省政協委員李敬喜、蔣彬鳳：推動黃河流域生態保護和高質量發展

? 環境修復后的灞渭生態灘成為鳥類繁育生息的美好家園楊連江 攝

打造全域生態文明示范區，筑牢國家生態安全屏障，積極開展全域生態治理，完善流域內生態補償機制，抓好沿黃生態廊道建設，優化沿黃生態；實施“一河一策”戰略，提升流域水安全，對黃河干流及省內各支流采取統一管理。針對黃河干流，協調好水源開發與生態環境、工農業布局與水資源之間的關系，按照以水定產原則，優化陜北能源化工基地經濟和農業種植結構。

制定能化產業達峰目標及行動方案，對我省煤化工產業出臺更有針對性的碳盤查、碳核算工作指南，引導企業等進行顆粒度更細的目標制定和行動規劃；積極轉變經濟發展方式、調整經濟結構，堅持多產業融合、全產業鏈布局，加快新舊動能轉換，構建能化主導高端低碳的現代產業體系。

出臺市場化治理模式的具體辦法，落實現有礦山企業的治理責任，保障治理資金投入到位、工程進度到位，確保生態修復按年度有序推進；鼓勵社會資金參與，制定支持金融傾斜政策，擴大治理融資渠道，保障治理受益權；成立專業的國有治理公司，開展技術治理推廣和引進，統一實行市場監管；集中排查秦嶺和黃河流域礦山開發歷史遺留問題，按照先易后難原則，分步實施治理。

多渠道爭取濕地保護資金和項目支持，吸納社會資本，建立濕地保護公共財政體制，鼓勵和支持社會各界參與濕地保護和開發利用；充分發揮政府、媒體、社區的共同作用，建立市民參與機制，鼓勵市民積極參與公園的保護與管理；堅持預防為主，對各種災害進行科學防控，結合渭河流域關中各大中城市現有基礎設施和城市發展規劃，對濕地保護區域內的基礎設施進行合理規劃，更好地促進濕地公園建設和發展。