金融助力鄉村振興要把握“五個必須”

唐寧偉

[關鍵詞]? 鄉村振興;三農;普惠金融

[作者單位]? 四川岳池農商銀行

從“十三五”收官到“十四五”開局，我國經濟社會邁向新的征程;從“脫貧攻堅”到“鄉村振興”，農村發展迎來新的巨變，農村金融大有可為。

對于農商銀行而言，就是要心系“三農”、情系“三農”，專心精耕“三農”市場，始終堅守姓農、姓小、姓土的差異化定位，真正跟農民、農村、農業深深融為一體。近年來，農信系統也不乏大額異地貸款、多頭貸款等出現風險，資金業務更是如履薄冰，甚至發生案件得不償失。嚴格信貸業務“十條禁令”，回歸本源服務實體經濟發展，讓我們不斷“自律”和“清醒”。因為只有守好“本分”，真正把農村市場做深做透、做精做實，才不會畏懼“風吹浪打”，才能夠推動實現高質量、可持續發展。

一要在“普”上深耕，深化涉農產品服務和創新，積極推廣“智能小額農貸”“蜀信e貸”等線上信貸產品，逐步提高首貸、信用貸比例，積極支持鄉村特色產業做強、做大、做優，滿足農民、農業、農村融資需求，讓更多金融資源下沉到鄉村振興中。二要在“惠”上發力，優化網點布局，探索推廣“銀村直連”，加強農村金融綜合服務站點打造，推進農村地區移動支付便民工程，持續減免惠農資金代發服務費用，落實利率優惠、助企紓困政策等，切實讓利于民，與社會經濟共生共榮，全面提高普惠金融的覆蓋面、可得性和滿意度。

一是配優金融產品。以“農擔貸”“農易貸”“開戶貸”“流量貸”等產品為依托，大力支持轄內種養大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體，助力構建現代農業產業體系。以“黨員先鋒貸”“擁軍貸”“青年創業貸”“電易貸”等特色產品，加大對黨員干部、退役軍人、致富帶頭人、返鄉創業人員的信貸支持力度。以“助學貸”“裝修貸”“宜居貸”“社保卡貸”等民生、消費貸款產品，助力生態宜居美麗鄉村建設。二是配強專業隊伍。組建“黨員先鋒隊”，開辦“金融課堂”，積極宣傳、走訪對接各類涉農主體;選派“金融村干部”到黨政部門、村社掛職，提升鄉村振興的執行力和精準度;發展“金融聯絡員”，深挖農村市場金融服務需求。三是整合地方資源。圍繞岳池縣“藥、米、電”三大主導產業和生豬等重點產業，深挖產業鏈客群;按照“一鎮一特、一村一品”的規劃布局，支持、引導農戶發展“農業+旅游”“農業+康養”“農業+電商”等新產業新業態。

一是確保“硬件”不軟。持續完善基礎設施，實現鎮鎮有網點、村村有機具，每村實行“一個客戶經理、一名金融聯絡員、一個金融服務站點”對接。同時，加快“智慧銀行”建設，實現科技賦能，積極營銷“蜀信e·手機銀行”“惠支付”等電子銀行產品服務，打造老百姓的“身邊銀行”。二是確保“軟件”過硬。深入推進信用體系建設，以村、社區為單位，全面推進“掐尖授信”“整村授信”“整街授信”。同時，積極開展“信用戶”“信用村”“信用鄉鎮”“鄉村振興樣板村”等創建和評定工作，加大守信激勵與失信懲處，并開展感恩教育、誠信教育、打擊非法金融等活動，助力農村文明新風建設。三是確保作風優良。釋放更多人員，秉承“背包精神”，打造作風好、業績佳的“金融鐵軍”。通過“走千家、訪萬戶”，收集一份“農戶信息”，落實一套“惠農方案”。同時，廣泛開展“三問三送三宣傳”。四是確保氛圍融洽。以“支部共建”為抓手，推動基層黨支部與轄內村社、街道、企業等基層黨組織深化合作，建立銀政、銀企信息共享機制。特別是對新型農業經營主體、電力行業務工帶頭人等實行名單制管理和跟蹤服務。

一要堅持“黨建統領”原則。將黨建工作與業務發展、金融服務深度融合，為助力鄉村振興提供強有力的政治保障。二要形成“齊抓共管”局面。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，按照省聯社提出的“五級書記”抓鄉村振興工作機制，建立健全上下貫通、力量充足、協調配合、執行有力、一抓到底的鄉村振興工作體系。三要完善考核激勵。強化鄉村振興服務工作督查，將各支行行長、基層黨支部書記履行第一責任人職責情況作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考。同時，建立健全鄉村振興戰略金融服務工作實績激勵機制。四要強化風險控制。積極溝通建立涉農貸款風險補償機制，加大涉農保險合作。同時，以可持續發展為根本目標，不斷提升涉農信貸風險的識別、預警、發現和處置能力。