中國“綠氫之都”如何打造？

李加加

2019年出臺的《成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》一度推動成都成長為“氫能第四城”，3年后，迎接綠色低碳未來，成都強(qiáng)調(diào)“推動氫能‘制儲輸用’全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造中國‘綠氫之都’”，政府端、企業(yè)端應(yīng)聲而動。

北京冬奧會圓滿落幕，對于氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，此次盛會蘊(yùn)含了更多意義——這也是當(dāng)前世界上最大規(guī)模的氫燃料電池汽車示范應(yīng)用場景。

為保障北京冬奧會碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公開數(shù)據(jù)顯示，北京冬奧會賽時(shí)交通服務(wù)用車中清潔能源車輛（非傳統(tǒng)能源）在小客車中占比100%，在全部車輛中占比84.9%。其中，氫燃料車共有816輛，“成都造”氫燃料汽車有157輛。

“成都造”氫燃料汽車在北京冬奧會的登場無疑具有很大的示范應(yīng)用價(jià)值，更是對成都“氫”實(shí)力的肯定。2019年，成都曾印發(fā)《成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》，正式啟動“綠色氫都”建設(shè)，逐步形成以郫都、龍泉驛、彭州為核心的產(chǎn)業(yè)布局及“制備-存儲-運(yùn)輸-加注-應(yīng)用”完整產(chǎn)業(yè)鏈條。2021年12月，四川省委十一屆十次全會確定成都?xì)淠馨l(fā)展的新方向，《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》明確提出，四川將支持成都打造“綠氫之都”，成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)迎來前所未有的機(jī)遇。

成都“氫”實(shí)力：裝備領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢

成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)有何競爭力？據(jù)東方電氣（成都）氫燃料電池科技有限公司（以下簡稱：東方氫能）項(xiàng)目經(jīng)理曾其林介紹，“依托完善的工業(yè)體系和市場條件，成都市氫能已形成‘制備-存儲-運(yùn)輸-加注-應(yīng)用’完整產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)60余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元，在燃料電池膜電極及電堆、高壓儲氫瓶、氫氣壓縮機(jī)、加氫系統(tǒng)等裝備領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。”

當(dāng)前，在氫氣制儲運(yùn)環(huán)節(jié)，成都聚集了成都艾爾普、梅塞爾、林德、漢尊能源等氫源企業(yè)，東方鍋爐、華能四川、深冷股份、中材科技、昊華化工等裝備研制企業(yè)，華能集團(tuán)西部首個(gè)規(guī)模化水電解制氫項(xiàng)目簽約，掌握電解水制氫、天然氣制氫等多種技術(shù)路線及設(shè)備制造能力，具備成熟的大容量、中短距離運(yùn)氫能力，車載儲氫瓶研制能力及市場占有率全國第一。

在氫氣加注環(huán)節(jié)，液空厚普、亞聯(lián)高科、四川能投、四川金星等加氫設(shè)備研制及加氫站建設(shè)運(yùn)營企業(yè)相繼落地，具備氫氣壓縮機(jī)、加氫槍、氫氣質(zhì)量流量計(jì)等核心零部件的自主研發(fā)和市場化生產(chǎn)能力，為國內(nèi)外50余座加氫站提供整站工程設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)及建設(shè)運(yùn)營服務(wù)。

在燃料電池系統(tǒng)及零部件環(huán)節(jié)，聚集了東方電氣、成都億華通、榮創(chuàng)新能、四川鋒源、中自環(huán)保、勢加透博等企業(yè)，掌握燃料電池膜電極、催化劑、電堆等核心技術(shù)并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)和應(yīng)用；掌握車用燃料電池系統(tǒng)設(shè)計(jì)、集成、控制等關(guān)鍵技術(shù)，在高功率密度燃料電池和燃料電池發(fā)動機(jī)低溫快速啟動等領(lǐng)域保持行業(yè)領(lǐng)先水平。

在氫能終端應(yīng)用環(huán)節(jié)，聚集了成都客車、中植一客、大運(yùn)、成都廣通、一汽豐田、成都中車、縱橫大鵬等一批實(shí)力雄厚的氫燃料電池汽車、軌道列車、無人機(jī)等企業(yè)，具備國內(nèi)一流的燃料電池中重卡、物流車、客車、專用車、乘用車、城軌機(jī)車、工業(yè)無人機(jī)等產(chǎn)品研發(fā)、試制、驗(yàn)證及制造能力，部分車輛實(shí)現(xiàn)全國批量化供應(yīng)。

產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域，隨著成都創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，成都已成立成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、成都市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會等平臺，建設(shè)清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院智慧氫能系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室、中自環(huán)保國家企業(yè)技術(shù)中心等氫能基礎(chǔ)研究策源地。

謀篇布局，政策先行

曾其林表示，成都?xì)淠馨l(fā)展迅速，除了四川豐富的水電和天然氣資源，“對氫能發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)必不可少”。2021年11月，成都市D705定制公交線路正式投入運(yùn)營，搭載東方氫能自主研發(fā)的新一代VM60氫燃料電池發(fā)動機(jī)的19臺氫能公交車，開始服務(wù)于成都市中心城區(qū)與郫都區(qū)之間的快速通勤。

為氫燃料電池車“定制路線”及“專設(shè)路線”，是政府推動氫能快速實(shí)驗(yàn)應(yīng)用的重要方法。2018年2月，由東方氫能提供燃料電池發(fā)動機(jī)的10輛城市客車在成都市P09路公交線上線運(yùn)行，這是西部首條、國內(nèi)第二條商業(yè)運(yùn)營的氫燃料電池公交示范線路。

據(jù)曾其林透露，為了解決這一線路中加氫站建設(shè)運(yùn)營政策空白，四川省、市、區(qū)各層面曾邀請行業(yè)專家學(xué)者在科學(xué)規(guī)劃、安全驗(yàn)證、審批政策、應(yīng)急預(yù)案等方面開展了大量的工作，并在車輛上線初期展開了長達(dá)4個(gè)月的負(fù)載模擬運(yùn)行，充分驗(yàn)證后才啟動線路運(yùn)行。截至目前，僅郫都區(qū)，裝載東方電氣氫燃料電池發(fā)動機(jī)系統(tǒng)的公交車已達(dá)100多輛，累計(jì)運(yùn)行超過1000萬公里，單車最高里程超20萬公里，載客近1200萬人次，平均氫耗為3.4千克/100公里，在同級別車輛里達(dá)到百公里耗氫量全國最低。

地方政府的大膽創(chuàng)新與政策支撐是推動氫能在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入階段迅速發(fā)展的主因。2019年印發(fā)《成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》后，成都先后印發(fā)《成都市支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策》《關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的實(shí)施細(xì)則》《成都市加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法（試行）的通知》，進(jìn)一步規(guī)范氫能產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

政策推動下，2021年，成都實(shí)現(xiàn)多個(gè)重大項(xiàng)目的落地與多項(xiàng)重大技術(shù)突破。國產(chǎn)首臺產(chǎn)業(yè)化氫燃料電池混合動力調(diào)車機(jī)車下線，其中氫燃料動力系統(tǒng)由四川榮創(chuàng)新能公司研制生產(chǎn)，并獲得日內(nèi)瓦國際發(fā)明展金獎；四川大川壓縮機(jī)有限責(zé)任公司與西安交大聯(lián)合研發(fā)的90MPa液驅(qū)活塞壓縮機(jī)及移動式加氫站智能一體化集成系統(tǒng)研發(fā)成功，填補(bǔ)了國內(nèi)多項(xiàng)空白。華能集團(tuán)西部首個(gè)規(guī)模化水電解制氫項(xiàng)目簽約；東方氫能產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)；成都西部氫能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目備批準(zhǔn)建設(shè)。

當(dāng)前，成都累計(jì)推廣燃料電池車370輛，氫能無人機(jī)實(shí)現(xiàn)商用，運(yùn)營加氫站3座、西南首座制氫加氫一體站加快建設(shè)，是全國第三個(gè)具有百臺以上規(guī)模氫燃料電池公交示范和西南地區(qū)首個(gè)開展燃料電池物流車示范的城市，擁有全國唯一氫儲運(yùn)加注裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。

今年1月23日，2022年成都市政府工作報(bào)告出爐，提出將推動氫能“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造中國“綠氫之都”。作為回應(yīng)，兩會期間，多名人大代表與政協(xié)委員對“氫能產(chǎn)業(yè)”未來發(fā)展提出意見建議。

亟需立標(biāo)準(zhǔn)，拓場景

“成本是發(fā)展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的瓶頸之一。”成都市人大代表、四川博能燃?xì)夤煞萦邢薰究偣こ處熍硌┓逄岢觯ㄗh市政府出臺政策，明確車用制氫加氫一體站屬于“資源類和為其他行業(yè)配套的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”，推動建設(shè)車用制氫加氫一體化站，以便于“制氫加氫一體化站”的落地實(shí)施。

成都市政協(xié)委員、北京億華通西南總部總經(jīng)理郝再生提出，成都應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈條、政策配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范應(yīng)用等方面持續(xù)發(fā)力。如可以支持企業(yè)自建創(chuàng)新中心、引進(jìn)工程技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、吸引高端技術(shù)人才等，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵部件企業(yè)落戶，從而在氫燃料核心技術(shù)運(yùn)用方面搶占賽道，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

成都市政協(xié)委員、成都機(jī)動車環(huán)保技術(shù)有限公司董事長、成都市機(jī)動車排氣污染防治技術(shù)保障中心教授級高工田紅指出，可以充分利用成渝“氫走廊”優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，加固底板，推動氫燃料電池技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化，建設(shè)完整的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，共建高水平氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地。

多名業(yè)內(nèi)人員表示，“成渝氫走廊”將成為成都燃料電池汽車示范的一個(gè)重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。去年11月，“成渝氫走廊”啟動暨氫燃料電池物流車首發(fā)儀式舉行。將在2025年前投入約1000輛氫燃料物流車，并配套建設(shè)加氫站，同時(shí)在涼山、攀枝花、雅安、潼南、長壽等地建立氫氣供應(yīng)基地，打造立足成渝、輻射西部的氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

曾其林指出，目前成都共計(jì)開展的370輛燃料電池汽車的示范運(yùn)營，主要集中于商用車中的公交車、物流車領(lǐng)域，對于氫燃料電池技術(shù)路線更具優(yōu)勢的中遠(yuǎn)途、中重型車輛的應(yīng)用示范尚未開展，燃料電池軌道交通、航空航天、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等其他應(yīng)用領(lǐng)域也缺乏推廣經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用市場潛力有待充分挖掘。從這方面來講，“成渝‘氫走廊’對推動氫燃料汽車在物流、重卡等方面的應(yīng)用具有重要意義。”

曾其林還指出，氫能標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系尚不健全，相關(guān)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、實(shí)施、運(yùn)營等環(huán)節(jié)均存在體制機(jī)制障礙，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏國家層面的規(guī)劃指引。“特別是可再生能源電解水制氫、制氫加氫一體站等建設(shè)受制于落地化工園區(qū)的限制，以及低成本電解水制氫電價(jià)政策落地難，成都及四川水電資源優(yōu)勢和投資吸引力難以充分發(fā)揮，極大削弱成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展的動能和進(jìn)程。”

“針對制氫項(xiàng)目難以落地問題，成都將積極推動省級化工園區(qū)申報(bào)，突破規(guī)模化制氫落地制約。”成都經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)，成都還將加大龍頭企業(yè)培育，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)；依托“成渝氫走廊”積極申報(bào)成渝地區(qū)燃料電池汽車示范城市群；積極推動電解氫項(xiàng)目等落地，加快以綠氫為主的氫源體系構(gòu)建。

龍頭引領(lǐng)，打造成都高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)集群

去年7月，“東方氫能產(chǎn)業(yè)園開工儀式暨中歐氫能產(chǎn)業(yè)合作大會”在成都市郫都區(qū)舉行。產(chǎn)業(yè)園擬投資15億元，致力于打造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈，大力構(gòu)建燃料電池及制氫、儲氫、加氫、氫能綜合利用企業(yè)集群，建設(shè)成為西部氫能高端先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含站內(nèi)制氫加氫一體示范站），將導(dǎo)入四川省燃料電池重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造“五個(gè)中心”——?dú)淠芸萍紕?chuàng)新中心、制造中心、科普中心、運(yùn)維服務(wù)及大數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用示范中心。

去年11月，成都在產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”會議上提出，將“加強(qiáng)鏈主企業(yè)專項(xiàng)培育，開展重點(diǎn)項(xiàng)目靶向引育，進(jìn)一步提升鏈主及龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的整合力、供應(yīng)鏈的帶動力和創(chuàng)新鏈的溢出力”。據(jù)曾其林介紹，東方氫能產(chǎn)業(yè)園是東方氫能發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)構(gòu)建燃料電池核心原材料及核心零部件產(chǎn)業(yè)集群的重要工作之一。“當(dāng)前，東方氫能產(chǎn)業(yè)園一期工程預(yù)計(jì)將于年底建成。按照‘邊建設(shè)、邊招商’的原則，目前已吸引近十家氫能及燃料電池核心企業(yè)入駐園區(qū)，簽約引進(jìn)16個(gè)國內(nèi)外合作項(xiàng)目，協(xié)議金額達(dá)8億元。”

此前，東方氫能曾牽頭四川省燃料電池汽車示范項(xiàng)目，在成都市實(shí)現(xiàn)百臺級氫燃料客車的商業(yè)運(yùn)營，使成都市成為全國第三個(gè)擁有百臺以上規(guī)模氫燃料公交城市；牽頭組建了成都市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會，推動產(chǎn)業(yè)鏈單位優(yōu)勢互補(bǔ)，共同開展技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作，當(dāng)前會員單位數(shù)量超過40家。

下一步如何發(fā)揮龍頭作用推進(jìn)整條產(chǎn)業(yè)鏈升級？曾其林透露，東方氫能將從以下三方面展開工作，“一是加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，在技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)園特色載體作用，以‘一園全鏈’加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈步伐，助力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。三是全力協(xié)助省市政府開展新一批示范城市群申報(bào)工作。”