(bào)，督促整改。

加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)也是讓群眾享受更好衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分。遂寧市強(qiáng)化部門協(xié)同，健全完善依法處理醫(yī)療糾紛長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，提高涉醫(yī)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，目前二級(jí)及以上醫(yī)院警務(wù)室設(shè)置比例達(dá)到80%。全面推行“獨(dú)立第三方調(diào)解”模式。探索引進(jìn)并優(yōu)化“江泰做法”，建立遂寧醫(yī)調(diào)新模式。

目前，遂寧市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面接入在線監(jiān)管平臺(tái)，接入率達(dá)100%。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)正全面優(yōu)化行政服務(wù)，持續(xù)開展“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦事時(shí)限89%，減少申報(bào)材料38%。建立“容缺受理”機(jī)制，容缺受理行政審批25項(xiàng)。

遂寧市衛(wèi)健委通過(guò)定期開展傳染病疫情監(jiān)測(cè)、分析、研判和評(píng)估，強(qiáng)化傳染病管理。2021年艾滋病篩查檢測(cè)120余萬(wàn)人次，艾滋病患者抗病毒治療覆蓋率達(dá)94.46%。1—11月，肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率為44.09/10萬(wàn)，較上年同期下降7.19%，肺結(jié)核患者治療成功率為94.41%。1—10月，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率95.34%，在冊(cè)患者服藥率81.69%。在慢性病管理方面，落實(shí)死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記、心腦血管事件登記報(bào)告工作，全市常住人口報(bào)告粗死亡率、腫瘤粗發(fā)病率及粗死亡率等監(jiān)測(cè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。

據(jù)了解，遂寧市基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著，2020年度省衛(wèi)生健康委績(jī)效考核，該市名列前茅。記者了解到，為了堅(jiān)守母嬰安全底線，遂寧市堅(jiān)持實(shí)施《母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃》，全力維護(hù)孕產(chǎn)婦和新生兒生命健康，為297.69萬(wàn)城鄉(xiāng)居民提供免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

開展村民急救培訓(xùn)

開展村醫(yī)急救培訓(xùn)

進(jìn)社區(qū)開展急救知識(shí)培訓(xùn)

2021年，遂寧市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法改革全面啟動(dòng)，市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊(duì)正式掛牌成立，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，截至2021年12月6日，全年共辦理行政處罰案件178件。大英縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)以全省前三名的高分通過(guò)省級(jí)規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收。

（遂寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)供圖）