慎權者不憒

張樹民

權力，是一種強制力量，往往職位越高，權力越大，職責范圍內的支配力量越強。所謂慎權，乃謹慎用權、嚴以用權之意;不憒者，頭腦清醒，不糊涂也。倘若權力掌握在以國家和黎庶為重的慎權者手里，則大有作為，利國益民;倘若權力掌握在利欲熏心的濫權者手里，則致公權私用，禍國殃民，同時也害了自己，禍及親人。因之，手握權柄者，只有慎權，方能保持頭腦清醒，不做糊涂事，秉公而廉潔，權為民所用，成為一個合格的公仆。

元代張養浩作《三事忠告》，提出省己、修身、戒貪，乃為政之要。廉以律身，忠以盡責，正以處事，慎以用權，能保其榮焉。反之，辱將近矣。南宋呂本中也于《官箴》開篇云：“當官之法唯有三事，曰清、曰慎、曰勤。”此外，“更行一忍，何事不辦？！”細品斯言，做到省己、修身、戒貪，就不會讓私欲沖昏頭腦，濫權之事就不會發生;做到清、慎、勤、忍，當為古往今來公認的好官。

慎，不僅將慎權囊括其間，恐怕還有慎獨、慎微、慎友、慎情之意，然慎權最為緊要。歷史上，深諳慎權不憒之理，重操守慎用權，公私分明的明白人并不鮮見。

《宋史》載，北宋仁宗朝，陳執中任宰相。他的女婿請求岳父給弄個官當當。豈料，陳執中回絕得十分干脆：“官，國也，非臥房籠篋中物，婿安得有之？”意思是官職是國家授予的，不是我臥房竹箱里的物件兒，怎么能你想要就送給你呢？陳執中位極人臣，位高權重，若想為女婿謀個一官半職，還不是手到擒來？甚至只使個眼色，就會有人主動給辦了。然而，陳執中用權極慎，決不肯公權私用。對女婿如此，對走其門路的其他人，更是拒之門外。一些人懷恨在心，不斷打小報告，痛陳陳執中凡事謹小慎微，呆板固執，處事過于死板，甚易誤事，不配為相。仁宗卻說，陳執中為相，深明慎權之益，恃權之害，頭腦清醒，從不縱權謀一己之私，考慮問題總是以國為重，既不瞞上，也不欺下，公器只為公用，朝中有誰能超過他這一點？陳執中一生慎權，即便有人忌恨，亦奈何不得他。至古稀之年而善終。

晚清曾國藩，執掌湘軍，朝廷倚重，權勢熏天。然而，曾國藩一生敬畏權力，“勤儉廉勞，修身律己”，慎權始終，用權如履薄冰，自感“時時有顛墜之虞”。曾國藩致書兄弟，說“吾通閱古今人物，似兄這等名位權勢，能保全善終者極少”。他婉辭朝廷擢拔，奉勸兄弟辭官，以“居家之道，不可有余財，多財終為患害”為齊家理念，“以做官發財為可恥，以宦囊積金遺子孫為可羞可恨”。曾國藩之所以手握重權而戰戰兢兢，就是因為他頭腦清醒，深知汲取權力若火，善用則利國利民，濫用則引火燒身的慘痛教訓。曾國藩很清楚，當官與發財乃兩條平行的道路，克己修身、重操守之人，決不可使之交叉。一旦交叉，公權勢必成為謀私的利器，導致權力失控、脫軌，直至覆滅，濫權的和珅就是前車之鑒。一生守矩慎權的曾國藩，成為晚清的頂梁柱，不僅善終，身后還被追贈“太傅”，獲“文正”謚號，更有圣人之譽。

關于慎權之道，《名賢集》云：“官至一品，萬法依條……常懷克己心，法度要謹守。”當然，慎權，決不是不作為不擔當，而是心有所畏，行有所止;公正廉潔，不偏私，不貪財，不貪色，不枉不縱;在職權邊際內，處處以黎庶的向往為用權的指南。若此，就會凝聚民心，絕不會憒憒然，墮入深淵尚飄飄欲仙，禍已臨身尚不自知。

無數事實反復證明，握有公權者，不慎則憒，憒而濫權，濫權乃殃。無論歷史上手握重權的奸佞，亦無論當今被打的“老虎”、被拍的“蒼蠅”，無不與濫權而腐有關。因此，只要如曾國藩般時時自警、自省，律己奉公，矯正“三觀”，做到慎權并非難事。