淺析馬鈴薯期貨上市對河南省馬鈴薯產業的影響

余寅曦

2015 年 1 月原農業部實施馬鈴薯主糧化戰略，2016年中央一號文件提出“積極推進馬鈴薯主食開發”，2017年中央一號文件又指出要“大力發展馬鈴薯主食產品”，在這些背景下，馬鈴薯期貨研發工作被列入鄭州商品交易所2021年重點研發計劃，各項準備工作也在持續推進中，馬鈴薯有望成為繼玉米、小麥、大豆等大宗農作物后的農產品期貨新成員。河南省作為鄭州商品交易所的所在地，馬鈴薯期貨如果上市，對全省整體產業發展會有什么影響？是否有推動作用？本文著重從河南省馬鈴薯產業現狀入手，結合市場因素分析馬鈴薯期貨上市對河南省馬鈴薯產業的影響。

一、馬鈴薯產業情況

（一）全國馬鈴薯生產情況

中國是世界上最大的馬鈴薯生產國，馬鈴薯是繼水稻、小麥、玉米后的第四大主糧。在內蒙古自治區、甘肅省等地，馬鈴薯一直被當作主食。2015年以來，中國實施馬鈴薯主糧化戰略，推動其成為居民餐桌上的主食，這一舉措是對糧食安全的一個重要補充，促進了主糧供給側結構性改革。2016年全國馬鈴薯種植面積為560多萬hm2，主要分布在西南山區、西北、內蒙古自治區和東北等地。2016年，原農業部發布《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》，提出把馬鈴薯作為主糧，逐步形成馬鈴薯與谷物協調發展的新格局。到2020年，馬鈴薯種植面積占農作物種植面積的30%，馬鈴薯消費量占主食消費量的30%，為馬鈴薯產業發展迎來了新的發展機遇。

（二）河南省馬鈴薯生產情況

馬鈴薯是河南省的傳統農作物，主要在春季、夏季栽培，主要生產食用鮮薯，小部分生產加工薯。近年，河南省的馬鈴薯種植面積在4萬hm2左右，主要分布在商丘市、開封市、南陽市、鄭州市、洛陽市等地。種植面積較大的品種有費烏瑞它、鄭薯系列、中薯系列、洛馬鈴薯8號、早大白等。種植模式主要有地膜覆蓋栽培、露地栽培、雙膜覆蓋早熟栽培等。其中，雙膜覆蓋早熟栽培模式有逐年擴大的趨勢。主產區70%以上的栽培模式為馬鈴薯與糧、菜、瓜等多種形式的間作套種，小部分為單作。

（三）河南省馬鈴薯生產優勢與劣勢

1.河南省馬鈴薯生產優勢。河南省地處中原腹地，交通便利，便于鮮薯外銷外運。河南省氣候適宜，馬鈴薯種植時間較長，春季、夏季皆可種植。鮮食早熟馬鈴薯品種，可以補充我國5月中下旬至7月上旬馬鈴薯供應淡季。河南省的馬鈴薯收獲時間處于其他種植帶青黃不接時期，因此，填補了國內馬鈴薯供應空白，加之河南省人口基數大，馬鈴薯需求量大，貿易量充足，價格相對便宜。

2.河南省馬鈴薯生產劣勢。河南省馬鈴薯種植面積小，栽培技術薄弱，加工產業發展落后，主糧地位邊緣化的主要原因是受到了種植政策的影響。河南省是全國小麥主產省，馬鈴薯的生長時期和小麥種植時期重疊，這就出現了馬鈴薯和小麥爭地的情況。政府出于保障小麥主糧安全的考慮，缺乏擴大河南省馬鈴薯種植面積的動力和積極性，難以出臺鼓勵馬鈴薯種植的產業政策，從而限制了馬鈴薯的發展。另外，發展馬鈴薯種植也受到生產加工等環節的制約，受種植習慣及消費市場的影響，河南省馬鈴薯相比其他糧食作物種植面積較小，并且全省馬鈴薯分散種植居多，輪作困難，重茬嚴重，機械化程度低，難以獲得高產和較高收益。此外，馬鈴薯生產中還存在加工能力不強、技術缺乏、儲存設備不先進、缺乏專用加工機械設備等問題。

二、馬鈴薯市場情況

（一）河南省馬鈴薯價格情況

河南省馬鈴薯以鮮食菜用為主，銷售市場以省內銷售為主，約占65%，年銷售量82.57萬t;省外銷售約占35%，年銷售量44.46萬t，主要銷往廣東省、廣西壯族自治區、貴州省、四川省、山西省、北京市，武漢市、襄陽市以及陜西省的西安市等。銷售時期為4月下旬至7月。6月上中旬為收獲盛期，也是銷售集中時期。河南省2018—2020年各鮮食馬鈴薯主流品種地頭收購價分別是：2018年1500～2000元/t，

2019年1560～2200元/t，2020年1520～2100元/t。2019年各鮮食薯價格明顯上漲，主要原因是2015—2018年連續4年馬鈴薯價格低迷，導致種植面積下滑;2020年河南省的馬鈴薯種植面積恢復性增長導致供應增加，引發馬鈴薯價格同比下滑。以2020年為例，4月銷售價格在2.8～3.2元/kg，5月銷售價格在1.14～2.8元/kg，6月銷售價格在1.15～1.6元/kg，7月銷售價格1.2～1.5元/kg，整個銷售季節平均價格1.724元/kg，較2019年收購價1.84元/kg低0.116元/kg（見表1）。

（二）影響馬鈴薯價格的因素

馬鈴薯價格波動較大，特別是 2015 年實行馬鈴薯主糧化戰略后，馬鈴薯價格經歷了兩次較大幅度的波動，第一次為2015年10月至2016年9月，第二次為2016年10月至2017年6月，兩次大幅波動中，馬鈴薯最低價格為2.18元/ kg，最高價格為3.81元/ kg。但馬鈴薯種植利潤增幅不大，2016年種植利潤僅為4900.20元 /t。而根據農業農村部馬鈴薯預警體系批發市場日報價格，近5年馬鈴薯最高價為3780元/t，最低價為1620元/t，年均波動率約為27%，價格波動幅度較大。

馬鈴薯價格影響因素復雜。馬鈴薯的品質、不同產區上市時間、市場供求、生產成本、自然災害和突發事件等均能影響馬鈴薯的價格。在一系列影響中供求變化是馬鈴薯價格波動的基礎，農資價格上漲和勞動力成本提高推動了馬鈴薯價格增長。而不同產區上市時間的影響表現在1—5月，隨著北方產區庫存消耗，價格逐漸上漲，6月開始庫存逐漸消耗完畢，中原產區和西南產區陸續上市，供求關系由緊轉松，價格逐步下跌，9月開始，北方產區集中大量上市，供應進一步寬松，市場價格繼續下跌。

三、馬鈴薯期貨上市的可行性分析及其對河南省馬鈴薯產業的影響

（一）馬鈴薯期貨上市的可行性

新的期貨品種上市時通常需要綜合考慮市場規模、品質的可劃分性、可儲藏性，以及價格波動等情況。目前，我國馬鈴薯產量高、產區相對集中、需求量大、產業鏈長、相對易儲存。同時，馬鈴薯也具備一般期貨商品易運輸、能儲存、數量大、易分割、標準化及價格波動市場化等特點，具備一定的期貨上市條件，是新增農產品期貨的最佳選擇之一。中國證監會已同意鄭州商品交易所在甘肅省設立馬鈴薯期貨交割基準地，這也有利于培育全國馬鈴薯價格形成中心和核心交易區。中國食品工業協會馬鈴薯食品專業委員會副會長徐開生認為馬鈴薯產業急需期貨市場助力，只有通過上市，馬鈴薯期貨才能夠有效抵御風險，才能夠保證我國糧食安全。在期貨市場上，馬鈴薯通過系列交易，能夠為薯農提供農產品的價格信息，農民也能夠看出馬鈴薯價格變化趨勢，然后自動地調整種植、儲藏和銷售，同時提高自己的議價能力，讓農民能夠獲得更高的收入。相關調研顯示，地方政府、行業協會、農民合作社等對上市馬鈴薯期貨充滿期待。因此，馬鈴薯期貨上市指日可待。

（二）馬鈴薯期貨上市對河南省馬鈴薯產業的影響

從全國整體層面上來看，馬鈴薯期貨如果上市，通過公開公平的交易平臺，產業鏈各關聯方可以預測未來馬鈴薯最合理科學的價格，種植戶可以更準確地掌握未來的馬鈴薯價格，有計劃地安排生產，實現市場自我調節;我國各產業主體可以綜合利用期貨、期權工具，豐富套期保值策略;通過規范的期貨合約和嚴格的交易制度有效控制馬鈴薯過度投機行為;馬鈴薯期貨也豐富了我國農產品的衍生品，有助于市場為馬鈴薯產業鏈客戶量身定制風險管理產品。

馬鈴薯期貨上市對河南省馬鈴薯產業有全面推動作用。在生產中會對種植面積、品種豐富性和栽培技術有促進作用;完善利用型淀粉為主的加工環節，增加精深加工產品;促進收獲儲藏設備更新換代;穩定銷售市場，增加市場消費品類，從而提高企業與農民抗險能力，進而保障企業與農民利益。 期貨上市影響實際生產，生產促進全省馬鈴薯產業發展，產業發展助推市場運行，市場進一步對生產發揮指導作用。通過這種正向循環，達到推動河南省馬鈴薯產業優化和轉型升級的目標，讓馬鈴薯產業成為河南省保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興的新選擇。

（責任編輯? ? 程麗紅）