固始縣畜牧業高質量發展探索與思考

祁傳統 臺運山

近年，固始縣按照“規模化、保供給，標準化、保品質，品牌化、促效益”的發展思路，采取有力措施，推動全縣畜牧業高質量發展。2020年，全縣肉類總產量15.9萬t、禽蛋產量13.12萬t，畜牧業產值49.2億元，三項指標數量及增幅均位居全省直管縣前列。

一、畜牧產業發展現狀

（一）畜牧產業結構調優

固始縣突出地方特色，堅定不移地調整產業結構，增加銷路好、品質高、市場缺的優質畜產品生產，利用山坡林地、溝塘堰壩，大力發展豫南黑豬、固始雞、固始麻鴨、固始白鵝等系列適銷對路的良種畜禽。

（二）精深加工發展較快

固始縣畜產品加工業發展突飛猛進，涌現出固始縣華統牧業有限公司生豬屠宰、固始縣眾鑫鵝業有限公司鵝類屠宰、河南固佳食品有限公司畜產品熟食加工、河南米歌食品有限公司鵝類熟食加工等一批畜禽屠宰和精深加工企業，延伸產業鏈條，樹起產業品牌，提高產業附加值，力促產業高質量發展。

（三）招商引資成效顯著

固始縣落實招商政策，以市場為導向、以資源為依托、以企業為主體，創新招商機制、拓寬招商渠道、擴大招商領域，引進浙江華統肉制品股份有限公司、牧原食品股份有限公司兩家上市公司入駐固始。此外，江西正邦科技股份有限公司、新希望集團有限公司等國家級重點畜牧龍頭企業也有望落戶固始。

（四）項目建設促進發展

始終把抓項目與促發展結合起來，力推畜禽產業持續發展。一是謀劃上報一批項目。為補齊“三農”領域短板，抓住畜禽品種資源保護、畜禽生產能力提升等重點，積極謀劃和梳理上報生豬、家禽、牛羊產業產能提升及畜產品儲備等三大類29個中央預算內投資項目。二是積極爭取一批項目。經過積極爭取，淮南豬育繁推一體化示范項目、全國生豬調出大縣獎勵資金項目、固始縣洗消中心建設項目、新型經營主體肉牛生產能力提升項目、生豬規模場標準化改擴建項目等一大批高含金量項目花落固始。三是開工建設一批項目。圍繞“提檔、升級、保供”目標，牧原食品股份有限公司3個養殖場、固始申達牧業有限公司生豬養殖場、固始縣汪棚鄉運軍綜合養殖場、河南開成農牧有限公司白鵝養殖場、河南省林敏實業有限公司生豬養殖場、固始縣綠昇家庭農場等紛紛開工建設，這些項目可新增生豬產能15萬頭、家禽產能40萬只、牛產能0.5萬頭、羊產能2萬只以上。

（五）草飼畜禽突飛猛進

近年，固始肉牛、羊，固始鵝等飼草畜禽發展勢頭強勁，肉牛養殖數量從2017年的4.18萬頭增至目前的9.82萬頭，在全省排序由第69位上升至第21位，飼養量有望突破10萬頭，力爭成為全省肉牛養殖大縣。白鵝產業培育出恒歌、開成等繁育供種企業和眾鑫、米歌等屠宰加工企業，產業體系相對完善，“固始鵝塊”名片效應越來越大，群眾養殖白鵝的積極性較高。目前固始鵝年飼養量近200萬只，且產銷兩旺，具備產業提速發展和奮進轉型的基礎條件。

二、存在問題

（一）離畜牧業高質量發展目標還有一定差距

對照省政府辦公廳《關于加快畜牧業高質量發展的意見》（豫政辦〔2020〕26號）文件提出的畜牧業高質量發展目標，固始畜產品加工能力不足，畜牧業從數量型向質量效益型跨越還有很大空間。

（二）龍頭實力不強，產業鏈條不長

河南三高農牧股份有限公司、固始縣頤升禽業有限公司、固始縣恒歌鵝業有限公司、固始縣眾鑫鵝業有限公司等龍頭企業，實力不強，產業鏈條不長，輻射帶動能力較弱，一定程度上制約全縣畜禽產業提速發展。牛、羊等畜種，目前尚無可依托其繁育供種、技術服務、輻射帶動的龍頭企業。

（三）畜牧品牌知名度有待提高

固始縣畜禽品種資源豐富，但由于缺乏持續有效品牌宣傳和市場推介，外部市場占有率較低，導致“固佳”“米歌”食品等畜禽產品精深加工不能滿負荷生產，從而影響畜牧業生產效益和高質量發展。

三、建議

（一）構建若干配套體系

固始縣圍繞“生豬提檔、蛋雞升級、牛羊增量、白鵝擴群”目標，一是加快構建現代養殖體系，加強畜禽良種培育與推廣，不斷提升畜牧業機械化水平;二是建立健全動物防疫體系，落實主體責任，提升防控能力，提高防疫監管服務能力;三是加快構建現代加工流通體系，提升屠宰加工行業水平，健全冷鏈配送體系，提高數字化、信息化水平，做大做強電商服務平臺，不斷推進全縣畜牧業轉型升級。

（二）把畜牧業發展納入“三個起來”和鄉村振興重要抓手強力推進

充分認識畜牧業“養殖富群眾、加工富財政”的重要地位，把其定位為縣域支柱產業，納入縣域治理“三個起來”和鄉村振興重要抓手強力推進，以產業振興帶動鄉村全面振興。

（三）做大做強龍頭企業

加大政策扶持和資金支持力度，重點扶持河南三高農牧股份有限公司、牧原食品股份有限公司、固始縣頤升禽業有限公司、固始縣恒歌鵝業有限公司等生豬、家禽繁育供種龍頭企業和固始縣華統牧業有限公司、固始縣眾鑫鵝業有限公司、河南米歌食品有限公司等畜禽屠宰及精深加工龍頭企業，促進龍頭企業做大做強，進一步發揮其輻射帶動能力。

（四）扶持加工業發展

政府制定出臺以獎代補、貸款貼息、創建獎勵等措施，進一步延伸產業鏈條，咬定畜禽養殖業產值與畜禽加工業產值1：3目標，促進畜牧業數量和質量一體提升。

（五）強化品牌創建

實施品牌培育行動，推動農牧循環發展，全面提升綠色養殖水平，打造一批著名龍頭企業，不斷提升固始畜產品的品質和知名度。

（責任編輯? ? 程麗紅? ?尚千涵）