織密“三張網” 建好治安防控“核心軸”

鄭友 馬良

767個網格覆蓋全區(qū)，網格警力數和警力密度占比均為全市第一，街面見警率高居全市第一，“兩搶”等嚴重影響群眾安全感的案件絕對數在全市最低位，刑事案件發(fā)案率連續(xù)6年持續(xù)下降……

近年來，渝中區(qū)公安分局圍繞破解中心城區(qū)社會治理難題，創(chuàng)新推動勤務模式和警務機制轉型升級，織密以圈層查控、單元防控、要素管控為主要內容，互成體系又相互契合、相互貫通又相互促進的“三張網”。

渝中公安全面提升轄區(qū)社會治安防控整體效能，建好“核心軸”，實現(xiàn)“事件處置早、發(fā)案數量少、社會秩序好、群眾滿意度高”總體成效的同時，成功創(chuàng)建“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新試驗區(qū)”。

治安防控“立體網”

2020年9月25日14時40分許，一男子駕駛黑色無牌轎車在重慶北站北廣場區(qū)域內造成追尾事故后逃逸，途中又連續(xù)發(fā)生撞擊導致多車受損。

后經警方摸排發(fā)現(xiàn)，該車輛經過黃花園大橋竄入渝中半島。

渝中公安立即行動起來。指揮中心發(fā)出指令后，實地封控工作即刻進行，特警、派出所巡邏民警、交巡警迅速設置卡點，對過往車輛進行盤查，確保嫌疑車輛“進得來、出不去”。僅用時5分鐘，渝中公安便完成了對渝中半島的封控。

很快，警方便將正通過石黃隧道的肇事車輛查獲，嫌疑人楊某被當場抓獲。

這是渝中公安織密治安防控“立體網”的又一經典戰(zhàn)例。近年來，渝中公安不斷推進“應指工程”“雪亮工程”“民心天網”建設，構建全封閉的圈層查控圍欄。

在渝中區(qū)嘉濱路有一輛約7米長、3米寬的方艙指揮車?？吭诼愤叄貏e引人注目。

為進一步深化治安防控體系建設，渝中公安立足科技賦能，拉起“人技聯(lián)網”，打造全市首臺以方艙指揮車為載體，將預警、安檢、處置、攔截、服務等功能融于一體的移動式智慧公安檢查站。

檢查站機動靈活，不受區(qū)域和場所限制，根據多元化勤務需求，可快速轉移部署至全區(qū)各主要道路，配合全區(qū)13個固定卡點，對渝中半島精準有效實施快速封控、車輛管控、物品查控、疫情防控，最大限度將不安全因素封控在外圍、處置在遠端。

動靜結合“巡邏網”

“有一名頭戴黑色帽子，身穿黃色短袖、灰色短褲的嫌疑人出現(xiàn)在B館附近，請巡邏一組迅速抓捕?！薄罢堁策壎M前往B館附近支援，防止嫌疑人逃脫。”2021年8月中旬，渝中區(qū)龍湖時代天街B館附近，一場悄無聲息的抓捕正在展開。

在石油路派出所情報指揮室，抓捕現(xiàn)場周邊的警力情況在大屏幕上一目了然。定位、鎖定、調動、抓捕……指揮長正點對點指揮。

這種可視化指揮在渝中公安工作中隨處可見。

為進一步提高群眾見警率，提升街面巡邏布防科學性、針對性、實效性，渝中公安建立“屯警街面、網格布防、快速反應、高效處置”的社會面巡防機制，升級打造“武警、公安、群防隊員、平安志愿者”四級巡邏防控模式，成立五支巡邏隊伍，創(chuàng)新推出“武警特警屯點、交巡警巡線、社區(qū)民警巡巷、視頻巡邏隊巡網”的動態(tài)化、網格化巡邏防控模式。

特警“快反”三人小組24時屯守在解放碑商圈、大禮堂人民廣場等重點部位開展巡邏;交巡警依托路面開展巡邏;社區(qū)民警帶領輔警、社區(qū)巡防隊、轄區(qū)單位、社區(qū)物管保安、“平安志愿者”、“紅袖標”等巡防力量在77個社區(qū)開展巡邏;視頻巡邏專業(yè)隊伍開展24小時網上巡邏……

5支隊伍、260余名警員、1萬余名隊員組成的群防群治力量，渝中公安每日線上線下24小時不間斷的巡邏，保衛(wèi)了轄區(qū)767個網格的平安。

同時，渝中公安在解放碑商圈、大禮堂人民廣場、龍湖時代天街商圈、菜園壩火車站等區(qū)域布建5個具有指揮調度、街面防控、應急處突、治安管理、便民服務等功能的街面警務站，確保就近接處警、就近巡邏防范、就近化解矛盾糾紛、就近管理服務，保持街面見警率全市第一，全面提升公安機關動態(tài)管控、應急處突能力。

為將這5支隊伍5個街面警務站用“活”，發(fā)揮最大效能，渝中公安在“情指勤輿”一體化和110可視化系統(tǒng)基礎上，打造智慧街面巡防系統(tǒng)，實現(xiàn)了警力調度圖上可見、出警軌跡線路可見、處警現(xiàn)場視頻可見。

不僅如此，渝中公安還實時掌握轄區(qū)發(fā)案動態(tài)，即時進行追蹤，快速調整社會面巡邏方案，做到對巡防警力的精準掌控、及時調度，讓“警力跟著警情走”，增強巡邏防控效能。

智慧安?！肮芸鼐W”

“封橋、開關式過馬路……這也太寵游客了吧！”2021年中秋、國慶假期，洪崖洞民俗風景區(qū)的“開關式過馬路”、千廝門大橋變人行天橋等渝中警方的“硬核”操作，贏得無數游客稱贊。

渝中區(qū)作為重慶政治、文化、經濟、旅游中心，坐擁洪崖洞、十八梯、解放碑十字金街等著名景點。特別是解放碑十字金街，每年跨年夜更是人山人海。

護航游客安全，渝中公安可謂是下足了功夫，不但有封橋、限流、人墻防止行人橫穿斑馬線等看得見摸得著的“真招實招”，還有打造情報鏈條、實時監(jiān)測人流密度等看不見摸不著的“巧招妙招”。

走進解放碑智慧警務站指揮調度中樞，巨大的電子屏幕上，解放碑、洪崖洞景區(qū)及周邊道路的3D電子沙盤圖像、執(zhí)勤民警具體位置以及景區(qū)內實時游客人數等映入眼簾。

近年來，隨著轄區(qū)旅游熱度持續(xù)攀升，渝中公安對原有安防系統(tǒng)進行升級改造，建立起一套全新的智慧安保系統(tǒng)，構建起一張智慧安保管控網。

為保障節(jié)假日、大型活動期間客流安全，渝中公安通過持續(xù)跟蹤網約房訂房、娛樂場所特種行業(yè)訂房、輕軌進出站等數據，結合近年來客流趨勢和疫情影響進行精準研判，為安保決策提供數據支撐。

2021年，渝中公安共組織投入6萬余人次安保力量開展重大節(jié)假日、大型活動的安保工作，各景點、大型活動現(xiàn)場未發(fā)生一起群體性安全事件。