持續發展的根本動力

當今世界正在經歷百年未有之大變局，經濟全球化遭遇逆流，全球產業鏈供應鏈中斷風險加劇，國際宏觀經濟政策協調難度增大，世界經濟陷入深度衰退。不僅如此，全球新冠肺炎疫情防控形勢依舊嚴峻復雜，疫情長期蔓延已持續對國際貿易、投資、消費等經濟領域帶來巨大沖擊。面對這一困難和挑戰，中國經濟發展和疫情防控保持了全球領先地位，國家戰略科技力量加快壯大，產業鏈韌性加速提升，新發展格局加快形成，高質量發展取得積極成效。有此成績，得益于國家持續貫徹科技強國戰略，加快科技創新步伐，提振科技創新能力。

新一輪技術和產業革命

當前，全球正在經歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業變革。以新一代信息技術為代表的前沿技術不斷取得新的突破，以數字、生物、物理三大類技術協同驅動的系統性變革正在全球范圍內蓬勃興起。回顧歷史，從18世紀第一次工業革命的機械化，到19世紀第二次工業革命的電氣化，再到20世紀第三次工業革命的信息化，一次次顛覆性的科技創新，推動著社會生產力的大解放、產業發展軌跡的大變革和人民生活水平的大躍升。

十四五規劃系統部署了未來中國高質量發展的有效路徑，提出要瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。2021年底召開的中央經濟工作會議進一步提出，要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規劃;要強化國家戰略科技力量，完善優化科技創新生態，形成扎實的科研作風。而推動這一進程又快又好發展的關鍵就是要緊緊牽住創新發展這個“牛鼻子”。

堅持創新驅動發展，就是要深刻理解科技創新的實質內涵，將科技創新的紅利轉化為發展紅利，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長;就是要充分認識到科技創新在疫情防控、支撐制造業高質量發展、構建新發展格局等方面所發揮的重要作用。就是要繼續加快適應科技、產業發展趨勢，更加緊密地與世界經濟聯系互動，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，以自身發展推動世界經濟復蘇。

聚焦三大方面

新時代、新挑戰給中國科技創新提出新要求，促使中國在今后的工作中聚焦以下三個方面：首先要持續推動產業變革創新。變革要基于實際情況，提出新思想、找到新方法、探索新路徑。要認識到國家科技領域仍存在一些亟待解決的突出問題，在視野格局、創新能力、資源配置、體制政策等方面存在諸多不適應的地方。要把握新一輪科技革命和產業變革趨勢，不斷強化對云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等第四次工業革命關鍵支撐技術的戰略規劃和頂層設計，加速信息化與工業化深度融合，繼續推動行之有效的中國特色新型工業化道路不斷向前。要持續推動相關技術的產業化應用，改變傳統經濟面貌并催生新業態、新模式，為未來產業形態和經濟格局注入新動能。

其次要不斷塑造企業核心競爭力。面對新一輪科技和產業變革的加速影響，既要看到中國制造業在未來全球產業分工中的優勢，同時也要清晰地認識到中國與發達國家的差距。因此，要從全球產業資源配置和價值鏈布局的戰略高度進行謀劃部署，盡早向目標市場的先進技術領域布局，加快嵌入全球價值鏈高端環節，深度融入科技產業創新鏈，提高對外投資質量和效益。對于企業家而言，要改變以前求大求全的思想，要追求對產業核心技術環節的掌控，加快提升創新能力和專業化程度，提高信息應用和經營管理水平。

最后，要繼續擴大對外開放合作。世界工業發展因全球分工合作而興，因各國封閉脫鉤而衰。開放合作、互利共贏是全球搶抓新一輪科技革命和產業變革發展機遇的必然選擇。因此，中國要推動多層次、寬領域、機制化的對話交流，就新一輪科技革命技術領域政策、標準、規則等密切溝通協調，促進理解互信。要推動國際產業安全合作，聯通國際產業鏈供應鏈循環，不斷增強發展的韌性和應對風險的能力，共同恢復全球產業鏈、供應鏈安全順暢運轉。要尊重各國技術主權，堅持多邊主義，構建包容普惠的技術規則體系和國際合作框架，使全人類都能從技術創新中受益，都能共享技術發展最新成果。

總之，強化國家戰略科技力量，要充分發揮創新驅動引領作用，充分認識創新是第一動力。勇于變革、大膽探索、不斷創造，走出一條適合自己的創新發展道路。

田斌：工信部國際經濟技術合作中心工業經濟研究所副所長