2021，“一帶一路”進(jìn)行時(shí)

靜圖

2021年是中國提出共建“一帶一路”倡議8周年。8年來，“一帶一路”在合作中不斷發(fā)展，已經(jīng)成為范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。隨著中國與世界深度交融，秉持共商共建共享原則的“一帶一路”正沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷延展。

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8年來，中國統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享原則，取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删停骸傲攘范鄧喔邸钡幕ヂ?lián)互通架構(gòu)基本形成，一大批合作項(xiàng)目落地生根;與140個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;與沿線國家貨物貿(mào)易額累計(jì)達(dá)到10.4萬億美元，對(duì)沿線國家非金融類直接投資超過1300億美元……

隨著一批批港口、公路、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)步實(shí)施，“一帶一路”建設(shè)正成為沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。斯里蘭卡賈亞集裝箱碼頭擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目建成后將有力提升科倫坡港的裝卸效率;全長113公里的塞內(nèi)加爾捷斯一圖巴高速公路順利落成，把“中國速度”帶到西非最西端;全長1000多公里的中老鐵路開通運(yùn)營，讓老撾從“陸鎖國”變成區(qū)域樞紐國……

順應(yīng)各國人民的期盼

如果要問“一帶一路”帶來了什么？對(duì)于沿線國家和地區(qū)的人民來說，它是水和電，是路和橋，是學(xué)校和醫(yī)院，是增加的收入、改善的生活和值得期待的明天。

何塞·吉爾達(dá)爾是莫桑比克加扎省賽賽地區(qū)的一名農(nóng)民，以小麥和玉米種植為生。過去，由于不懂育苗及缺少農(nóng)機(jī)設(shè)備，他家只能靠天吃飯，勉強(qiáng)維持生計(jì)。中非賽賽農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目讓他的生活發(fā)生了徹底改變。如今，在中國專家的指導(dǎo)下，何塞·吉爾達(dá)爾成為能夠獨(dú)立操作機(jī)械、掌握科學(xué)種植方法的新型農(nóng)民。他所承包農(nóng)田的平均產(chǎn)量由每公頃3噸，提升到每公頃7噸甚至9噸，種植范圍由大米逐漸拓展到多種糧食及經(jīng)濟(jì)作物。“中國企業(yè)還做了很多改善民生的事。”何塞·吉爾達(dá)爾感受到身邊的變化：中國公司為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建了兩所小學(xué)，每年為學(xué)校提供糧食，還幫助修建道路、修復(fù)灌水渠等。

與何塞·吉爾達(dá)爾的故事類似的案例還有很多。如今到巴基斯坦看一看，中巴經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)累計(jì)為這里帶來254億美元直接投資，創(chuàng)造數(shù)十萬就業(yè)崗位;在孟加拉國，由中國幫助建設(shè)并可以遠(yuǎn)程排除故障的太陽能路燈系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋幾個(gè)大城市，不僅改善了當(dāng)?shù)卣彰鳁l件，也推動(dòng)了清潔能源在當(dāng)?shù)氐氖褂谩潜止采坦步ü蚕碓瓌t，“一帶一路”建設(shè)在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使發(fā)展成果更多惠及民生，增強(qiáng)了共建國家民眾的獲得感和幸福感。

對(duì)于這種變化，沿線國家的專家學(xué)者最有發(fā)言權(quán)。巴基斯坦伊斯蘭堡和平與外交研究所所長穆罕默德·阿西夫·努爾指出，共建“一帶一路”順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，也順應(yīng)各國人民過上更好日子的強(qiáng)烈愿望。柬埔寨21世紀(jì)海上絲綢之路研究中心主任占達(dá)利·尼克認(rèn)為，“一帶一路”倡議和柬埔寨“四角戰(zhàn)略”有諸多契合之處，兩者充分對(duì)接促進(jìn)了柬埔寨經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“高標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)惠民生”的目標(biāo)。摩洛哥非洲中國合作與發(fā)展協(xié)會(huì)主席納賽爾·布希巴認(rèn)為，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，中國推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，也將為非洲國家注入新的發(fā)展動(dòng)力。

推動(dòng)制度型開放

2021年，通過共建“一帶一路”，中國持續(xù)提高國內(nèi)各區(qū)域開放水平，拓展對(duì)外開放領(lǐng)域，推動(dòng)制度型開放。舉辦的第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)吸引了50個(gè)“一帶一路”沿線國家、600多家企業(yè)參展，按一年計(jì)，累計(jì)意向成交707.2億美元，參展企業(yè)和成交額再創(chuàng)新高;《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步，全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單正式施行;中國繼簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》和完成《中歐投資協(xié)定》談判之后，又相繼提出申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》……擴(kuò)大開放的標(biāo)識(shí)在“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)下變得越發(fā)鮮明。

不斷擴(kuò)大的開放，進(jìn)一步增強(qiáng)了國際企業(yè)進(jìn)軍中國市場(chǎng)的信心。2021年，中國吸收外資持續(xù)保持兩位數(shù)增長。前11個(gè)月，中國實(shí)際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%，繼續(xù)延續(xù)了穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。眾多國際企業(yè)紛紛表示，中國市場(chǎng)潛力巨大、前景廣闊。德國汽車制造商寶馬集團(tuán)董事彼得說：“市場(chǎng)在哪里，我們的工廠就會(huì)設(shè)在哪里。”2021年上半年，寶馬在中國市場(chǎng)銷售量同比大增42%。因?yàn)榭春弥袊袌?chǎng)，近年來寶馬持續(xù)加大對(duì)華投資，在沈陽構(gòu)建起寶馬全球最大生產(chǎn)基地。中國美國商會(huì)和中國歐盟商會(huì)調(diào)查均顯示，60%以上的受訪企業(yè)計(jì)劃增加對(duì)中國投資。來自中國美國商會(huì)、中國歐盟商會(huì)和中國日本商會(huì)的報(bào)告顯示，2020年3個(gè)商會(huì)分別有56%、73%、63. 5%的成員單位在中國實(shí)現(xiàn)盈利，不少企業(yè)在中國的收益高于其在全球市場(chǎng)的平均水平……

“‘一帶一路是繼改革開放、加入世貿(mào)組織后，中國迎來的又一對(duì)外開放。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春說。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)表示，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制中處于龍頭地位，能夠有效帶動(dòng)其他各個(gè)方面的開放。中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授趙磊則強(qiáng)調(diào)，內(nèi)外統(tǒng)籌是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。“這是以擴(kuò)大開放倒逼國內(nèi)深層次改革的深遠(yuǎn)考量，通過內(nèi)外統(tǒng)籌真正推動(dòng)中國與國際社會(huì)的雙向互動(dòng)，不僅要‘互通，更要‘深融。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯多次表示，“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)了中國在世界上獨(dú)具一格的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，再次證明中國是開放和多邊主義的強(qiáng)有力支柱。俄羅斯財(cái)政部財(cái)政研究所高級(jí)研究員謝爾蓋·薩文斯基表示，共建“一帶一路”有力促進(jìn)了地區(qū)互聯(lián)互通，推動(dòng)了經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。而中國不斷開放的新舉動(dòng)堅(jiān)定了各國參與“一帶一路”建設(shè)的信心。

共建“一帶一路”不是中國的獨(dú)奏，而是全世界的合唱。8年來的實(shí)踐證明，共建“一帶一路”適合沿線國家實(shí)際，促進(jìn)沿線國家發(fā)展，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和吸引力，必將行得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)，結(jié)出更多互利共贏的碩果。