棚戶區改造讓“老屋”變“新房”

楊濤

3月的山城日麗風清。在巴南區姜家鎮，趁著天氣好，65歲的徐林決定去街上走走。自從搬進新家，他的心情也隨天氣一樣，逐漸明媚起來。

得益于巴南區實施的棚戶區改造，2021年6月，徐林一家告別破舊的“穿斗房”，搬進嶄新的住所，生活翻開新的一頁。

受歷史、地形等因素限制，過去姜家鎮規劃較為無序。其中，姜家鎮老街房屋多于20世紀六七十年代建造，且多為磚木結構。除了獨棟房，老街還有不少“連體房”“夾心房”，有的房屋甚至坐落在高切坡、排洪渠上。

就拿徐林一家來說，他家的老屋建于1951年，由于年久失修，部分墻體垮塌，房頂出現裂縫，被鑒定為D級危房。和他家一樣，鎮上很多居民的老屋都被鑒定為D、C級危房，但由于情況復雜，居民無法單戶自行排危改造，只能“望房興嘆”。

住房問題關系民生福祉。為解決群眾的“急難愁盼”，姜家鎮啟動棚戶區改造工作。

剛開始，由于補償金額未達預期，很多居民對改造工作持觀望態度。

“聽聽群眾怎么說?！秉h員干部們行動起來，走街串巷了解居民訴求。最終，在滿足規劃和用地要求的基礎上，姜家鎮推出了新的“棚改”補助方案：針對D級危房進行拆除并原址重建，重建費用由群眾按每平方米650元的標準自籌，不足部分由政府承擔;針對C級危房進行修繕加固，涉及屋頂、外墻立面、商戶廣告位、空調機位、防盜窗改造等，修繕加固費用由政府全額承擔。

徐林算了算，自家老屋總面積420平方米，按照新方案，只需出27萬余元就能在原址上建起新房，建筑面積、使用功能、產權性質都不變。于是，徐林一家很快簽了約，其他居民也陸續簽約。

動工前又出現新問題。過去的房屋普遍較矮，層高不足2米，現在的普通住宅層高大都接近3米。有的老屋夾在兩棟房子之間，原址重建后，按現行的層高標準，新房會變高，影響鄰居家的采光。為此，工作人員組織業主和鄰居一起協商解決，直到雙方滿意。房子戶型不夠方正、廚房想換個地方……哪里有意見，居民都可以提出來。在不影響結構安全的情況下，姜家鎮棚戶區改造項目進行了1000余處設計微調。

2019年12月，姜家鎮棚戶區改造房屋主體工程竣工交房。該“棚改”項目得到中央棚戶區改造專項補助資金855萬元，市、區棚戶區改造項目配套資金300萬元，群眾自籌309萬元，姜家鎮財政自行投入355萬元。截至2021年10月，此次“棚改”項目共涉及居民171戶，其中修繕加固128戶，拆除重建43戶，總面積約1.65萬平方米。

老屋變新房，姜家鎮的公共環境同樣發生著變化。2020年起，姜家鎮著手完善配套設施建設，累計投資110萬元，用于硬化院壩、整治排水溝、修復破損花臺，實施旱廁改水廁、升級公廁、建立垃圾分類投放點等項目。

與此同時，姜家鎮還保留了老水井、黃葛樹、石桌石凳、姜家老街等老景致老建筑，讓生活多一些煙火氣，為居民留住一抹鄉愁。一直以來，姜家鎮都保留著舞龍的習俗。為更好傳承這項市級非物質文化遺產，姜家鎮建起龍舞廣場，搭起大舞臺。逢年過節，各支舞龍隊便聚集到此，一展身手。在歡聲笑語中，姜家鎮居民享受著幸福美好的生活。