李紹先

2021年8月19日,習近平主席在致第五屆中國一阿拉伯國家博覽會的賀信中表示,中國愿同阿拉伯國家一道,共謀合作發展,共促和平發展,實現互利共贏,高質量共建“一帶一路”,推動中阿戰略伙伴關系邁上更高水平,攜手打造面向新時代的中阿命運共同體。
基于對2019-2021年中阿高質量共建“一帶一路”的合作情況來分析,打造發展繁榮的中阿命運共同體未來可期。
推動中阿命運共同體建設走深走實
政策溝通更加充分。中阿雙方不斷加強政策協調和行動對接,促進了中阿關系的長遠發展并為“一帶一路”高質量建設構建起新的戰略布局。2019年9月,中國政府任命原外交部副部長翟雋為中國政府中東問題特使,這一任命也反映出中國對中阿合作的高度重視。2020年7月,中阿雙方共同宣布攜手打造面向新時代的中阿命運共同體,為中阿戰略伙伴關系發展注入新的動力。2021年3月,國務委員兼外長王毅密集出訪中東六國,提出了中阿雙方將打造志同道合、安寧和諧、發展繁榮的命運共同體,從戰略高度規劃和引領面向未來的中阿合作關系。
設施聯通更加密切。“一帶一路”倡議提出至今,中阿基礎設施合作處于快速發展中。據商務部數據顯示,2021年前6個月,中企在阿拉伯國家的基礎設施投資與建設項目完成營業額超過144億美元,涵蓋油氣、建筑、制造、物流、電力等眾多領域。埃及蘇伊士經貿合作區、阿聯酋哈里發港二期集裝箱等一批重大投資項目落地,成為中阿推進“一帶一路”建設的標志性工程。
經貿合作更加深入。在百年未有之大變局與世紀疫情疊加下,中阿雙方在深化經貿合作進程中不僅沒有按下“暫停鍵”,反而在貿易領域的合作持續加速。在疫情影響之下,雙邊貿易仍實現同比正增長。連續舉辦五屆的中阿博覽會已成為中阿經貿合作和交流的重要平臺,也成為中國地方經濟社會高質量發展的助推器。
資金融通更加順暢。在高質量共建“一帶一路”的背景下,以中阿雙方政策性與開發性金融作為主導力量、以金融監管與商業性金融作為主體跟進的機制框架已基本成型。如,中國進出口銀行根據沿線阿拉伯國家實際國情及項目具體金融需求,靈活設計差異化融資方案,打造信貸、投資、擔保、結算、貿易金融并舉的一攬子金融服務,將“融資”與“融智”相結合,為高質量共建“一帶一路”提供穩定、可持續、風險可控的金融支撐。
民心相通更加深入。近年來,中阿人文交流與文明交往蓬勃發展.交流內容和形式多樣。在文化、廣播影視、新聞出版、智庫、學術、教育、婦女、青年、旅游等諸多領域中的多層次雙邊、多邊交往合作機制和平臺的建設不斷發展和完善,人員往來日益頻密,一些阿拉伯國家出現了“漢語熱”和“中國文化熱”。各種形式的文化交流活動正在不斷助推中阿人文交流。疫情發生后,中國已向阿拉伯國家援助和出口近1億劑疫苗,同阿聯酋、埃及等國開展聯合灌裝生產合作。中阿還在深化醫療物資采購、疫苗合作生產等領域加強投資與合作。
構建中阿命運共同體任重道遠
盡管構建中阿命運共同體成效顯著,但仍然需要雙方保持長期密切有效的互動,在話語表達方式、經驗交流內容和講好中阿故事上更接地氣。
首先,話語表達方式需要更接地氣。中阿命運共同體是推動構建人類命運共同體的重要組成部分。從本質上看,構建人類命運共同體是中國對當前世界政治現實的把握與判斷,是對未來國際秩序的理想與憧憬。這一理念的提出根植于深厚的中華民族傳統文化,從“協和萬邦”到“萬國咸寧”,從“四海之內皆兄弟”到“天下為公”,從“大同世界”到“人類命運共同體”,充分表達了中國人民同世界各國人民一道努力共建美好世界的愿望。但由于中國和阿拉伯國家存在文化差異,要讓阿拉伯世界通透地理解中阿命運共同體,首先在話語表達或敘事方式上要更接阿拉伯國家的“地氣”。一方面要精準提煉阿拉伯一伊斯蘭文化中具有世界意義的價值取向,筑牢構建中阿命運共同體的思想基礎。比如阿方的和平中正、和諧寬容、民主協商、服務大眾等思想十分契合構建中阿命運共同體的核心價值理念,可在對阿交流中多加運用。另—方面要精準把握阿拉伯國家輿情傳播的規律和市場特點,營造構建中阿命運共同體的良好氛圍。可與阿方合作開發阿拉伯民眾喜聞樂見的傳播符號或載體,提高傳播力。
其次,經驗交流內容需要更接地氣。4年多來,中阿改革發展研究中心為中阿雙方交流改革開放、治國理政經驗發揮了重要的智力支撐作用。在面向阿拉伯國家的官員和專業技術人員的課程培訓方面,除了介紹中方經驗做法之外,最好能夠與阿方溝通協作,對中國經驗進行本地化改造,從而符合阿方發展特點,解決阿方發展和民生問題。中阿改革發展研究中心曾組織阿方人士到浙江等發達地區實地考察數字經濟、高科技產業園區、高鐵、智能制造等中方優勢產業,這對阿方了解中國產業發展水平很有好處。再如疫情發生以來,糧食安全逐漸成為全球性問題,阿拉伯國家因為土地荒漠化更是雪上加霜,而中國的沙漠土壤化改造技術、海水稻技術乃至在脫貧、低碳發展等方面的經驗也可以加以借鑒推廣造福阿拉伯人民。
第三,講好中阿故事需要更接地氣。“國之交在于民相親,民相親在于心相通。”在中阿戰略伙伴關系日趨緊密的形勢下,僅有經濟利益不足以使雙方構建發展繁榮的中阿命運共同體。有學者指出,命運與共有賴于相互認知和接納對方文化和價值的意愿,因為共同體的維系在于一種認同、一種基于“我們的”情感聯系。這需要雙方在長期頻繁的互動和接觸中形成好感和信任。講好“我們的故事”,是增進“我們的”情感聯系的有效途徑。中阿雙方要有對彼此“同情”的能力,這樣才能理解對方的意圖、行為動機、行為方式等。
中國的新發展為世界提供了新機遇,中國的好經驗、好做法也將助力阿拉伯國家發展振興,共圓中阿民族復興之夢。