通江：分層分類靶向提升規范化法治化正規化水平

田林鑫

春寒料峭，剛剛入職巴中市通江縣紀委監委5個月的干部楊飛，正和組員一起在煙溪鎮羅張窩村，開展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督工作。

如今的楊飛在監督過程中，已經能較快找準問題，底氣十足，獨當一面。誰曾想，三個多月前，他還是一個監督“小白”。

“集體經濟收入我們又沒侵占一分錢，只是賬目有點亂，有必要上綱上線，下發整改通知書嗎？”談起當時監督對象回懟他的情形，楊飛還歷歷在目，彼時的他面紅耳赤，不知如何應對。

楊飛所在的通江縣是四川省鄉村振興重點幫扶縣，如何確保脫貧攻堅成果守得住，鄉村振興有實效，是該縣紀委監委做實政治監督的重要內容，更是開展基層練兵、提升監督質效的有效切口。

縣、鄉紀委換屆后，新進紀檢系統的干部多，普遍存在對監督檢查、審查調查等業務不熟、規范化不夠等情況。如何快速破題，提升紀檢監察干部規范化、法治化、正規化履職能力，成了該縣紀委監委亟待解決的課題。

為此，通江縣紀委監委統一謀劃、統一部署，在前期調研基礎上，制定了《進一步嚴實程序、嚴把標準、嚴明紀律的20 條措施》。從信訪、監督檢查，到“三重一大”決策、檔案資料管理，再到工作紀律、公務用車等，一一規范，給每位干部加上“導航儀”。執紀“半月談”正是進一步嚴把質量標準的內容之一。

“我們重點圍繞紀檢監察干部的職責、權力和作風，結合上級部署要求與當前中心工作，如鄉村振興、基層‘微權力’監督等，設置主題。”該縣紀委監委相關負責人表示，通過定期集中學習、交流發言、以賽促能、觀看專題片等方式，讓干部講工作、聊疑惑、談經驗等，不僅打造了執紀“小課堂”和“練兵場”，更提升了紀檢監察干部的規范化、法治化、正規化水平。

通江縣紀委監委“現場驗靶終端見效”基層黨風廉政建設工作推進會現場。

“監督過程中，一是要吃透政策，二是要懂得借力……”經過幾期的學習，楊飛儼然成為了“老把式”。在新一期的執紀“半月談”上，他結合實際，侃侃而談，分享自己的監督經驗和方法。

“‘一二三’工作機制就是讓村（社區）紀檢監察干部清楚地知道應該履什么職，怎么樣履職……”

近日，通江縣基層黨風廉政建設工作現場推進會如期舉行，楊柏鎮紀委書記鄒余在該鎮太平場村、朽石坎村，向來自縣紀委監委機關、片區紀工委、鄉鎮紀委的80余名紀檢監察干部，一一介紹楊柏鎮抓實抓細基層黨風廉政建設的經驗和做法。

“這些都是基層紀檢監察組織所面臨的共性問題，聽了介紹，看了做法，很具借鑒意義。”鐵佛鎮紀委書記袁源如是說。

基層黨風廉政建設如何在終端見效，推進會上賽實招。推進會以“現場驗靶終端見效”為主題，旨在通過現場交流，集中學習、系統檢驗紀檢監察干部“武力值”，展示隊伍“戰斗力”，同時達到相互促進、相互提高的效果。

“楊柏鎮制定的‘工作清單+任務派單’具體有哪些內容？”

看什么、學什么，缺什么、練什么。在推進會現場，紀檢監察干部紛紛就自己所關心的內容提出疑問。鄒余現場就實施背景、機制做法、探索成效逐一釋疑解惑。

“現場會是經驗交流會，更是以賽促能會，達到了檢驗能力、展示形象的良好效果，實現了以賽促學、以賽強基的預期目標。”通江縣紀委監委相關負責人表示，現場會還將按季度、分片區定期輪流開展。

此外，該縣還針對部分履新的村級紀檢干部存在的“吃不透”“無抓手”現象，靶向發力，編印《通江縣村（社區）紀檢監察工作手冊》，組織專班，點對點、分批次指導，通過“清單式”+“派單式”，倒逼村級紀檢干部規范化履職。

為進一步練就擔當作為的“鐵肩膀”，該縣紀委監委把“課堂”融入日常，深入貫徹學習《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，除了年輕干部執紀“半月談”、鄉鎮、片區季度推進會，以及村級紀檢干部監督一本通以外，還通過“實戰式”全員培訓、上派鍛煉等多種方式提升紀檢監察干部全員規范化、法治化、正規化履職能力。

目前，該縣紀委監委已經開展執紀“半月談”活動7場次，參與活動紀檢監察干部560人次，解決實際問題67個，下發監督一本通450余本，開展全員培訓7次。