防火緊要時　警惕不放松

省林業局森林防火處

杭 州

春季處于森林防火的高火險期，杭州是浙江省第二大林區，地域涉及廣;同時2022年又值亞運會、黨的二十大召開之際，杭州市的森林防火任務十分艱巨。

強化思想認識到位。提高政治站位，充分認識當前森林防滅火嚴峻形勢，切實履行行政首長負責制，嚴格落實防火責任制，建立網格化管理機制，真正做到“山有人管，林有人護，責有人擔”，構建橫向到邊、縱向到底的無縫隙全覆蓋責任體系，確保全市護林員到崗值守，及時發現、處置森林火災，各地森林消防專業隊加密巡查各涉林鎮街、村社，檢查護林員上崗在位情況，指導做好一線護林工作。

強化防火宣傳教育。以“3·19”森林消防日、宣傳月為契機，開展進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭、進林區等系列宣教活動，廣泛宣傳森林消防安全知識、普及“防火碼2.0”APP等，確保宣傳教育無盲區、全覆蓋，營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

強化野外火源管控。強化對野外用火的管理，對重點區域采取超常規措施，嚴管野外生產生活用火，對排查出的隱患和問題列出清單，建立整改臺賬，確保隱患整改到位，真正做到“打早、打小、打了”。

強化重點節點值班值守。嚴格執行24小時值班、領導帶班、信息報送等相關規定，做到“每日一報”。364支火災應急撲火隊伍靠前布防，物資裝備配備到位，一旦發生火情，能夠有效早期處置，確保森林安全。

寧 波

2022年春季正值冬奧會、兩會舉辦期間，寧波市林業局為做好春節至清明期間春季森林防火工作，下發《關于切實做好當前及春節期間森林防火工作的通知》，部署“清明期間森林防火專項行動”，落實春季及清明期間森林防火工作。堅持人民至上、生命至上的理念，繼續保持全市森林火災嚴密防控態勢，為黨的二十大勝利召開創造良好的安全環境。

林火監測實現新發展。在寧波市林業局的全力推動下，全市各部門的不懈努力下，全市統一智慧森林防滅火預警指揮平臺已全面投入使用。開啟了寧波市高空有無人機、天上有衛星、地面有定點視頻監控，以及重要路口設置卡口、護林員手持終端大范圍移動動態監測的“空天地人”四位一體動態火情監測體系。并將在全市現有1763名護林員、105支專業和半專業森林消防隊伍的配合下，實現全方位無死角的森林火情快速響應機制。

撲火演練迎來新模式。3月8日，寧波市林業局在寧波市林場舉辦了2022年寧波市森林火災撲救實戰演練。演練現場展示了“天空地人”一體化森林防火智能監測系統在火情發現、早期火情快速處置、撲滅火災戰術指揮中的重要作用，全面檢驗完善了全市森林防滅火預警統一指揮平臺在實戰中的部署應用，提出了新時代國有林場“技防為主、人防為輔，聯防聯控、協同撲救”的森林防滅火新模式。

森林防火宣教拓展新領域。一是開展典型案例宣傳活動。將生動形象的案情與法律條例相結合，將違規用火與處罰結果相關聯，并通過在公眾號上推送文章，在電視廣播中開設欄目，以及將典型案例宣傳海報張貼至有森林防火任務鄉鎮的菜市場、超市、商場等人流密集場所和公告公示欄，讓百姓直觀體會到違規用火帶來的嚴重后果。二是開展森林防火知識進校園活動。在全市范圍內開展“我的森林防火第一課”活動，課上孩子們紛紛把自己對森林火災的看法通過繪畫形式表現出來。在與老師的互動中，孩子們充分掌握了森林防火知識并帶回家中與家長分享，實現“小手牽大手”的宣傳效果。

農事用火處罰構建新機制。通過不斷深化寧波市林長制改革，厘清農事用火處罰責任：明確林區內違規用火由林業部門處罰，林區周邊田地焚燒秸稈、落葉的處罰由綜合執法部門負責。市局通過無人機巡查暗訪、瞭望監控，識別火源，報警并回傳實時圖像，記錄高火險天氣違規用火發生鄉鎮，由市森林防滅火指揮部辦公室發出警示函，督促鄉鎮履行對違規用火的監管和宣教責任。

在省林業局的領導指揮和全市上下森林防火干部的不懈努力下，全市取得自2019年機構改革以來連續三年實現“零火災、零傷亡”和9個國有林場、28個自然保護地“零火情、零事故”，森林火災連續十年保持低發態勢的好成績。我局將繼續秉持“情系一片綠，心防一把火”的林業工作精神，不驕不躁，扎實推動智慧森林和現代化林業建設工作，全力保障我市森林資源安全，林區平安穩定。

溫 州

2022年以來，溫州市自然資源和規劃局多措并舉抓實春季森林防火工作，全市未發生一起森林火災。

強化工作部署。為確保全市春節、冬奧會期間森林防火形勢穩定，1—2月組織開展森林防火“喜迎黨的二十大·除險保安首戰行動”，對全市林業系統森林防火工作進行安排部署。要求各地持續不懈地補短板、強弱項、抓提升;強化部門聯動，形成工作合力;完善責任體系和落實機制，確保各項防范措施扎實到位。

強化督查指導。1月6日下發《關于做好當前全市自然資源和規劃領域森林防火專項督查的通知》，并由局領導帶隊進行督查，重點督查各地防火工作落實情況。全市共派出督查組62支，出動檢查人員1067人次。

強化宣傳教育。在春節來臨之前，對農村居民、學校學生、企業務工人員、游客等群體進行廣泛宣傳，在重點地段設置清晰醒目的森林防火標識。2022年以來，全市共分發宣傳教育材料6.51萬份，懸掛宣傳橫幅、標語4835幅，發送微信短信22萬條，開展火災案例專題片宣傳407次，形成群防群管的良好局面。

強化隱患排查。全市自然資源和規劃系統組織全覆蓋拉網式排查整治林區加油站、學校、公墓等重點區域，以及林區散墳和入山道路兩側森林火災風險隱患，元旦以來，共排查整改森林火災隱患155處，并對林地可燃物較厚的地方主動清理，有效干預了人為或自然因素對森林火災隱患的影響。

強化預警巡護。在各地主要路口、重點區域落實了1716處臨時森林防火檢查卡點，共出動4600多名護林巡邏人員參與森林防火巡護，及時制止違規野外用火行為。今年共制止各類違章用火行為189起，處置森林火情15起。

嘉 興

春季氣溫逐漸回升，外出踏青游玩、上墳祭祀等野外活動造成不確定因素增加，火源管控難度增大，為壓緊壓實防滅火職責，防范春季森林火災發生，嘉興市多措并舉筑牢森林防火安全墻，截至目前沒有發生森林火災。

開展會商研判。1月18日，市森防指專題召開全市森林防火視頻會議，林業、應急管理、氣象、公安、農業農村等部門聯合會商，研究部署歲末年初森林防火工作，落實落細防范舉措，確保全市森林防火形勢繼續保持平穩。2月22日，嘉興市林業局安委辦組織召開安全生產專題會商會，傳達省、市關于兩節、兩會期間安全生產相關會議精神和工作要求，學習了系統安全生產管理要點及警示案例，討論交流了2022年系統各條線安全生產工作開展情況，分析當前面臨的形勢和問題，并對近期和下一步安全生產重點工作進行部署安排。

壓實主體責任。為切實保護森林資源，強化森林防火主體責任，近日，對嘉興市負有森林防滅火工作職責縣（市）的森林、林木、林地的經營單位和個人進行了排查摸底，明確了115個區域森林防火經營主體的責任，落實林地范圍內森林防火經營主體責任。

強化檢查執法。1月18日下午，嘉興市委常委、秘書長敖考權帶隊赴平湖市督查指導安全生產工作，專程來到九龍山國家森林公園，實地查看了林場內森林防火基礎設施建設，檢查了森林消防倉庫的物資儲備，并就抓好森林防火和安全生產工作提出了具體要求。同時，開展常態化巡查檢查，運用森林防火預警高位監控平臺，實現全方位24小時監控，并在林區重點路段、上山路口設卡檢查，對重點人員進行勸導，及時制止違規用火行為，努力把火源阻截和控制在林區外。

舉辦實戰演練。1月20日，在平湖市林場舉辦了森林火災應急演練，包括應急響應、火源查找、火勢控制、逐級上報、火情處置等場景，完整模擬從發現火情到大火被成功撲滅的應急處置全過程，全市共8支隊伍110多人參加，進一步檢驗森林消防應急救援隊伍與周邊消防力量的作戰水平和協同配合能力。

深入宣傳引導。加大宣傳教育力度，靈活利用電視、手機、互聯網、橫幅、標語、廣播等宣傳手段，在重點時段、重點區域，對進入人群進行有針對性地重點提醒，引導廣大群眾牢固樹立安全用火意識，推動森林防火宣傳教育走深走實。

湖 州

2022年大事要事喜事多，湖州市各地緊繃森林防火這根弦，嚴防森林火災。根據省局“一月一演練”要求，湖州市自然資源和規劃局聯合應急部門和長興縣政府，于3月9日在長興舉辦2022年長三角區域（湖錫宣）森林火災聯合撲救實戰演練。

多政策指導。湖州市公安局印發《關于明確全市公安機關基層所隊及時履行森林防滅火有關工作的通知》，明確基層派出所參與森林防滅火工作的10項任務清單，森林火災處警和前期處置6項規范。

多部門協作。全市部門協同推進煙花爆竹“雙禁”（禁止燃放、禁止銷售）工作，全面禁止秸稈露天焚燒，計劃于近期發布禁火令。全市各林區設立固定宣傳牌、播放公益廣播和視頻，常態化推進森林防火“五進”宣傳活動，積極推廣使用“防火碼”，營造了濃厚的防火氛圍。全市積極推進森林火災風險普查工作，聯合省林業局已完成4個區縣質量核查。正加快推進區劃評估和數據匯交等工作。同時，自然資源系統和鄉鎮防滅火隊伍值班值守到位，及時處置多次火警，無一成災。

多舉措創新。德清縣投資350多萬元開展通信線路設備技術服務采購，194路視頻監控加上153路森林防火IP廣播覆蓋主要林區。對進入西部重點林區的人員發送森林防火提醒短信62萬條;長興縣夾浦鎮作為全國6個鄉鎮森林草原防滅火工作規范化管理試點鎮之一，成立工作專班，制定試點方案，積極推進試點工作建設;安吉縣參照《森林消防專業隊伍建設標準》，落實財政資金530萬元，組建了首支25人組成的森林防滅火專業隊伍，同時采用簽訂責任狀、樹立責任牌等形式，把火源管理責任落實到人、到地;吳興區積極推廣妙西鎮防火經驗，將護林員隊伍和防滅火隊合并，攜裝巡查不停歇，加強節假日重點時期的巡防蹲點與進山人員的登記備查，杜絕人為火的發生。

紹 興

2022年以來，紹興市國有林場、自然保護地等國有森林經營單位沒有發生森林火災和人員傷亡事件，取得了“零火情、零傷亡”的好成績，森林防火工作取得了階段性勝利。

強化工作舉措，壓實責任。各級自然資源和規劃部門深刻認識做好春節及北京冬奧會等重點時段森林防火工作的極端重要性，堅決扛起防控重大森林火災的政治責任，把風險化解在萌芽之時、成災之前，將責任層層分解，落實到人，切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。

強化宣傳教育，提升意識。全系統牢固樹立宣傳先行的指導思想，充分結合各地特色，利用群眾喜聞樂見的新媒體形式，不遺余力、大張旗鼓地開展形式多樣的宣傳教育活動，營造預防森林火災的濃厚氛圍。2022年以來，全市共計開展各類媒體宣傳報道186次，發放宣傳手冊及防火告知書、張貼標語及懸掛橫幅1.2萬余條（冊、張），發送短信、公益廣告16.5萬余條，贈送鮮花1.4萬余朵。

強化護林巡防，嚴控火源。全市護林員全部到崗到位，開展巡查，排查隱患，據統計，截至目前，全市國有林場、自然保護地等森林經營單位共出動護林隊員5394人次，巡查里程近1.8萬公里，勸阻野外用火48人次。

強化應急準備，消除隱患。各級自然資源和規劃部門克服疫情影響，全面組織開展森林防火工作督查，其中，紹興市局分管領導親自帶隊前往各區、縣（市）開展森林防火督查，要求各國有林場、自然保護地等森林經營單位嚴格落實主體責任，落實森林防火各項應急準備，做好撲救器具的維修保養，排查隱患，發現問題及時整改;同時，組織越城分局、香爐峰等單位開展會稽山森林防火基礎設施工程操作培訓，全力做好重點區域森林防滅火各項準備工作。

強化執勤值守，規范報告。全市自然資源和規劃系統嚴格落實重點時段、重點區域24小時值班和領導帶班制度，湯浦水庫、諸暨市局協調志愿者和民間森林消防救援隊在重點時段、重點區域開展駐勤值守，新昌縣局對重點森林防火單位加大巡查管護力度;同時，嚴格執行有火必報、歸口報告制度，暢通信息渠道，及時掌握全市森林防火工作動態，規范信息報送，每日下午5時向省林業局報平安。2022年以來，全系統沒有發生一起森林防火值班人員不在崗以及信息報送不及時的情況。

金 華

金華市林業局注重實效，全方位多形式開展春季森林防火工作，2022年以來，全市森林防火形勢平穩，無森林火災發生。

強化工作部署。市林業局積極和應急、公安、氣象等部門開展會商研判，印發了《關于切實加強元旦、春節及“兩會”期間森林防火和安全防范工作的緊急通知》《關于強化安全生產和消防工作的通知》和《關于切實做好春節元宵期間森林防火工作的通知》。召開2022年全市林業主管部門森林防火工作部署會議，部署2022年“3·19”森林消防宣傳日活動、森林防火能力提升“五大行動”、森林防火數字化改革、森林火災風險普查等工作。

嚴抓排查管控。結合安全生產“大排查大整治”工作，金華市林業局成立9支檢查組，赴各縣（市、區）進行專項督查。及時發布林區禁火令，積極開展野外火源治理專項行動，嚴抓林區火源管控。全市各級林業主管部門出動檢查組88組、工作人員413人;開展一線常態化巡查，共出動1305名護林員、3707名臨時巡護人員，設置臨時卡點212個，排查整改問題48處，教育違規用火35人。

推進數字防火。積極開展金華市“林火智治”應用場景建設試點工作，創設森林防火能力指數，努力實現“多跨協同、共建共享、重構重塑、群防群治”。同時，推進“防火碼”落地見效，全市124個主要出入卡口均已設置“防火碼”，地域覆蓋率、場景應用率、卡口啟用率均達100%，實現了進出管理全鏈條、火點火因可追溯。

創新宣傳教育。市林業局通過采購無人機日常巡護、火情確認和勸導服務，并采用進山公交車身宣傳的方式，創新打造森林防火宣傳“流動風景線”。全市各級林業主管部門開展森林防火宣傳83次，設置宣傳標語（牌）2905條，發放宣傳資料9.66萬份，短信提醒89.62萬條。

衢 州

衢州市高度重視春季防火工作，各地積極開展措施落實。

下狠勁抓真功、六措并舉確保安全。2022年以來，柯城區實現了森林防火“零火情”“零火災”，全區人民度過了一個平安祥和的快樂年。一是及早部署抓落實，積極張貼禁火令，嚴防森林火情發生，全面部署護林防火巡查工作;二是注重宣傳造氛圍，切實增強全民森林防火意識，營造全民防火大格局;三是嚴控火源抓專項，嚴格控制野外生產生活用火，積極消除火災隱患;四是加強森林防火基礎設施建設，對森林火險區進行智慧區域化管理;五是加強森林消防隊伍建設，加強對森林消防半專業撲火隊員及護林員的培訓演練工作，加強對森林消防撲火機具及裝備的全面檢修和保養;六是嚴格值守保暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象，確保火情信息及時準確上報。

防滅結合，保護森林資源。龍游縣為進一步加強森林防火應急救援力量，提升一體化森林消防宣傳巡護體系，2022年龍游縣林業水利局與龍游縣綜合森林消防救援隊簽訂合作協議，由龍游縣綜合森林消防救援隊在重要時間節點全天候開展森林防火宣傳，負責全縣林區巡邏維護，并做好森林火情的早期撲救工作。

建立運行“微型森林消防站”。為有效減少森林碳匯流失，織密森林防火“安全網”，近日，江山市林業局組織相關技術服務人員在峽口鎮、石門鎮等5個鄉鎮開展微型森林消防站隊員培訓會，累計200余名消防站隊員參加培訓。會上，相關專家為參訓隊員們講授了森林消防器具使用保養、維修和撲滅火、避險等基本技能，會后還組織演示如何正確使用背負式風力滅火機、消防水泵等消防器具，幫助隊員們掌握森林消防器具使用方法。

舟 山

春季是該區森林火災的高發季節，隨著氣溫的回升，連續晴天的增多，特別是隨清明節日益臨近，農村春耕生產用火和進山掃墓等活動日益頻繁，野外用火行為頻發，火源管理壓力增大。舟山全區緊緊圍繞“以人為本、預防為主”的宗旨，積極做好森林火情前期預防處置工作，振奮精神、真抓實干，認真履行職責。

加強專職護林員隊伍建設。全區現有專職護林員225名，通過精簡人數，優化年齡結構，選擇年紀輕、文化程度高、責任心強的護林員，徹底改變之前“老、弱、散”弱點，還在有條件的鎮試點完成護林員和自然資源協管員的改革融合工作，增加管護巡查面積，提高護林員收入。結合“林長制”工作的開展，組織護林員學習村級林長制內容，牢記自己的職責和使命，認真做好本職工作，努力維護好林區的安全穩定。所有護林員按照“六個統一”要求，統一配置了服裝、手機、紅袖章、電喇叭、護林員手冊和巡山記錄本等相關配備，嚴禁火種進山入林，做好護林巡查記錄臺賬，真正把各項管護措施落到實處。年初局里給所有護林員每人更新了一臺GPS定位手機，利用網絡管理平臺對其到崗巡查情況開展實時監管。

構建“天人合一”遠程視頻監管系統。充分整合原有視頻監控資源，形成62個遠程高清視頻監控點的網格體系，依托云服務器及AI軟件，采用人工智能圖像識別軟件等技術，運用綜合治理智慧分析平臺，全時段監控地域360°實時監視，一旦發現疑似火情，系統自動比對、自動識別、自動報警，有效幫助管理員實時掌控全區森林火情變化情況，形成早發現、早預警、早處置的線上線下閉環模式，提高森林火災應急處置的快速反應能力，逐步實現智慧監管。2022年以來，已發現并處置火險預警100余次，警情準確率超90%，全區火情處置效率同比提升60%。

開展無人機巡查。局里定期安排大型無人機開展日常巡查活動。利用機載高清攝像頭、紅外線相機和喊話器，實現高空監測，實時監測林區火情變化情況，通過紅外熱點感應，準確感應到火源點位置。有效解決深山密林車輛、人員無法到達區域的監管問題，真正實現火情監管無死角，全覆蓋。

通過多方努力，舟山全面提升全區現代森林防火水平，進一步保護全區森林資源安全，為森林安全撐起可靠的“保護傘”。

臺 州

2022年以來，臺州堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”方針，著眼進一步提升全市森林火情早期處置隊伍的實戰水平，在臨海括蒼鎮開展實戰大演練，全面檢驗了森林防滅火隊伍應急響應和滅火裝備的實戰效能，提升了國有林場和周邊鄉鎮的聯防聯控能力。

此次演練模擬當地護林員發現森林火情，由于火場地形復雜、林下可燃物載量大且風力較強，林火迅速蔓延。括蒼鎮和臨海林場半專業消防隊迅速趕赴火場進行全力撲救，但火勢仍難以控制，遂緊急向上級部門請求增援。臺州市自然資源和規劃局、臺州市森防指接到報告后，迅速調派臨海市專業森林消防隊、臺州市青山森林消防志愿服務隊等前往增援。同時，公安部門趕赴現場進行火場警戒、交通疏導、火案偵察;衛健部門派出救護車和醫護人員趕赴現場，做好傷員救治等工作。演練中，各撲火隊伍綜合運用二號工具、風力滅火機、滅火水槍、脈沖水槍、高壓水泵、無人機等多種裝備和工具，及時高效處置火情，多點多線撲救，實現了森林火情“打早、打小、打了”，取得了圓滿成功。

此外，臺州在2022年春季防火工作中，將重點緊盯清明這個時間節點，強化責任落實，全面堵塞隱患漏洞，切實把森林防滅火工作抓緊抓實抓好。

嚴抓管控。毫不松懈抓好野外火源管控，把野外火源管控作為森林防滅火工作的重中之重來抓。與應急、公安、民政等部門形成合力抓管控，嚴防死守、不遺漏洞。入春以來，全市共張貼禁火令4836份，巡查人數1.68萬人次，沒收火種1417個，制止違規用火行為398起。

嚴抓宣傳。共出動宣傳車826輛次，拉橫幅3044條，發送短信71.75萬條。擬深入開展“3·19”森林消防宣傳日活動，持續推進景區、學校、鄉村、農林生產作業點等重點部位宣傳，提升群眾森林防火意識和避險技能。強化警示教育，及時曝光一批森林火災典型案例，形成強大震懾作用，織密群防群治的思想防線。

嚴抓值守。進一步加強應急值班值守，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。森林火情早期處置隊伍在重點地區、重點時段靠前駐防，時刻做好處置突發火情準備。加大森林防火物資的檢修保養力度，確保關鍵時刻拿得出、用得上。

麗 水

為更好地應對春季防火工作，麗水市慶元縣自然資源和規劃局森林防火科組織永青國有林場撲火隊開展森林防滅火演練。本次演練組織撲火隊員預演滅火流程，熟練消防車及各項器材使用，經過演練，大大提升了撲火隊員撲火技能及應急處理能力。19個鄉鎮（街道）林業工作站組織護林員開展上山巡查，進村宣傳森林防火知識，切實提高人民群眾的森林防火意識。組織345名護林員開展巡查、宣傳森林防滅火工作，發放宣傳資料3000多份，發送短信、微信、浙政釘6000多條。

隨著清明的臨近，疊加春耕春種，企業復工復產等因素，祭祀用火、農事用火、生產用火明顯增加，森林防火形勢十分嚴峻復雜。景寧縣自然資源和規劃局防火科利用景寧美發行業協會為每個鄉鎮的留守老人進行免費理發的同時對他們進行森林防火的宣傳，確保全縣森林防火形勢安全穩定。

同時，麗水市各地進一步擴大森林防火宣傳覆蓋面，加大火源管控力度，把森林防火工作各環節抓實做細，確保森林生態資源安全。為此著重抓好三方面的工作。

繼續狠抓責任落實。繼續加大森林防火工作力度，從維護社會穩定與生態安全的高度出發，真正把森林防火責任層層落實到位。

加大防火宣傳力度。繼續利用標語、公交車車載電視、移動短信、現場宣傳等多種形式宣傳森林防火法律法規和政策，把森林防火宣傳教育工作做實，同時通過對火災典型案例的宣傳，讓廣大群眾更受教育，提高認識，使森林防火法律法規和政策深入人心。

繼續加強值班制度。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，杜絕脫崗、漏崗現象，一旦發生火情迅速按火災報告制度歸口報告。